Преимущества и недостатки холдинговой модели организации бизнеса

Преимущества организации бизнеса в холдинговой форме условно можно разделить на две группы. Первая группа связана с эффектом интеграции вообще, независимо от формы, в которой она представлена: холдинг, ФПГ, простое товарищество, поскольку понятно, что в период всеобщей экономической глобализации осуществлять деятельность в автономной, некооперированной структуре, как правило, менее выгодно, чем в интегрированной. Вторая группа преимуществ холдинга связана со спецификой именно этой формы предпринимательского объединения.

Эффект объединения хозяйственных обществ в холдинг как синергетический эффект системы заключается в том, что преимущества от объединения достигаются не посредством арифметического сложения, а умножением возможностей всех организаций, входящих в структуру холдинга. Холдинги как разновидность предпринимательских объединений в сравнении с неинтегрированными коммерческими организациями обладают следующими преимуществами:

- реализацией масштаба используемых ресурсов (производственных фондов, инвестиционных средств, трудовых ресурсов), в том числе возможностью привлечения квалифицированного управленческого, научного, производственного персонала;

- минимизацией для участников объединения в сравнении с обособленными производителями, не входящими в него, отрицательного воздействия конкуренции, поскольку участники объединения, как правило, не допускают взаимной конкуренции на одном и том же рынке;

- возможностью производства конкурентоспособной продукции (работ, услуг) вследствие создания самодостаточной вертикально интегрированной системы от добычи сырья до выпуска законченной продукции высокой степени переработки;

- значительной централизацией капитала, который в зависимости от экономической конъюнктуры может "перетекать" из одной сферы предпринимательской деятельности в другую;

- возможностью диверсификации производства для снижения предпринимательских рисков и обеспечения специализации отдельных видов деятельности как условия их конкурентоспособности;

- объединением производства, технического опыта и научно-исследовательских разработок, возможностью интеграции науки и производства;

- возможностью осуществлять согласованную финансовую, инвестиционную, кредитную политику;

- имиджем крупной и влиятельной интегрированной структуры;

- возможностью лоббирования в законодательных и правительственных органах. Так, с 1 января 2008 года при переводе прибыли из дочерней компании в материнскую в форме дивидендов налог на прибыль платить с них не надо, если материнская компания владеет контрольным пакетом "дочки" больше года, этот пакет стоит более 500 млн. рублей и "дочка" не зарегистрирована в офшоре. Принятие данного закона выгодно многим российским холдингам, так как достигается экономия на налоге на прибыль в сотни млн. рублей;

- гибкостью и мобильностью в выборе организационно-правовых форм участников холдинга, в распределении между ними функций, определении степени их автономии;

- облегченностью процедур создания и реструктуризации холдингов (отсутствие регистрационных процедур, приобретение бизнеса через покупку акций);

- устойчивостью и стабильностью (нельзя добровольно выйти из состава холдинга);

- ограниченным риском ответственности (основное общество несет ответственность по долгам дочернего только в случаях, установленных федеральными законами);

- распределением коммерческих рисков (особенно для диверсифицированных холдингов);

- возможностью спекуляций на акциях дочерних обществ;

- эффективностью финансового и налогового планирования;

- конфиденциальностью контроля для владельцев бизнеса, находящихся на верхушке холдинговой пирамиды.

Не каждое холдинговое объединение обеспечивает единовременно реализацию всех перечисленных преимуществ. Отдельные из названных преимуществ холдингов оборачиваются для других субъектов (государство, граждане, другие предприниматели, например контрагенты по договорам) обратной стороной и могут быть отнесены с точки зрения реализации их интересов к недостаткам. Здесь следует исходить из общего подхода защиты прав и законных интересов всех участников правоотношений, осуществляющих свои права разумно и добросовестно.

