15. Роль таможенных органов в развитии национальной экономики.

Таможенное дело непосредственно осуществляют таможенные органы. В содержании ТД определяют его функции и задачи. Под функциями следует понимать объективно обусловленные основные цели таможенной системы, а под задачами набор проблем, решение которых приводит к достижению поставленных целей, то есть реализации функции. ТО РФ выполняют комплекс взаимосвязанных функций: регулятивную; контрольную; правоохранительную; экономическую; информационно-аналитическую; управленческую; фискальную. ТО взымают таможенные пошлины, налоги, антидемпинговые сборы, специальные сборы, компенсационные сборы, контролируют правильность начисления и своевременность уплаты пошлин, налогов и сборов. По мимо взимания таможенных платежей и их начисления в ФБ, таможенные органы осуществляют в пределах своей компетенции валютный контроль, обеспечивают соблюдение установленных в соответствии с законодательством запретов и ограничений в отношении товаров перемещаемых через таможенную границу. ФТС осуществляет в соответствии с законодательством РФ функции по выработке государственной политики и нормативно правовому регулированию в области ТД. ФТС вносит в правительство РФ проекты ФЗ, нормативно правовых актов (НПА) президента РФ и правительства РФ, относящая к установленной сфере деятельности ТО. Таможенные органы не только осуществляют контроль за соблюдением мер регулирования внешней торговли, но и участвуют в их разработке.

16. Концентрация в таможенном деле.

Концентрация в таможенном деле – это процесс сосредоточения таможенной деятельности в относительно крупных таможенных органах в оптимальных размерах. Она обусловлена техническим процессом возможность увеличивать мощность ТО; создаёт условия для более эффективного использования техники , программных продуктов, без данных для роста производительности труда и централизации управления. Процессу концентрации способствует стандартизация и унификация таможенных документов, технических процедур, оборудования таможен. Стандартизация – это деятельность по установлению норм, правил и характеристик. Унификация предполагает единообразие в технологии оформления и наборе документов при оказании таможенных услуг, одинакового назначения. Уровень концентрации в ТД характеризуется экономическими показателями объема таможенных услуг, используемых ресурсов в среднем на один таможенный орган такими как: число таможенных деклараций ( поступающих); вес или стоимость товаров перемещаемых через таможенную границу; сумму таможенных платежей; численность должностных лиц. Важная степень концентрации товарных потоков на некоторых направлениях приводит к соответствующей концентрации услуг по таможенному оформлению. Степень концентрации в ТД на каждом этапе развития должна соответствовать требованиям в таможенных услугах уровню развития таможенных технологий и оборудования, а также обеспечивать эффективность использования выделенных ресурсов. Изменение концентрации может быть также не оправдана, как функционирования большего числа таможен.

17. Специализация таможенных органов.

Таможни и их подразделения создаются, как правило по территориальному принципу, что определяет универсальный комплексный характер их работы. Большинство таможен осуществляет таможенное оформление всех групп товаров доставляемых различными видами транспорта. Однако территориальный принцип не исключает специализации отдельных таможен их подразделений на выполнение специфических видов деятельности. В соответствии с ТК ТС, ФТС вправе создавать специализированные ТО компетенция которых ограничивается отдельными правомочиями, для выполнения некоторых функций возложенных на таможенные органы, либо совершение таможенных операций в отношении определённых видов товаров. Специализация это сосредоточение основной деятельности на выполнении узкого круга работ и услуг. Она является средством разделения труда и в таможенном деле проявляется в трёх формах: предметной; функциональной; технологической. Предметная специализация может быть реализована по нескольким признакам: 1.по группе оформляемых товаров; 2.по преобладанию определённой товарной группы в оформляемых товарах; 3.по видам транспорта на котором товар доставляется к таможенному оформлению. Функциональная специализация – это сосредоточение операций и документов в определённых подразделениях для реализации ТО их функций. В соответствии с функциональной специализацией в ТО создаются структурные подразделения, в основном это отделы. Технологическая специализация – это превращение отдельных работ связанных с выполнением таможенными органами своих функций в самостоятельные таможенные органы или учреждения. Специализация позволяет упростить структуру таможен. Создать возможность для полного использования оборудования на основе унификации, стандартизации и росту производительности труда.