Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
БЖ / Слайды Лекции 6 НПА.ppt
Скачиваний:
33
Добавлен:
29.03.2015
Размер:
6.08 Mб
Скачать

Кафедра:

Безопасность

Жизнедеятельности Дисциплина: Безопасность

жизнедеятельности

Тема лекции:

Правовые, нормативно- технические основы

обеспечения БЖД 1

Учебные вопросы:

1.Нормативно-правовые акты по вопросам формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения.

2.Организация обучения по охране труда, проведение инструктажей, стажировок, проверок знаний требований охраны труда

2

IV. Рекомендуемая литература:

1.Н. Г. Занько и др. Безопасность жизнедеятельности. Учебник. СПб. Омега-Л. 2007.

2.В.К. Смоленский, И.А. Куприянов. Гражданская защита в ЧС. Ч. 1 и 2. Учебное пособие. СПб. СПГАСУ. 2007.

3.С.В. Ефремов, В.В.Цаплин Безопасность жизнедеятельности. Учебное пособие. СПГАСУ. 2011. – 295 с.

4.Аварии и катастрофы. Предупреждение и ликвидация последствий. Кн. 3 и 4. Учебное пособие. Под ред. В. А. Котляревского. – М., Ассоциация строительных вузов, – 1998. – 413 с., – 203 с.

5.Гражданская оборона. Учебник для втузов. А. Атаманюк и др., – М.: Воениздат, 1986. – 222 с.

6.Ю. Ю. Каммерер и др. Аварийные работы в очагах поражения. Учебное пособие.

М.: Энергоатомиздат, 1990. – 380 с.

7.Ю. Ю. Каммерер и др. Защитные сооружения гражданской обороны. Учебное пособие. М.: Энергоатомиздат, 1985. – 227 с.

8.М. В. Бесчастнов. Промышленные взрывы: оценка и предупреждение. – М.: Химия, 1991. – 405 с.

9.СНиП II-11-77*. Защитные сооружения гражданской обороны. – М.: Стройиздат, 1985.

10.Гражданская защита. Энциклопедия. Под общ. ред. С.К. Шойгу.

МЧС России. М. 2006.

3

ВОПРОС 1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ (НПА)

ПО ВОПРОСАМ ФОРМИРОВАНИЯ КУЛЬТУРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Конституция Российской Федерации. — М.: Проспект, 25.12.1993г.

Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем

КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Раздел первый. Основные положения Глава 1. Основы конституционного строя Статья 1

1. Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.

Статья 2

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статья 3

1.Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

2.Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

4.Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону.

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года №68-

ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Настоящий Федеральный закон определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Федеральный закон от 12 февраля

1998 года №28-ФP «О гражданской

обороне».

Настоящий Федеральный закон определяет задачи, правовые основы их осуществления и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны.

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Настоящее Положение определяет группы населения, проходящие обязательную подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также основные задачи и формы обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях.

Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:

а) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

б) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания;

в) лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;

г) руководители органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

д) работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

е) председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций.

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2003 г. № 841 «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»;

Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", определяет основные задачи обучения населения в области гражданской обороны, соответствующие функции федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а также формы обучения.

Основными задачами обучения населения в области гражданской обороны являются:

а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

г) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб (далее именуются - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Указ Президента РФ от 11.06.2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий» ОСНОВНЫМИ ЗАДАЧАМИ МЧС ЯВЛЯЮТСЯ:

1)выработка и реализация государственной политики в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения ПБ, а также безопасности людей на водных объектах в пределах компетенции МЧС России;

2)организация подготовки и утверждения в установленном порядке проектов НПА в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения ПБ и безопасности людей на водных объектах;