К недостаткам холдинговой модели организации бизнеса наряду с очевидными преимуществами можно отнести:

- отсутствие внутри холдинга конкуренции, влекущей за собой возможность сохранения нерентабельных производств и снижения экономической эффективности холдинга в целом;

- бюрократизацию управления, сложность иерархической структуры;

- неоптимальное налогообложение участников холдинга, отсутствие "налогового единства" холдинга;

- сложность управления холдинговым объединением:

а) большое количество субъектов корпоративных отношений, имеющих различные интересы;

б) высокие транзакционные издержки (в том числе усложненный документооборот);

- отсутствие адекватного нормативно-правового регулирования холдингов;

- отсутствие особенностей правового регулирования совершения сделок с заинтересованностью внутри холдинга.

Таким образом, холдинг как предпринимательское объединение, представляющее собой производственно-хозяйственный комплекс, отвечает следующим условиям:

1) это объединение может выступать в качестве единого субъекта;

2) его участниками являются хозяйственные общества - самостоятельные субъекты гражданско-правовых отношений (акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью);

3) одно из хозяйственных обществ - участников объединения определяет решения, принимаемые другими хозяйственными обществами - участниками этого же объединения;

4) объединение проводит единую политику (инвестиционную технологическую, производственно-хозяйственную, финансовую или научно-техническую).

58 Страхование рисков. Формирование средств на покрытие непредвиденных расходов.

Создание резерва средств на покрытие непредвиденных расходов представляет собой способ борьбы с риском, предусматривающий установление соотношения между потенциальными рисками, влияющими на стоимость проекта, и размером расходов, необходимых для преодоления сбоев в выполнении проекта. Основной проблемой при создании резерва на покрытие непредвиденных расходов является оценка потенциальных последствий рисков.

Для определения первоначальных сумм на покрытие непредвиденных расходов, переоценки их в процессе работы над проектом и уточнения сумм резерва будущих проектов на основе фактических данных могут использоваться все изложенные выше методы качественного и количественного анализа риска.

При определении суммы резерва на покрытие непредвиденных расходов необходимо учитывать точность первоначальной оценки стоимости проекта и его элементов в зависимости от этапа проекта, на котором проводилась эта оценка. Если оценка не учитывает в полной мере реальное влияние на проект потенциального риска, то неизбежен значительный перерасход средств. Тщательно разработанная оценка непредвиденных расходов сводит до минимума перерасход средств. Определение структуры резерва на покрытие непредвиденных расходов может производиться на базе одного из двух подходов. При первом подходе резерв делится на две части: общий и специальный. Общий резерв должен покрывать изменения в смете, добавки к общей сумме контракта и другие аналогичные элементы. Специальный резерв включает в себя надбавки на покрытие роста цен, увеличение расходов по отдельным позициям, а также на оплату исков по контрактам.

Второй подход к созданию структуры резерва предполагает определение непредвиденных расходов по видам затрат, например, на заработную плату, материалы, субконтракты. Такая дифференциация позволяет определить степень риска, связанного с каждой категорией затрат, которые затем можно распространить на отдельные этапы проекта. Дальнейшее уточнение размеров непредвиденных расходов требует установления взаимосвязи с элементами структуры разделения работ на разных уровнях, в том числе на уровне комплексов (пакетов) работ. Такое детальное разделение работ помогает приобрести опыт и создать базу данных для корректировки непредвиденных расходов. Этот подход обеспечивает достаточный контроль за непредвиденными расходами, однако необходимость использования для этого большего числа данных и оценок позволяет применять его только для относительно небольших проектов.

Резерв на непредвиденные расходы определяется только по тем видам затрат, которые вошли в первоначальную смету. Резерв не должен использоваться для компенсации затрат, понесенных вследствие неудовлетворительной работы. В общем случае резерв может использоваться для следующих целей:

выделения ассигнований для вновь выявленной работы по проекту;

увеличения ассигнований на работу, для выполнения которой было выделено недостаточно средств;

временного формирования бюджета с учетом работ, на которые необходимые ассигнования еще не выделены;

компенсации непредвиденных изменений трудозатрат, накладных расходов и т. п., возникающих в ходе работы над проектом.

Текущие расходы резерва должны отслеживаться и оцениваться, чтобы обеспечить наличие остатка на покрытие будущих рисков. Непредвиденные расходы включаются в бюджет как самостоятельная статья и утверждаются ответственным руководителем.

