Санитарная очистка

Санитарная очистка территорий населенных мест является одной их острых экологических, экономических и социальных проблем.

Объединяет три стадии обращения с отходами:

• сбор;

• транспортирование;

• обезвреживание.

Включает следующие аспекты:

• нормативно - правовой;

• организационно - структурный;

• финансово - экономический;

• экологический;

• технологический;

• социальный.

Построение схем санитарной очистки должно отвечать принципам устойчивого развития и минимальных эмиссий.

Сбор ТБО. Системы сбора ТБО. Рециклинг.

Действующая система сбора ТБО не отвечает требованиям экологической и санитарно - эпидемиологической безопасности, имеет множество недостатков. Развитие системы сбора должно быть подчинено одной цели - снижению эмиссии в окружающую среду на всех стадиях обращения с отходами. Для этого необходимо внедрять варианты систем раздельного сбора и последующего рециклинга отходов, производить дифференцирование источников образования и потоков отходов, применять современные технологические средства сбора и временного хранения ТБО.

Транспортирование ТБО.

На транспортирование ТБО от мест образования и сбора к местам обезвреживания приходится более 50% всех затрат на удаление ТБО. С увеличением расстояний от населенных пунктов до мест обезвреживания отходов эти составляющие будут расти. Поэтому вопросы обеспечения эффективности данной стадии обращения с отходами являются весьма актуальными.

Повышению эффективности систем транспортирования отходов могут способствовать внедрение мусороперегрузочных или мусоропрессовочных станций, предварительная обработка, сортировка ТБО и др. Важным фактором снижения затрат на вывоз ТБО является оптимизация транспортных потоков и размещения объектов схемы на территории населенного пункта и вокруг него.

Практический опыт переработки ТБО в различных странах показывает, что не существует какого либо одного универсального метода, удовлетворяющего современным требованиям экологии, экономики, ресурсосбережения и рынка. Этим требованиям, тенденциям развития мировой практики в наибольшей степени отвечает проектирование и строительство комбинированных мусороперерабатывающих заводов, обеспечивающих использование отходов как источника энергии и как вторичного сырья. Построение промышленной технологии различных методов переработки ТБО нивелирует недостатки каждого метода, взятого в отдельности. Именно комплексная переработка ТБО, как системная комбинация на основе сортировки, термообработки, компостирования и других процессов, обеспечивает в совокупности малую отходность производства, его максимальную экологичность и экономичность.

Захоронение отходов

Воздействие объекта захоронения на окружающую среду

Захоронение отходов – изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду.

Полигон захоронения отходов – это комплекс сооружений, предназначенных для складирования, изоляции и обезвреживания ТБО, обеспечивающий защиту от загрязнения атмосферы, почвы, поверхностных и грунтовых вод, препятствующий распространению грызунов, насекомых и болезнетворных микроорганизмов.

СУО

Состав и функции системы управления отходами

Методическая основа управления отходами:

• минимизация экономических затрат и экологических ущербов;

• долгосрочное прогнозирование;

• минимизация эмиссии.

Принципы построения СУО, отвечающие задаче устойчивого развития:

• минимизация образования отходов;

• экологически безопасное обращение с отходами (классификация, разделение потоков);

• экономия всех видов ресурсов (сжигание, биогаз....);

• запрет на экспорт отходов в пространстве и во времени;

• минимизация эмиссии в окружающую среду в кратковременном и длительном временном масштабе;

• вечное захоронение отходов.

Система управления отходами может обладать высокой эффективностью при условии, что при ее создании и функционировании используется комплексный системный подход. Реализация этого положения требует взаимоувязки следующих основополагающих аспектов:

• нормативно-правовой базы СУО;

• организационно-структурной основы СУО;

• финансово-экономической основы СУО;

• технической основы;

• экологической основы;

• социальной основы.

Одним из основных условий существования эффективной СУО является нормативно-правовая основа ее создания, реализации и функционирования.

Структура нормативно-правовой базы СУО включает:

1. Конституция РФ;

2. Законы РФ и субъектов РФ;

3. Директивные постановления правительства РФ, Постановления органов государственной власти субъектов РФ, Постановления органов местного самоуправления и власти;

4. ГОСТы, ОСТы (отрасль), ТУ (предприятие, ведомство);

5. Правила (строительные, санитарные): правила санитарные на территории субъекта РФ, правила на территории муниципалитета;

6. Методические указания, методические указания субъекта РФ, методические указания на территории муниципалитета;

7. Инструкции: инструкция на территории субъекта РФ, муниципальная инструкция, Инструкция предприятия;

8. Рекомендации: рекомендации действующие на территории субъекта РФ, муниципальные рекомендации.

Нормативно-правовая база СУО реализуется на четырех уровнях:

• федеральном;

• субъекта РФ;

• муниципального образования;

• субъектов СУО (предприятия).

В настоящее время действует более 50 нормативных документов в области управления отходами только на федеральном уровне. Наиболее значащие из нормативных документов СУО.

Нормативно-правовые акты по сфере действия можно разделить на:

• общие, концептуальные положения (Закон об ООС);

• общие принципиальные положения (Закон об отходах производства и потребления);

• положения в сфере свойства образования отходов;

• положения в области сбора отходов;

• положения в области транспортирования отходов;

• положения в области обезвреживания отходов;

• положения в области обезвреживания отходов;

• положения об экономическом регулировании в СУО;

• регулирование системы экологического мониторинга в СУО.

Действующая система нормативов в СУО делится по соответствию современным экологическим требованиям на соответствующие, несоответствующие и частично соответствующие.

К соответствующим современным требованиям можно отнести законы РФ и Пермской области принятые в 90-е годы. Эти нормативные акты устанавливают общие принципы охраны окружающей среды и обращения с отходами в частности. К ним относятся Закон «Об ООС», закон «О недрах», «Об отходах». Кроме того в последние года принят ряд документов, основанных в основном на анализе передового зарубежного опыта, которые регулируют вопросы обращения с отходами в соответствие с действующим сегодня и перспективными экологическими требованиями. «СанПиН по отходам ЛПУ», «Инструкция по проектированию, эксплуатации полигонов захоронения ТБО».

Многие нормативные документы, особенно разработанные в 70-х - начале 80-х годов морально устарели и требуют пересмотра с целью соответствия вопросов, которые они регулируют современным требованиям ООС.

Основное количество нормативных актов требуют доработки и новой редакции в целях создания целостной нормативно-правовой базы СУО.

Наибольшее количество недостатков имеют нормативные документы действующих на уровне муниципальных образований и субъектов СУО. В основном это документы методического и инструктивного характера. Отсутствие этих документов не позволяет эффективно организовать технологические процессы обращения с отходами, обеспечить их экологическую безопасность, экономическую эффективность, создать систему экологического мониторинга движения отходов.