3.Внешняя политика россии за 1000 лет
Введение
Ведомства по руководству внешней политикой России существуют уже 500 лет. Однако Русь как государство существует более 1000 лет (с 859 г.), и руководство ее внешней политикой велось, как указывают не только летописи, но и сохранившиеся международные договоры, по крайней мере с X—XI вв.
Как же осуществлялось это руководство и кто им ведал, если не существовало для этого особых учреждений и аппарата, и почему вопрос об учреждении ведомства встал перед государственной властью России лишь спустя 500 лет после основания государства, в XV в.?
Как сформировались и какие носили названия, какую имели структуру первые внешнеполитические учреждения России иих последующие модификации?
Кто осуществлял руководство, как выкристаллизовывались из общего государственного управления люди, ведавшие только внешнеполитическими делами? Кем они были на протяжении веков по своему социальному положению? Как, в какие сроки сменяли друг друга?
На все это дает ответ предлагаемый небольшой, но вместе с тем полный справочник. Он отвечает языком хронологии, языком дат, фамилий, имен на все вопросы, касающиеся истории возникновения и развития в нашей стране дипломатической службы и внешнеполитического ведомства, а также персонального состава руководителей внешней политики, будь то фактических или номинальных, на протяжении более 1000 лет.
Все эти исторические факты призваны дать объективную справку и картину, столь необходимую в наши дни, когда точность исторических данных начинают заменять, к сожалению, исторические эмоции, исторические домыслы, построенные на их основе субъективные исторические гипотезы и необоснованные рецепты исторического развития страны.
Справочник рассчитан на всех, кто интересуется историей своей страны, и одновременно может служить надежным пособием и практическим консультантом для специалистов — историков, дипломатов, искусствоведов, производящих атрибуцию различных памятников и произведений искусства, для студентов и аспирантов вузов и т. д., и т. п.
Читатель может пользоваться справочником как учебным пособием, читая его «от доски до доски» или же используя для однократных справок, выборочно.
Для связи между собой исторических периодов и лучшего понимания приводимых таблиц (хронологических, именных и т. д.) в справочник введены объяснительные тексты и комментарии.
Читатель должен иметь в виду, что отличием данного справочника от других пособий по истории России, СССР и других национальных государственных образований на территории нашей Родины является следование следующим принципам:
Полное отсутствие модернизации в названиях стран, учреждений, терминов: все исторические объекты именуются только так, как они назывались в свое время, а непоболее принятому или чаще распространенному наименованию (так, например, по возможности избегается вневременной термин «Россия» и вместо него в соответствующих случаях употребляются Киевская Русь, Владимирская Русь, Новгородская феодальная республика, Московское княжество, Московское великое княжество, Московское централизованное государство, Русское государство, Российская империя, РСФСР, Советское государство, СССР).
История далеких эпох (раннее средневековье, средневековье) преподносится в смысле справочного материала и объяснительных текстов с равной степенью подробности, а иногда и еще подробнее, чем новое и новейшее время, лучше исследованные и полнее изложенные в обычной исторической литературе. Равная степень подробности справочного материала разных эпох обеспечивается следующими приемами изложения:
а) подавляющее большинство исторических дат, независимо от эпохи, включает год, месяц и число, а данные на исторических лиц содержат, как правило, имя, отчество, фамилию, второе имя (схимное или данное при крещении) и прозвище,если это допускает состояние источников;
б)отсутствие дат рождения и смерти того или иного лица, упомянутого в справочнике, означает, что подобные данные не сохранились.Так,например,в справочнике не указаны даты рождения и смерти известного дипломата XVII в. Афанасия Власьева, но подробно сообщены даты его службы, отставки, ссылки, возвращения из ссылки, имеющиеся в источниках (см. Энциклопедический Лексикон. — СПб., 1838.— Т. XI.— С. 101 — 102);
в) нет пропусков, принятых обычно в исторических учебниках и энциклопедиях, исключающих все лица и факты, которые «неважны», «кратковременные, отвергаются по конъюнктурным соображениям или в связи с их политической одиозностью. Так, в справочнике перечисляются все киевские великие князья, побывавшие на престоле, даже если их пребывание длилось один сутки, четыре дня или неделю.
