ценообразование кевра

Сформированные отпускные цены на товары иностранного производства утверждаются руководителем организации-импортера, помещаются в прейскуранты и хранятся на бумажных носителях.

Прейскурант составляется в произвольной форме. Рекомендуемая форма прейскуранта приведена в приложении 1.

Отпускные цены на товары иностранного производства согласовываются с покупателями в протоколах согласования цен, рекомендуемая форма которого приведена в приложении 2, договорах на поставку продукции, если расчеты осуществляются по ценам, отличным от помещенных в прейскурантах на размер предоставляемой скидки, а также по разовым (индивидуальным) заказам.

При поставке продукции (товаров) иностранного производства в товарно-транспортных (товарных) накладных субъекты хозяйствования, осуществившие их ввоз в республику, указывают название страны, откуда ввезен товар, сформированную отпускную цену без выделения размера оптовой надбавки (кроме поставок товаров импортного производства, по которым установлен предельный уровень оптовой надбавки на всех участвующих посредников) и иные реквизиты, предусмотренные этими документами, в том числе обоснование цены.

В соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь организации-импортеры составляют экономические расчеты по обоснованию применяемых отпускных цен на товары иностранного производства. Включаемые в расчеты отпускных цен данные об уровне контрактных цен и взимаемых таможенных платежей, затраты, связанные с импортом и выпуском товаров в свободное обращение, расходы по доработке товаров, расходы по оптовой деятельности должны документально подтверждаться таможенными декларациями, товарно-транспортными накладными и другими платежными документами, либо обосновываться расчетами, если уплата по ним отсрочена, или определяться исходя из отчетных данных с учетом планируемых изменений. В случае изменения курса Национального банка Республики Беларусь утвержденные отпускные (розничные) цены в течение срока их действия не пересчитываются.

При поставке реимпортированных товаров в товарнотранспортных (товарных) накладных субъекты хозяйствования в

80

обязательном порядке указывают все реквизиты, предусмотренные этими документами, отпускные цены, установленные предприятиемизготовителем на день заключения договора реимпорта, и размер взимаемой оптовой надбавки.

При поставке лекарственных препаратов импортного производства, закупаемых по прямым внешнеторговым контрактам, в товарно-транспортных (товарных) накладных субъекты хозяйствования дополнительно указывают страну-изготовителя и контрактную цену в валюте страны-изготовителя.

Форма товарно-транспортной (товарной) накладной (раздел «Сведения о грузе») приведена в приложении 3.

Розничные цены на товары иностранного производства, сформированные на основании затрат на их приобретение и конъюнктуры рынка, помещаются в прейскурант и хранятся на бумажных носителях.

Розничные цены на товары иностранного производства, сформированные исходя из отпускной цены импортера и торговой надбавки, учитываются импортером в реестре розничных цен, рекомендуемая форма которого приведена в приложении 4, или книге учета поступления товара.

Субъекты хозяйствования устанавливают и согласовывают с покупателями (заказчиками) отпускные цены (тарифы) на продукцию (товары), поставляемую на территории республики, в белорусских рублях (кроме продукции (товаров), расчеты за которую могут осуществляться в валюте в случаях, предусмотренных законодательством, в том числе при наличии разрешения Национального банка Республики Беларусь на проведение таких расчетов).

Согласование (изменение) цен (тарифов) в иностранной валюте (условных единицах), том числе с пересчетом в белорусские рубли по текущему курсу Национального банка Республики Беларусь, не допускается, за исключением продукции (товаров, работ, услуг), перечень которой устанавливается Министерством экономики Республики Беларусь.

81

6.ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН

ИКОНТРОЛЬ ЗА ЦЕНООБРАЗОВАНИЕМ

ВРЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Регулирование цен (тарифов) на товары (работы, услуги) осуществляется на основании предоставленных полномочий соответствующими органами государственного управления (республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными правительству Республики Беларусь, Национальным банком Республики Беларусь, областными исполнительными комитетами, Минским городским исполнительным комитетом).

6.1. Основные направления государственного регулирования цен и ценообразования

Методы государственного регулирования ценообразования носят избирательный характер и применяются в зависимости от конкретных условий, а также от видов товаров (работ). Решение о выборе конкретного метода регулирования цен принимается государственными органами, осуществляющими регулирование ценообразования, исходя из государственных интересов, отраслевых особенностей и финансового состояния предприятий.

