Сирота Политология курс лекций 2008г

Б а л т и й с к и й г о с у д а р с т в е н н ы й т е х н и ч е с к и й у н и в е р с и т е т Ф а к у л ь т е т М е ж д у н а р о д н о й к о м м у н и к а ц и и

К а ф е д р а п о л и т о л о г и и

Н. М . С И Р О Т А

ПО Л И Т О Л О Г И Я

Ку р с л е к ц и й

Санкт-Петербург

2008

ББК 66.01

С40

Сирота, Наум Михайлович С40 Политология. Курс лекций: учебное пособие / Н.М. Сирота;

Балт. гос. техн. ун-т. – СПб., 2008. – 340 с.

© Н.М. Сирота, 2008

©БГТУ, 2008

2

3

логии продолжает оставаться насущной научной и научно-методической задачей.

В предлагаемом учебном курсе классические и современные концеп-

ции политической науки излагаются в контексте актуальных проблем рос-

сийского политического процесса. Курс соответствует структуре и содер-

жанию государственного образовательного стандарта по дисциплине «по-

литология» и апробирован автором в ряде вузов Санкт-Петербурга.

Работа адресована студентам вузов, всем интересующимся пробле-

матикой политической науки. Публикуя ее, автор стремится внести по-

сильный вклад в формирование демократической политической культуры российского общества.

Тема I. МЕСТО ПОЛИТОЛОГИИ В СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ

НАУК

1. Предмет политологии

Политология, как следует из названия, – это наука о политике. Эти-

мологически термин политология образован из двух греческих слов – politike (общественные, государственные дела) и logos (учение, слово).

Термин «политология» используется в нашей стране, а на Западе и Востоке широко употребляется понятие «политическая наука».

Поскольку политика есть специфическая форма деятельности соци-

альных групп и индивидов, направленная на организацию и использование политической власти, наиболее непосредственным предметом политоло-

гии являются: сама политическая власть, ее сущность и структура; меха-

низм распределения и осуществления власти; легитимация политической власти, т.е. ее способность обеспечить себе поддержку со стороны боль-

шинства членов общества; контроль за политической властью со стороны общества. Такой подход к содержанию предмета политологии доминирует в отечественных и зарубежных исследованиях.

6

Политология развивается как целостная система теоретического и прикладного знания о политике.

Теоретическая политология формирует фундаментальные знания о политической деятельности и процессах политического развития, разраба-

тывает концептуальный аппарат науки, методологию и методы политиче-

ских исследований.

Прикладная политология изучает проблемы преобразования полити-

ческой действительности, анализирует пути и средства целенаправленного воздействия на политические процессы, предлагает конкретные рекомен-

дации для достижения практических результатов. Сфера ее внимания – технология и техника организации власти, конкретная деятельность раз-

личных политических институтов, избирательные кампании, общественное мнение, особенности политической ориентации и политического поведе-

ния различных социальных групп. Выводы прикладной политологии могут служить основанием для формулирования положений теоретической поли-

тологии.

В процессе становления и развития политической науки оформились различные теоретические подходы к изучению политики. Они определя-

ются термином «парадигма», введенным в научный оборот в двадцатые годы американским историком науки и философии Т.Куном.

Парадигма – это логическая модель, определяющая способы вос-

приятия и интерпретации действительности. Она задает направленность исследованию политики, отбору и обобщению фактов, прогнозированию событий.

Основные парадигмы политологии – теологическая, натуралистиче-

ская, социальная и рационально-критическая.

Суть теологической парадигмы состоит в объяснении политики и власти божественной волей. Ее возникновение связано с ранними этапами

7

истории, когда человечество не имело рациональных представлений о по-

литике.

Натуралистическая парадигма ориентирует на объяснение полити-

ки географической средой, биологическими и психическими качествами людей.

Социальная парадигма истолковывает политику как производную других сфер жизни общества – экономики, социальной структуры, права,

культуры, этики.

Рационально-критическая парадигма ориентирует на выявление важнейших элементов политики, раскрытие ее противоречивости и кон-

фликтогенности.

Политология оперирует рядом категорий, отражающих конкретные стороны политической жизни и являющихся инструментами ее исследова-

ния.

Первая группа категорий дает возможность определить специфику самой науки – политика, предмет, парадигмы, методы и функции полито-

логии.

Вторая позволяет анализировать специфику субъектов политики – политическая власть, господство, легитимность, политическая элита, поли-

тический лидер.

Третья связана с исследованием политической системы и ее институ-

тов – политическая система, политический режим, государство, партия,

группа давления, демократия, тоталитаризм, авторитаризм, избирательная система.

Четвертая группа категорий позволяет анализировать политические процессы – политический процесс, политическое участие, революция, ре-

форма, восстание, мятеж, политический конфликт.

8

Пятая группа категорий охватывает в основном область политиче-

ского сознания – политическая идеология, политическая психология, поли-

тическая культура, политическая социализация.

Категориальный аппарат относится к числу наиболее дискуссионных проблем политологии. Сложность политологического анализа во многом вызывается многозначностью ряда категорий, разночтением определений и формулировок понятий.

Социальная роль политологии определяется выполняемыми ею функциями – теоретической, методологической, практической, прогности-

ческой и воспитательной.

Теоретическая функция предполагает анализ конкретных политиче-

ских явлений и процессов, выработку определенных ценностей и идеалов политической жизни, приращение политического знания в целом.

Методологическая функция политологии заключается в разработке принципов и способов познания политических реалий, категориального аппарата этой науки.

В исследовательских целях применяются как общетеоретические методы (системный, структурно-функционалистский, сравнительный, диа-

лектический, антропологический, исторический, психоаналитический, би-

хевиористский и др.), так и методы эмпирического познания, позволяющие получать информацию о конкретных политических явлениях (использова-

ние данных статистики, анализ документов, опрос наблюдение, деловые игры, экспертные оценки, и др.).

Особую роль в изучении политики играет бихевиористский (пове-

денческий) метод акцентирующий внимание на приоритетности анализа действий людей предпринимаемых для достижения своих политических целей. Познавательными средствами политологии являются логические методы – анализ и синтез, индукция и дедукция абстрагирование и восхо-

9

ждение от абстрактного к конкретному, сочетание исторического и логи-

ческого анализа.

Практическая функция политологии своим содержанием имеет оп-

ределение способов, методов и средств рационализации политической жизни, выработку рекомендаций для властных структур, предварительную экспертизу политико-управленческих решений с точки зрения ожидаемого от них эффекта.

Прогностическая функция политологии предполагает определение ближайших и отдаленных перспектив развития стран и регионов, модели-

рование будущих политических процессов. Возможности прогнозирования расширились благодаря включению общественных наук в орбиту научно-

технической революции (НТР).

Воспитательная функция политологии состоит в формировании по-

литического сознания и политической культуры граждан, в осуществлении их политической социализации, в обеспечении возможности функциони-

рования демократических обществ.

В демократических системах наука о политике – важный фактор со-

циализации граждан, воспитания у них уважения к правопорядку и обес-

печивающим его институтам, формирования устойчивой политической культуры, ориентированной на общечеловеческие ценности.

В российском обществе наука о политике способствует становлению демократического менталитета, воспитанию таких качеств, как политиче-

ская толерантность, готовность к компромиссам и консенсусу, умение в рамках законов выражать и защищать интересы, предотвращать или отно-

сительно безболезненно разрешать социальные конфликты.

В связи с тем, что политика – явление сложное и многогранное, кро-

ме политологии, ее исследованием занимаются и смежные области обще-

ствознания.

10