3. Уточнена и введена последовательная периодизация (нумерация) правящих монархов русских династий, особенно в тех случаях, когда в исторической литературе существовали разночтения или наблюдалась тенденция вообще избегать последовательности. Так, в справочнике все великие князья киевские приводятся по основному славянскому имени с сохранением отчества и второго православного имени, если оно имеется. Все великие князья владимирские и московские, носящие имя Иван, Василий, Дмитрий, нумеруются последовательно, начиная с родоначальников их династии (династической ветви), так, как это принято по международным генеалогическим правилам. Вследствие этого нумерация Василиев начинается с Василия I Костромского, Иванов — с Ивана I Калиты, Димитриев — с Димитрия I Александровича (сына Александра Невского), а Димитрий Донской именуется, как и положено ему, Димитрием IV Ивановичем Донским (последний Великий князь Владимирский и одновременно Московский).
В результате всех указанных дополнений и уточнений привычные для учебной исторической литературы пропорции между ранними эпохами и новым и новейшим временем в данном справочнике резко изменились. Период с IX до XIII в. охватывает 90 страниц справочного текста, XIII—XV вв. — 65 страниц, XV—XVII вв. — 35 страниц, XVIII в. — 10 страниц, XIX в. — 10 страниц, XX в. — 15 страниц. Иными словами, сумма приводимых фактов по каждой эпохе примерно соответствует протяженности ее во времени, степени ее изученности в исторической литературе.
Настоящая книга является первым выпуском справочника «Внешняя политика Руси, России и СССР за 1000 лет». Второй выпуск посвящен войнам и мирным договорам, третий — внешнеэкономическим отношениям.
История внешнеполитического ведомства России
История внешнеполитического ведомства России началась задолго до формального создания Министерства иностранных дел Александром I в 1802 г. Истоки формирования российской дипломатической службы восходят к периоду Древней Руси и последующему времени, когда создавалась и укреплялась российская государственность.
Древняя Русь являлась активным субъектом международных отношений с момента создания своей государственности, т.е. с IX-XIII вв., и оказывала заметное воздействие на формирование политической карты Восточной Европы от Карпат до Урала, от Черного моря до Ладожского озера и Балтийского моря.
Одной из начальных вех в развитии древнерусской дипломатии стало направление в 838 г. русского посольства в Константинополь с целью установления прямых контактов с Византией. Первый в истории договор "О мире и любви" был заключен с Византийской империей в 860 г. и означал международное признание Руси. К IX-X вв. относится и зарождение древнерусской посольской службы, формирование иерархии дипломатов.
Со второй половины XI в. вплоть до ордынского нашествия на Руси происходил процесс распада государства на княжеские уделы, полусамостоятельные земли. Политическое расчленение страны разрушило и единство внешней политики и дипломатии. Однако к XV в. в связи с окончательным свержением ордынского ига и созданием централизованного русского государства со столицей в Москве, удельная дипломатия уступила место единодержавной.
В конце XV в., при Иване III, перед русской дипломатией встали настолько важные задачи, что для их решения потребовалось создание особого дипломатического ведомства.
Сначала вопросы внешней политики входили в компетенцию самого великого князя и Боярской думы. В качестве послов поначалу направлялись преимущественно иностранцы, состоявшие на московской службе, но уже при Василии III их заменили русские. В 1549 году Иван Грозный передал в ведение одного из наиболее образованных людей того времени подьячего Ивана Михайловича Висковатого, впоследствии думного дьяка, все "посольское дело". Тем самым было положено начало Посольскому приказу как особому учреждению, ведавшему внешнеполитическими делами. После казни Висковатого в 1570 г. во главе Посольского приказа стояли братья Щелкаловы.