4. Содержание курса

Правовое регулирование природопользования и охраны окружающей среды осуществляется нормами экологического права. Экологические отношения, опосредующие взаимодействие общества и природы, выступают объектом иных общественных отношений – государственно-правовых, административных правонарушений. Соответственно, в рамках государственного, административного, уловного, гражданского и иных отраслей права осуществляется правовое регулирование руководства, управления, контроля, ответственности и т.д. в экологической сфере.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что задачей курса является изучение экологического законодательства, а также норм, содержащихся в правовых актах, относящихся к государственному административному, уголовному, гражданскому и иным отраслям законодательства.

Указанные обстоятельства имеют исходное методологическое значение и предопределяют особенности изучения курса.

IРазделIобщая часть

Экологическое право состоит из общей и особенной частей. В общей части программы курса изучаются нормы общей части экологического права, регламентирующие правовой режим окружающей среды, вещные права на природные ресурсы, общие принципы природопользования, охраны и мелиорации природной среды, обеспечения соблюдения экологического законодательства.

Раздел iСистема правового регулирования природопользования и охраны окружающей среды. Экологические отношения.

Предметом правового регулирования, как отмечалось во введение к настоящему разделу, являются экологические отношения и иные общественные отношения, объектом которых выступают экологические отношения.

Выделение экологических отношений обуславливается тем, что их объектом выступает окружающая среда, ее компоненты, природные объекты и ресурсы.

Содержание экологических отношений составляет деятельность субъектов, направленная на обеспечение общественных и индивидуальных потребностей в компонентах окружающей среды (экологических потребностей).

Поскольку эти отношения в системе «социум (общество)-природа», то точнее их именовать «экосоциальные отношения».

Тема 2. Экологическое право: понятие, структура, методы

Экологическое (экосоциальное) право – система правовых норм, регулирующих экологические (экосоциальные) отношения.

Экологическое право состоит из общей и особенной частей.

Общая часть экологического права включает правовые нормы и институты, закрепляющие: предмет, принципы, методы правового регулирования экологических отношений, систему экологического законодательства, правовой статус субъектов экологических отношений, природноресурсовое право, регулирование экологических отношений, право природопользования, природоохранительное, мелиоративное право, правовые средства обеспечения экологического правопорядка.

Особенную часть составляют подотрасли экологического права: земельное, горное, водное, лесное, фаунистическое, природно-заповедное, воздушное право.

Это первичная структура, основанная на поресурсовой структуре природы.

Второй уровень структуры – функциональный, основан на формах взаимодействия общества и природы. По этому основанию выделяются межотраслевые институты – природноресурсовое право, право природопользования, природоохранительное, мелиоративное право.

Третий уровень – структура подотраслей экологического права, которая аналогична общей части экологического права, а также отражает дальнейшую дифференциацию правового регулирования в зависимости от целевого назначения природных ресурсов.