10. Управление образовательными системами рф.

Управление – деятельность, направленная на выработку решений, организацию, контроль, регулирование объекта управления в соответствие с заданной целью, анализ, поведения итогов на основе достоверной информация.

Система образования - одна из основных соц. институтов, а именно исторически сложившаяся общенациональная система образовательных учреждений и органов управления или действующая в интересах воспитания подрастающих поколений, подготовки их к самостоятельной жизни и проф. деятельности, а также удовлетворяющая индивидуальные образовательные потребности.

Образование - единая, открытая, государственно-общественная система: 2 процесса:

1-реформирование (реформы) - это изменение в системе образования , инициированные управляющими органами (идут сверху).

2-Иновациооный (инновации) - возникают и распространяются в среде преподавателей (широкое распространение). Новация (Единичное применение).

Система образования включает в себя следующее: министерство образования и науки РФ, краевые и областные управления образованием (министерства, комитеты, департаменты), городские органы управления, районные отделы образования, образовательные учреждения различных типов и видов.

        Министерство образования и науки РФ определяет политику в области образования, стратегию достижения целей политики, создает нормативную и законодательную базу, обеспечивающую реализацию этой политики в области образования. 

      В структуре данного министерства выделено два федеральных агентства: по науке и инновациям, по образованию, а также две федеральные службы: по надзору в сфере образования и науки, по интеллектуальной собственности по патентам и товарным знакам.

     Федеральное агентство по образованию наделено Правительством РФ функциями финансировать подведомственные образовательные учреждения, управлять федеральной собственностью, на которой осуществляется предоставление государственных образовательных услуг подведомственными образовательными учреждениями. Департаменты министерства образования являются главными исполнителями стратегических планов в сфере образования.

     Органы управления образованием на местах проводят государственную политику в области образования.

     Образовательные учреждения непосредственно осуществляют образовательный процесс и могут быть государственными, муниципальными и негосударственными. Действие  законодательства РФ распространяется на все образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.

     Право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством РФ, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии. Лицензия – это документ, устанавливающий полномочия физических и юридических лиц в соответствии с законодательством РФ для осуществления определенной деятельности по оказанию услуг. 

      Права образовательного учреждения на выдачу своим выпускникам документа государственного образца о соответствующем уровне образования, на пользование печатью с изображением Государственного герба РФ, а также право на включение образовательного учреждения в схему государственного финансирования возникает с момента его государственной аккредитации. Аккредитация образовательных учреждений в РФ – процедура признания государственного статуса (типа и вида) образовательного учреждения.

      Аттестация образовательных учреждений в РФ – основная форма государственно-общественного контроля за образовательной деятельностью. Аттестация устанавливает соответствие содержания, уровня и качества подготовки выпускников всех образовательных учреждений, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности. Для аттестации создается комиссия, заключение которой является основанием для получения государственной аккредитации или ее лишения.

    Местные (муниципальные) органы образования не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных органов управления образования.  В их компетенции находятся: осуществление федеральной политики в области образования, контроль зареализацией права граждан на получение обязательного основного общего образования, разработка и реализация региональных образовательных программ, финансирование местных органов управления образованием и образовательных учреждений и др.

      Образовательное учреждение является самостоятельным в осуществлении образовательного процесса в подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности  в пределах, установленных законодательством РФ, типовым положением и уставом образовательного учреждения. Непосредственное управление государственным или муниципальным учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию заведующий, директор, ректор или иной руководитель, соответствующего образовательного учреждения.