После выполнения работы, для которой выделен резерв на покрытие непредвиденных расходов, можно сравнить плановое и фактическое распределение последних и на этой основе определить тенденции использования таких расходов до завершения проекта. При этом неиспользованная часть выделенного резерва на покрытие непредвиденных расходов может быть возвращена в резерв проекта. В простых проектах бюджет для покрытия непредвиденных расходов может быть передан в распоряжение менеджера проекта, который получает право использовать его в течение определенного времени или для определенных целей. Если, например, увеличение объема работ рассмотрено и принято, то бюджет менеджера проекта для покрытия непредвиденных расходов увеличивается, а использованная часть резерва может быть отнесена на общую смету проекта. Все случаи использования резерва должны регистрироваться, периодически о них должны готовиться доклады вместе с другой информацией о стоимости проекта.

Создание резерва средств на покрытие непредвиденных расходов представляет собой один из способов управления рисками, предусматривающий установление соотношения между потенциальными рисками, влияющими на стоимость проекта, и размером расходов, необходимых для преодоления сбоев в выполнении проекта. 

Основной проблемой при создании резерва на покрытие непредвиденных расходов является оценка потенциальных последствий рисков. При определении суммы резерва на покрытие непредвиденных расходов необходимо учитывать точность первоначальной оценки стоимости проекта и его элементов в зависимости от этапа проекта, на котором проводилась эта оценка.

59. Понятия эффективности и качества управления. Факторы, влияющие на эффективность управления предприятиями агропромышленного комплекса.

60. Критерии эффективности управления. Оценка эффективности управленческой деятельности на предприятиях агропромышленного комплекса.

Основная задача агропромышленного комплекса - достижение устойчивого роста сельскохозяйственного производства, надежное обеспечение внутреннего рынка продуктами питания и сельскохозяйственным сырьем, объединение усилий всех его отраслей для получения высоких конечных результатов.

АПК традиционно делится на три сферы: первая включает отрасли, производящие средства производства для сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, осуществляющие их производственное обслуживание; вторая - отрасли сельского хозяйства (растениеводство и животноводство); третья - заготовку, хранение, переработку и реализацию продукции, произведенной из сельскохозяйственного сырья.

Определяющим фактором для развития и эффективного функционирования агропромышленного комплекса России является успешная деятельность его составляющих - сельскохозяйственных предприятий страны. Очевидно, что на работу предприятий АПК значительно влияет действующая система управления сельскохозяйственным производством. Изменения в государственной политике управления в области АПК порой важнее, чем уровень обеспеченности отрасли ресурсами. Уход государства от оптимизации межотраслевых пропорций, выполнения других своих функций в области экономики, стимулирование импорта продовольствия, частая смена правил игры, создание иных препятствий развитию отечественного АПК может обанкротить отрасль независимо от уровня её оснащенности ресурсами.

1. Цели, задачи и содержание комплексного проектирования и рационализации системы управления в АПК. Методология и методика определения экономической эффективности управления сельским хозяйством в АПК.Важное значение в развитии сельского хозяйства имеет управление, так как от него в значительной степени зависят результаты хозяйственной деятельности. Управление означает руководство, направление чьей-либо деятельности. Управление производством представляет собой процесс воздействия на коллектив людей или отдельных работников для достижения определенных целей.

Количественные и качественные характеристики показателей объектов управления составляют результативность деятельности управляющей системы, что в свою очередь является эффективностью управленческой деятельности. Ее можно рассматривать как социально-экономическую категорию, раскрывающую взаимосвязь между результатами управленческой деятельности, выраженными технико-экономическим и социальным эффектом, и затратами управленческого труда на достижения этих результатов.Цель управления хозяйством - эффективное функционирование и развития производства. Поэтому об эффективности и качестве управления прежде всего можно судить по достигнутым результатам.

