2. Подрядный и хозяйственный способ строительства

Способ строительства может быть: хозяйственным, когда рабо­ты выполняются силами и средствами действующих и строящихся пред­приятий или организаций; подрядным, когда работы ведутся постоянно действующими строительными организациями по договору подряда с за­казчиком; смешанным, когда часть работ выполняют по договору под­рядные организации, а часть работ ведут собственными силами.

Хозяйственный способ имеет существенные недостатки. Для строительства этим способом необходимо заново создавать коллективы строителей и собственную производственную базу. По окончании работ коллективы расформировываются и база ликвидируется. Не являясь для предприятия основной деятельностью, строительство хозяйственным способом не создает условий для совершенствования технологии и орга­низации работ. При хозяйственном способе широко применяется неква­лифицированная рабочая сила, велик удельный вес ручных работ и, как следствие этого, низки все экономические показатели. Этим способом ведут работы отделы (управления) капитального строительства (ОКСы, УКСы) государственных и кооперативных предприятий и организаций, а также более мелкие подразделения - строительные участки и бригады.

К положительным качествам хозяйственного способа следует от­нести большую оперативность в управлении, весьма необходимую при выполнении текущих ремонтно-строительных работ в условиях эксплуа­тируемого промышленного предприятия (текущий и эксплуатационный ремонт, смена оборудования, частичная реконструкция производства и т. п.). Применение хозяйственного способа целесообразно также при сооружении несложных объектов на предприятиях с сезонными колебаниями интенсивности производства, например, в сельском хозяйстве.

Подрядный способ строительства имеет преимущества перед хо­зяйственным. Постоянно действующие строительные организации имеют условия для формирования стабильных квалифицированных коллективов, создания мощностей и современной материально-технической базы, со­вершенствования технологии производства, внедрения передовых мето­дов труда, улучшения качества работ, сокращения сроков строительства и снижения его себестоимости. Подрядный способ, как наиболее прогрес­сивный, в настоящее время является преобладающим, им охвачено более 90 % строительных работ. При подрядном способе работы ведутся строи­тельными организациями на основе договора подряда, заключаемого ме­жду заказчиком и подрядчиком,

Договор подряда регулируется правилами о подрядных договорах в строительстве, правилами о договорах на выполнение проектных и изы­скательских работ и гражданским законодательством.

3. Организационно-технологическая проектная документация

К организационно-технологической проектной документации (ОТД) относится проект организации строительства (ПОС) и проект производства работ (ППР), а также другие документы, в которых со­держатся решения по организации строительства и технологии производства работ.

Участники строительства могут разрабатывать и применять другие виды ОТД (руководство по качеству, стандарты предприятия, схемы кон­троля качества, проекты организации работ, карты трудовых процессов и т.д.). При этом указанная дополнительная документация приобретает ста­тус обязательной по условиям соглашения между участниками строитель­ства, а в рамках одной организации - в приказном порядке. Минимальный состав (обязательная часть ОТД) должен обеспе­чивать безопасность для работников строительства, населения и окру­жающей среды. По требованию контрольных органов местного само­управления в составе ОТД разрабатываются дополнительные материалы.

Форма и содержание документов, входящих в ОТД, принимается по усмотрению разработчиков и заказчиков и должны обеспечивать пред­ставления требуемой СНиП и СП информации в форме доступной для пользователей и контролирующих органов.

ОТД должна быть утверждена и зарегистрирована согласно стан­дарту организации разработчика.

Решения, содержащиеся в ОТД по объекту в целом и на стройпло­щадке являются обязательными для всех лиц и организаций, принимаю­щих участие по возведению зданий и сооружений, и доводятся до них под расписку.

Проект организации строительства в составе проекта или рабо­чего проекта разрабатывает генеральная проектная организация или под её руководством другая проектная организация.

Исходными данными для разработки ПОС служат:

- материалы по "Обоснованию инвестиций в строительстве";

- инженерные изыскания;

- сведения по обеспечению строительства временными инже­нерными сетями, а также местными строительными материа­лами;

- объёмно-планировочные и конструктивные решения зданий и сооружений и принципиальные технологические схемы ос­новного производства с разбивкой на пусковые комплексы;

- договор на землепользование или ситуационный план строительства;

- данные проектной документации по аналогичным зданиям и сооружениям;

- сведения об использовании для строительства территорий вне строительной площадки;

- ТУ на инженерное обеспечение объекта или решения по сно­су зданий и сооружений или по перекладке инженерных се­тей, попадающих в пятна застройки;

- прочие сведения и мероприятия: необходимость проектиро­вания временного жилья, взаимодействие с эксплуатацион­ными службами при реконструкции, воздействие намечаемо­го строительства на близлежащие здания и сооружения и т.д.

Минимальный состав ПОС состоит из следующих документов:

- календарный план строительства (КП);

- строительный генеральный план (СГП), при необходимости -отдельно для подготовительного и последующих периодов строительства;

- пояснительная записка.

Необходимость разработки ПОС в более расширенном варианте принимает Застройщик или Инвестор по согласованию с органом, выдаю­щим разрешение на строительство. Это указание отражается в задании на проектирование.

Проект производства работ разрабатывается генподрядной или субподрядной организацией за свой счет или по их заданию сторонними исполнителями, имеющими лицензию на технологическое проектирова­ние.

Исходными данными для составления ППР служат:

- ПОС;

- РД;

- типовые технологические карты;

- карты трудовых процессов;

- руководства по качеству;

- стандарты организации, для которых разрабатывается ППР;

- действующие нормативные документы (СНиП, УКН, инст­рукции и указания по производству и приемке работ, в том числе по охране труда, нормы пожарной безопасности, сани­тарные нормы и др.);

- правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъ­емных машин;

- правила устройства электроустановок и правила техниче­ской эксплуатации сетей;

- условия поставки конструкций, материалов и оборудования. ППР утверждается руководителем подрядной организации. ППР на

возведение зданий и сооружений на территории действующего производ­ства согласовывается с эксплуатационной службой предприятия.

Минимальный состав ППР объекта состоит из СГП или техноло­гической схемы с привязкой монтажных механизмов, КП производства работ и решения по технике безопасности.

Дополнительные необходимые материалы разрабатываются по ус­мотрению исполнителя работ на основе опыта инженерной практики.