Основные направления (методы) прямого (административного) регулирования цен (тарифов) в Республике

Беларусь.

1. Установление порядка определения и применения цен.

В настоящее время для всех субъектов хозяйствования установлен единый порядок формирования и применения цен на продукцию (товары). Особенности формирования и применения цен и тарифов по видам деятельности и Порядок включения затрат в состав себестоимости выпускаемой продукции (товаров) определены соответствующими нормативными актами и отраслевыми положениями, утвержденными отдельными министерствами по согласованию с Министерством экономики Республики Беларусь.

2. Установление предельных цен.

Предельная цена – цена, регулируемая органами государственного управления, величина которой ограничена верхним и (или) нижним пределами.

82

Виды товаров, на которые устанавливаются предельные минимальные цены:

–основные виды продукции растениеводства (рожь, пшеница, овес, ячмень, гречиха, зернобобовые, лен, рапс, сахарная свёкла) и животноводства (молоко, крупный рогатый скот и свиньи), реализуемые для государственных нужд (предельные минимальные закупочные цены);

–алкогольная продукция крепостью свыше 28%, реализуемая на территории Республики Беларусь, в том числе и импортная (за исключением спирта и водки);

–основные виды высоколиквидной продукции, поставляемой за пределы республики, по перечню, определяемому Советом Министров Республики Беларусь и Министерством экономики Республики Беларусь.

Виды продукции, на которые устанавливаются предельные максимальные цены:

–отдельные социально значимые продовольственные товары (хлеб и хлебобулочные изделия, молоко и молочные изделия, мясо и др.).

3. Установление предельных торговых надбавок (скидок) к ценам.

Предельная торговая надбавка (скидка) – надбавка (скидка),

регулируемая органами государственного управления, величина которой ограничена верхним и (или) нижним пределами.

4.Установление фиксированных цен.

Фиксированная цена – регулируемая цена (тариф), устанавливаемая органами государственного управления (по решению соответствующих органов управления) или субъектом хозяйствования в твердо выраженной денежной величине.

Виды товаров, на которые устанавливаются фиксированные цены:

–водка белая и спирт, сахар, табачные изделия;

–товары, производимые (реализуемые) субъектами естественных монополий, которые включены в Государственный реестр субъектов естественных монополий.

5. Установление предельных нормативов рентабельности.

Предельный норматив рентабельности – устанавливаемый предельный показатель отношения прибыли к затратам, выраженный

впроцентах.

Субъекты хозяйствования, включенные в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, а также выпускающие продукцию

83

для строек (объектов), финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и кредитов банков Республики Беларусь, выдаваемых под гарантии правительства Республики Беларусь, при формировании отпускных цен включают прибыль в размерах, не превышающих установленных предельных уровней рентабельности.

6. Декларирование цен на товары, производимые и реализуемые организациями и индивидуальными предпринимателями, включенными в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, которые занимают доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь.

Декларирование цен – регистрация предельных уровней цен (тарифов) юридическими лицами, которые занимают доминирующее положение на товарных рынках республики, в соответствующих государственных органах, осуществляющих регулирование ценообразования. Предприятия-изготовители, декларирующие отпускные цены на вырабатываемую продукцию, реализуют ее по ценам, не превышающим зарегистрированных органами ценообразования.

7. Установление предельных индексов изменения отпускных цен. В соответствии с законодательством Республики Беларусь экономически обоснованное повышение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями Республики Беларусь, за исключением индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог или применяющих упрощенную систему налогообложения, кроме оказывающих платные медицинские услуги, отпускных цен на производимую продукцию (товары) может осуществляться при условии соблюдения ими предельных индексов изменения отпускных цен на продукцию (товары), производимую на территории Республики Беларусь (далее – предельный индекс). Предельный индекс изменения отпускных цен на 2007 г. установлен в размере не более 0,5% за один месяц. Ежемесячное изменение отпускных цен даже на величину установленного предельного индекса, не подтвержденное выпуском данного товара и, соответственно, расходами на его производство, является экономически не обоснованным. Повышение цен в пределах месячного индекса их изменения должно осуществляться в случае

84

объективной необходимости и экономической обоснованности в связи

сростом затрат на производство продукции (товаров).

