2.2 Система образовательных программ и государственных образовательных стандартов.

Государственные органы управления образованием обеспечивают разработку на основе государственных образовательных стандартов примерных образовательных программ. Федеральные государственные образовательные стандарты представляют собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию.

Государственные образовательные стандарты профессионального образования утверждаются не реже одного раза в 1.0 лет с учетом актуальных и перспективных потребностей развития науки, культуры, техники и технологий, экономики и социальной сферы с привлечением заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, государственно-общественных объединений, действующих в системе профессионального образования, и при участии работодателей или объединений работодателей, а также представителей научных сообществ.

Содержание образования в конкретном образовательном учреждении определяется образовательной программой (образовательными программами), реализуемой этим образовательным учреждением самостоятельно. Образовательная программа определяет содержание образования определенных уровня и направленности. В Российской Федерации реализуются образовательные программы, которые подразделяются на общеобразовательные (основные и дополнительные) и профессиональные (основные и дополнительные).

К основным общеобразовательным относятся программы: дошкольного образования; начального общего образования; основного общего образования; среднего (полного) общего образования. К основным профессиональным относятся программы: начального профессионального образования; среднего профессионального образования; высшего профессионального образования (программы бакалавриата, программы подготовки специалиста и программы магистратуры); послевузовского профессионального образования.

Обязательный минимум содержания каждой основной образовательной программы устанавливается соответствующим государственным образовательным стандартом. Круг регулируемых вопросов здесь самый широкий: это в основном квалификационные требования к уровню подготовки обучающихся, требования к минимуму содержания основной учебной программы, перечню и содержанию конкретных дисциплин.

В дальнейшем требования учитываются при разработке образовательных программ. Образовательная программа – совокупность индивидуально-определенных правовых актов, которые утверждаются образовательным учреждением. Нередко министерством, иным федеральным органом исполнительной власти утверждаются примерные или типовые программы.

Например, основные профессиональные образовательные программы высшего профессионального образования включают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие воспитание и качество подготовки обучающихся, а также программы учебной и производственной практики, календарный учебный график и методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующей образовательной технологии.

Организация образовательного процесса в образовательном учреждении регламентируется учебным планом (разбивкой содержания образовательной программы по учебным курсам, дисциплинам и годам обучения), годовым календарным учебным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательным учреждением самостоятельно. Уполномоченные федеральные государственные органы обеспечивают разработку на основе федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований примерных основных образовательных программ. Примерные основные образовательные программы должны включать в себя базисный учебный план и (или) примерные программы учебных курсов.

Государственные органы управления образованием обеспечивают разработку базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин.

Таким образом, образовательная программа – это форма государственного регулирования образования, которая предполагает наличие правовых актов, устанавливающих требования, являющиеся основой правовых отношений субъектов в образовании. В то же время программа служит практическим ориентиром текущей управленческой деятельности в системе образовательных отношений.