2 Основных вида государственных должностей:

1. Политический (высшие должностные лица)

2. Административные

Замещение должности на государственной службе производит:

1. Назначение по усмотрению вышестоящего органа или должностного лица.

2. Аттестация лиц уже занимающих определенную должность

3. Конкурс

Классификация форм и методов управленческой деятельности:

1. Экономические

2. Административные

3. Идеологические

1)* Состоит в созданном государстве на таких условиях, при которых управляемому объекту было бы выгодно действовать так, как того желает государство.

2)* Команды государства(требования, запреты и т.д.) обязывающие поступать определенным образом.

3)* Государственное воздействие на сознание людей, пропаганда и агитация со стороны государства.

Функции государства и государственного управления.

Классификация:

1. Основные и неосновные функции

   1. Основные связаны с главными задачами государства

   2. Неосновные имеют существенное значение в настоящий период времени

2. Внутренние и внешние

3. Постоянные и временные

   1. Постоянныеосуществляются на всех этапах развития государства

   2. Временные актуальны в определенный период времени

4. Функции общего характера и социально определенного характера

   1. Общие функции - социально нейтральные функции, вытекающие из «общих дел» и независимые от социальной природы и типа государства

   2. Социально определенные функции зависят от исторического типа того или иного государства

Разделение функций по названиям 4-ех групп имеют условный характер, одна и та же функция может быть основной, постоянной, социально-нейтральной и т.д.

В научной литературе выделяют основные внутренние функции государства

1. Экономическая

2. Политическая

3. Социальная

4. Идеологическая

*Иногда добавляют еще Экологическую (5)и Правоохранительную(6).

1)* Состоит в установлении государственных условий и порядка экономической деятельности, а также регулирование экономики. Данная функция осуществляется по-разному. В тоталитарном государстве, где экономика подчинена государству и в государстве с рыночной экономикой, где экономика не подчинена государству. В современных условиях суть состоит в том, чтобы исправить недостатки экономического развития, не нарушая естественного саморегулирования обществом. На практике выражается в том, что она определяет разрешенные и запрещенные законом формы экономической деятельности.

2)* Связана с регулированием политических отношений в обществе, а также установлением правил «политической игры» и т. д. Эта функция в конечном счете преследует закрепленные в конституции некоторых стран цели состязательности для участия в государственной власти.

3)* Современное государство имеет не классовые, а обще социальные цели. Во-первых, это регулирование отношений между различными социальными, этническими, возрастными и др. общностями населения, во-вторых, оказание социальных услуг населению (создание сети общеобразовательных учреждений, медицинского обслуживания, системы транспортного обслуживания и т.д.)

4)* Неодинакова в различных странах. В Тоталитарном государстве конституцией или другими законами установлено единственная допустимая партия или государственная идеология. В демократических странах конституционно провозглашается и обеспечивается идеологический плюрализм. Тем не менее, это не означает, что государство безразлично относится к любой идеологии, оно поддерживает передовые идеологические течения, основанные на признании общечеловеческих ценностей.

5)* Стали выделять в качестве основной лишь в последние десятилетия, что связанно с прогрессирующим ухудшением природной составляющей планеты. Последнее время эта функция выходит за пределы государства и становится общей для всех . Выполняется заключением международных соглашений о защите природной среды.

6)* Изначально присуща государству, сохраняя старые нормы и устанавливая новые государство охраняет их от нарушений и реализует их в своей деятельности. На практике функция более широка. Она включает в себя правотворческую деятельность, правоохранительную деятельность и правореализационную деятельность.

Основные внутренние функции могут включать и международные элементы, а внешние функции находят свое отражение во внутренних.

Основные внешние функции:

1. Обороны

2. Интеграции в мировое сообщество

3. Поддержания мирового порядка

4. Международное сотрудничество в решении глобальных проблем современности

1)* Можно осуществлять как индивидуально (Каждое государство в праве защищать свою территорию), так и коллективно(При участии других государств, ООН)

2)* Осуществляется на основе применении экономических, политических и иных методов (соглашение о международной торговле и т.д.)

3)* Носит политический характер. Чаще всего связанна с деятельностью ООН, участниками которой является большинство стран мира. Данная функция может носить как индивидуальный, так и коллективный характер.

4)* Данная функция связанна в основном с охраной мировой экосистемы, освоением космоса, экономическими проблемами, мировым терроризмом и т.д.

Поскольку функции неодинаковы по своему характеру, они предполагают создание разных управленческих органов, а также применение неодинаковых способов управления в различных сферах.