4 Класс – Управленческие принципы:
Адекватности;
Компенсации;
Контроля;
Обратной связи;
Ответственности;
Плановости;
Стимулирования;
Эффективности.
Управленческие принципы. Управленческими называются принципы, определяющие взаимосвязь и отношения между отдельными стадиями и этапами процесса обеспечения безопасности.
Адекватности. Адекватный – означает вполне соответствующий реальному объекту. Принцип адекватности состоит в том, чтобы обеспечить полное соответствие организации работы по охране труда реальным условиям производства. Для проведения работы по обеспечению безопасных условий труда на предприятиях создаются службы охраны труда. Структура и штаты таких должны зависеть от размеров предприятий, числа работающих, степени опасности производства. Принцип адекватности предусматривает определенные требования к компетентности, деловым и организаторским качествам работников служб охраны труда.
Принцип компенсации состоит в предоставлении различного рода льгот с целью восстановления нарушенного равновесия психических и психофизиологических процессов или предупреждения нежелательных изменений в состоянии здоровья. Компенсации предусматриваются рабочим, военнослужащим и другим категориям лиц. Одним из видов компенсации является повышение тарифных ставок для работающих на горячих, тяжелых и вредных работах примерно на 13%, а для работающих на особо тяжелых и особо вредных работах — на 30-33% выше, чем для работающих в нормальных условиях. Работающим в особо вредных условиях выдается бесплатно лечебно-профилактическое питание для укрепления здоровья и предупреждения профессиональных заболеваний. Разработано 5 научно обоснованных рационов лечебно-профилактического питания, применяемых в зависимости от особенностей вредностей. Лечебно-профилактическое питание выдается обычно в виде горячих завтраков перед началом работы или во время обеденного перерыва. Калорийность дневного рациона составляет 1364-1481 калорий. Значительному числу рабочих и служащих, занятых на работах с вредными условиями труда, в дни работы выдается 0,5 л молока или равноценные ему продукты. На работах, связанных с загрязнением тела, выделяется бесплатно по установленным нормам мыло. Для защиты кожного покрова рук и лица в необходимых случаях выдаются различные мази (пасты), синтетические поверхностно-активные моющие вещества, хорошо смывающие грязь, но не раздражающие кожу. Обеспечение безопасности связано с применением СИЗ.
Контроля. В соответствии с этим принципом создается система надзора и проверок объектов на соответствие их регламентированным требованиям безопасности. При этом проверяется выполнение должностными лицами своих обязанностей. Надзор и проверки осуществляют специальные органы и лица.
Обратной связи. Под обратной связью понимают воздействие результатов какого-либо процесса на управляющий орган. В охране труда принцип обратной связи имеет фундаментальное значение. В соответствии с этим принципом осуществляются контроль условий труда, проверка результатов работы службы охраны труда, вносятся необходимые коррективы с целью повышения безопасности работы. Принцип обратной связи обуславливает необходимость организации системы получения объективной информации об условиях труда и выработки механизма воздействия на их изменения.
Ответственности. Для обеспечения безопасных условий труда должны быть регламентированы права, обязанности и ответственность лиц, участвующих в управлении безопасностью: рабочих, служащих, инженерно-технических работников и администрации. Принцип ответственности означает, что каждому требованию безопасности должно соответствовать конкретное ответственное лицо, а каждый работник должен четко знать и выполнять свои функции. За нарушение трудового законодательства виновные должностные лица несут дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность.
Принцип плановости означает установление на определенные периоды направлений и количественных показателей деятельности. В соответствии с рассматриваемым принципом должны устанавливаться конкретные количественные задания на различных иерархических уровнях на основе контрольных цифр. Планирование в области безопасности должно ориентироваться на достижение конечных результатов, выраженных в показателях, характеризующих непосредственно условия труда
Принцип стимулирования означает учет количества и качества затраченного труда и полученных результатов при распределении материальных благ и моральном поощрении. Он реализует такой важный фактор, как личный интерес.
Принцип эффективности состоит в сопоставлении фактических результатов с плановыми и оценке достигнутых показателей по критериям затрат и выгод. В области безопасности различают социальную, инженерно-техническую и экономическую эффективность. Функция эффективности в безопасности весьма специфична. Основное значение имеет организующая роль принципа эффективности.
Методы и приемы обеспечения безопасности.
Методы и средства повышения безопасности технических систем и технологических процессов. Методами (способами) осуществляется конструктивное и техническое воплощение принципов в реальной действительности. Зная методы обеспечения безопасности, можно согласовать возможности человека с окружающей средой, т. е. достичь определенного уровня безопасности.
Прежде чем раскрыть суть методов обеспечения безопасности, необходимо познакомиться с такими определениями, как гомосфера и ноксосфера.
Гомосфера — пространство (рабочая зона), в котором находится человек, осуществляя свою деятельность.
Ноксосфера — пространство, в котором постоянно или периодически существует опасный или вредный фактор. С позиций безопасности полное совмещение гомосферы и ноксосферы недопустимо.
Существует три основных метода по обеспечению безопасности:
А — метод разделения гомосферы и ноксосферы в пространстве или во времени. Этот метод реализуется следующими средствами:
ограждением механизмов, обеспечением недоступности в опасную зону, использованием блокирующих и предохранительных устройств;
герметизацией оборудования и аппаратуры;
тепловой изоляцией нагретых поверхностей или применением средств защиты от лучистого тепла;
переходом к технологиям и оборудованию с замкнутым циклом движения жидких и газообразных веществ;
проведением периодического технического обслуживания и проверкой технического состояния оборудования на соответствие требованиям безопасной эксплуатации;
обеспечением функциональной диагностики состояния оборудования в процессе работы;
использованием дистанционного управления технологическими процессами и оборудованием;
использованием средств автоматизации и станков с программным управлением;
использованием роботов.
Б — метод, состоящий в нормализации ноксосферы, т. е. путем исключения опасности. Достигается следующими средствами:
использованием экранов, демпферов, поглотителей, фильтров для защиты от шума, пыли, вибрации, излучений, электромагнитных полей и т. д.;
заменой вредных веществ безвредными;
заменой сухих способов транспортировки и обработки пылящих материалов мокрыми;
заменой технологических процессов, связанных с возникновением шума, вибрации и других опасных и вредных факторов, процессами, где эти факторы отсутствуют или имеют несущественную интенсивность;
организацией полного улавливания или очистки технологических выбросов и сбросов.
В — метод, включающий гамму приемов и средств, направленных на адаптацию человека к соответствующей среде и повышению его защищенности. Это достигается:
закалкой организма, общей физической культурой;
обучением, получением инструктажа на отдельные виды работ;
психологической подготовкой к восприятию опасностей и отработкой практических навыков и норм поведения в экстремальных условиях;
использованием индивидуальных средств защиты, спецодежды, противогазов, инструмента с изолированными ручками, измерительных средств и приборов.
Основные законодательные и подзаконные акты по охране труда. Перечень видов нормативных правовых актов, содержащих государственные требования по охране труда РФ ( 5, стр.21-25).