8.Регистрация отпускных цен при невозможности соблюдения установленных предельных индексов их изменения.

Регистрация отпускных цен осуществляется субъектами хозяйствования Республики Беларусь в случае невозможности соблюдения ими установленных предельных индексов изменения отпускных цен. Требования не распространяются на индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц или применяющих упрощенную систему налогообложения, кроме индивидуальных предпринимателей, оказывающих платные медицинские услуги, которые обязаны осуществлять регистрацию тарифов на оказываемые ими услуги в установленном порядке.

Виды продукции (товаров), отпускные цены на которые подлежат обязательной регистрации:

1)продукция (товары), производимая субъектами хозяйствования, при экономически обоснованном повышении этими субъектами цен выше установленных предельных индексов их изменения.

Основанием для регистрации цен сверх предельного индекса может быть возможное возникновение убыточности по не зависящим от субъекта хозяйствования причинам в целом по предприятию либо по отдельной продукции, занимающей значительный удельный вес в объеме производства данного предприятия;

2) новая продукция (товары).

«Новая продукция – это продукция, произведенная впервые в стране (на предприятии) или отличающаяся от выпускаемой улучшенными свойствами или характеристиками и получающая новое обозначение».

Виды новой продукции (товаров), отпускные цены на которую не подлежат обязательной регистрации:

1.Продукция (товары), реализуемая за пределы республики.

Товары, реализуемые за пределы республики, – это товары,

предназначенные для последующего вывоза за пределы Республики Беларусь. Услуги, реализуемые за пределы республики, – это работы

(услуги), выполняемые, оказываемые на территории Республики Беларусь по договорам между резидентами республики для дальнейшего потребления их результатов за пределами республики с

85

обязательным указанием этого в договоре.

2.Продукция (товары), производимая по разовым заказам.

3.Продукция предприятий общественного питания. В связи с меняющейся рецептурой и возможностью замены одного вида сырья другим, по характеру производства эта продукция является разовой.

4.Продукция (товары), производимая учащимися и студентами

вучреждениях образования и их структурных подразделениях. Особенностью такой продукции является то, что она в большей своей части является разовой и ее качество не всегда в полной мере соответствует требованиям стандартов.

5.Комбикорма. Производство данной продукции по своей сути является разовым заказом, так как зависит от постоянно меняющейся рецептуры.

6.Продукция (товары), используемая субъектами предпринимательской деятельности для собственных нужд.

Продукция, используемая для собственных нужд, – это продукция, производимая для потребления в пределах одного юридического лица и не предназначенная для реализации другим организациям (индивидуальным предпринимателям).

7.Продукция (товары), изготавливаемая по договору подряда из сырья заказчика.

Давальческое сырье – это сырье, материалы, продукция, передаваемые их владельцами (собственниками) без оплаты другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для производства товаров.

Регистрация тарифа на услугу по переработке сырья заказчика обязательна для подрядчиков (переработчиков сырья).

8.Опытные партии продукции (товаров).

Опытная партия – совокупность опытных образцов или определенный объем продукции, изготовленные за установленный период времени по вновь разработанной документации и на основании принятого решения о постановке ее на производство.

6.2. Ответственность субъектов хозяйствования за несоблюдение дисциплины цен и ценообразования

Ответственность за нарушение дисциплины цен – меры

(санкции) экономического и административного характера, принимаемые к конкретному субъекту хозяйствования Республики

86

Беларусь за нарушение требований законодательства, регламентирующего порядок формирования и применения цен, и влекущие ограничение их прав либо изъятие в доход государства финансовых средств субъекта хозяйствования (иного имущества при отсутствии таких средств).

Контроль за соблюдением действующего порядка формирования и применения цен (тарифов) осуществляется в соответствии с предоставленными полномочиями Комитетом государственного

контроля и соответствующими органами государственного управления (министерствами, другими республиканскими органами государственного управления, объединениями, подчиненными правительству Республики Беларусь, областными исполнительными комитетами, Минским городским исполнительным комитетом).

Меры (санкции) административной ответственности.

1.Нарушение установленного порядка формирования и применения цен (тарифов) влечет наложение штрафа на должностных лиц (руководителей юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей в размере до 40 базовых величин.

Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, влекут наложение штрафа на должностных лиц (руководителей юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей в размере до 80 базовых величин.

2.Отсутствие экономических расчетов при определении уровня отпускных цен на реализуемую продукцию (товары) влечет наложение штрафа на должностных лиц (руководителей юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей в размере до 40 базовых величин.

Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, влекут наложение штрафа на должностных лиц (руководителей юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей в размере до 80 базовых величин.

Меры (санкции) экономической ответственности.

1. Реализация продукции (товаров) субъектами хозяйствования (юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог или применяющих упрощенную систему налогообложения, кроме индивидуальных предпринимателей, оказывающих платные медицинские услуги) в случае отсутствия

87

экономических расчетов при определении уровня отпускных цен на реализуемую продукцию (товары) влечет наложение штрафа в размере до 30% от стоимости реализованной продукции (товаров).

Примечание. К понятию «экономические расчеты» при определении уровня отпускных цен на реализуемую продукцию (товары) относится:

–при определении уровня отпускных цен на продукцию (товары) собственного производства, на продукцию, произведенную из сырья, переданного резидентом или нерезидентом Республики Беларусь на переработку на давальческих условиях (кроме продукции, произведенной из сырья, переданного нерезидентом Республики Беларусь на переработку, и подлежащей вывозу за пределы республики), а также тарифов на оказываемые услуги субъекты хозяйствования при формировании отпускных цен в обязательном порядке должны составлять плановые калькуляции с расшифровкой статей затрат;

–на импортируемые товары – расчет отпускных цен в установленном порядке.

Совершение субъектом хозяйствования указанного действия повторно в течение одного года после применения мер экономической ответственности за такие же нарушения влечет наложение штрафа в размере до 50% от стоимости реализованной продукции (товаров) и является основанием для принятия решения о ликвидации юридического лица (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя) регистрирующим органом в порядке, предусмотренном законодательством.

2. Необоснованное завышение или занижение цен влечет взыскание с субъекта хозяйствования, независимо от форм собственности, в доход соответствующего бюджета выручки, полученной в результате завышения цен, либо суммы средств, недополученных вследствие применения цен ниже установленных государственными органами, осуществляющими регулирование и контроль за ценообразованием, и наложение штрафа в таком же размере.

Те же действия, совершенные повторно в течение года, влекут взыскание в доход соответствующего бюджета выручки, полученной в результате завышения цен, либо суммы средств, недополученных в результате применения цен ниже установленных государственными органами, осуществляющими регулирование и контроль за

88

ценообразованием, и наложение штрафа в двукратном размере такой выручки (суммы средств).

Неоднократное выявление фактов необоснованного завышения или занижения цен субъектами хозяйствования, независимо от форм собственности, является основанием для обращения органов государственного управления в хозяйственный суд с представлением о возбуждении дела о ликвидации предприятия негосударственной формы собственности и прекращении предпринимательской деятельности лицами, занимающимися ею.

3.Превышение установленных предельных индексов изменения отпускных цен на продукцию (товары) при ее реализации без регистрации цен в установленном порядке влечет взыскание с субъекта хозяйствования (юридического лица и индивидуального

предпринимателя, за исключением индивидуального предпринимателя, уплачивающего единый налог или применяющего упрощенную систему налогообложения, кроме индивидуального предпринимателя, оказывающего платные медицинские услуги) в соответствующий бюджет дохода, полученного в результате превышения цен (тарифов), и наложение штрафа в двукратном размере полученного дохода.

4.Реализация продукции (товаров) субъектами хозяйствования

снарушением установленного порядка регистрации цен влечет наложение штрафа в размере до 30% от стоимости реализованной продукции (товаров).

Совершение субъектом хозяйствования указанных нарушений повторно в течение года после привлечения к экономической ответственности является основанием для принятия решения о ликвидации юридического лица (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя) регистрирующим органом в порядке, предусмотренном законодательством.

5.Нарушение порядка составления (оформления) товарных, товарно-транспортных накладных, платежных инструкций и других первичных учетных документов влечет наложение штрафа в размере до 10% от суммы денежной оценки хозяйственной операции, указанной в этих документах.

Неправильное указание или неуказание субъектами хозяйствования в платежных документах необходимых реквизитов влечет наложение (органы контроля вправе наложить) как на

89