Эффективность управления -- это относительная характеристика результативности деятельности конкретной управляющей системы, отражающаяся в различных показателях как объекта управления, так и собственно управленческой деятельности (субъекта управления), имеющих как количественные, так и качественные характеристики.Экономические методы управления представляют собой систему способов и средств воздействия на экономические интересы коллектива людей и отдельных работников, направляющих их деятельность на достижение поставленных целей.К экономическим рычагам воздействия на объект управления относятся хозяйственный расчет; оплата труда; премирование; налоги; ценообразование; финансирование; кредитование; экономический анализ.

Одним из основных вопросов государственного регулирования в АПК становится повышение эффективности использования бюджетных средств.Эффективным инструментом является программно-целевой метод управления, который можно рассматривать в широком и узком смыслах. В широком смысле программно-целевой метод управления - это воздействие субъекта управления на объект управления, вырабатываемое на основе методологии системного анализа. В узком смысле сущность программно-целевого метода сводится только к разработке и реализации целевых комплексных программ различного типа.Сущность программно-целевого метода состоит в отборе приоритетных целей экономического, социального, научно-технического развития, разработке взаимоувязанных мероприятий по их достижению в заданные сроки с максимальной эффективностью при требуемом обеспечении ресурсами. Метод программно-целевого управления позволяет сконцентрировать на достижении стратегических целей все имеющиеся ресурсы, организовать эффективный контроль, регулирование и обеспечить мотивацию всех заинтересованных сторон.Эффективной является система управления, при которой создаются благоприятные условия, обеспечивающие достижение производственным коллективом поставленных целей в оптимальные сроки при оптимальных количественных и качественных показателях и необходимых затрат ресурсов.экономический эффективность сельскохозяйственный оперативность

2. Общие принципы эффективного функционирования и развития системы управления АПК. Понятие экономической эффективности управления как составной части общей оценки экономической эффективности производства. Понятие экономической эффективности мероприятий по совершенствованию системы управления на предприятии заключает в себе целый комплекс взаимосвязанных факторов. При проведении ее оценки следует руководствоваться принципом, что любое преобразование в системе управления должно проявиться в производственной системе.

В результате совершенствования организационной структуры управления экономический эффект достигается за счет:

· снижения трудоемкости выполнения функций управления в результате устранения излишних, несвойственных и дублируемых функций, связей, документаций;

· экономии затрат в результате определения наиболее рационального способа выполнения функций управления;

· снижения трудоемкости затрат управленческого персонала на передачу информации по ходу технологического процесса ее обработки в подразделениях предприятия;

· увеличения производительности труда управленческого персонала, достигаемого в результате ликвидации потерь рабочего времени на непроизводительную работу;

· сокращение длительности цикла обработки всей совокупности циркулирующих в процессе управления документов в результате минимизации суммы межоперационного времени;

· сокращение общей численности управленческого персонала.

Экономический эффект в сфере производства в результате мероприятий по совершенствованию организационной структуры управления достигается в результате:

· уменьшения простоев в производстве;

· снижения непроизводственных расходов;

· снижения сверхурочных часов работы;

· уменьшения количества сверхнормативных запасов материальных ресурсов;

· повышения оперативности управления производством;

· снижения себестоимости продукции;

· повышения производительности труда.

Принципы управления АПК следующие:

- оптимальное сочетание хозрасчетных методов с бюджетным финансированием регионального воспроизводства;

- формирование и функционирование непроизводственной сферы преимущественно из регионального фонда развития;

- выбор экономической модели осуществляется в зависимости от условий функционирования экономики региона, целей социально-экономического развития и возможностей их реализации;

- создание режима наибольшего благоприятствования для предприятий, выпускающих товары, реализуемые на внутреннем рынке, и производящих продукцию или оказывающих услуги по заказам местного управления и их организации;

- принцип бездефицитности регионального бюджета, означающий формирование такого бюджета региона, который предполагает как регулируемые, так и финансированные доходы;

- оптимальную воспроизводственную структуру АПК, обеспечивающую сохранение качества сельскохозяйственной продукции и уменьшение ее потерь;

- территориальное размещение предприятий, осуществляющих производство, переработку, транспортировку, хранение сырья;

- внедрение новых технологий переработки сырья, снижающих фондоемкость и металлоемкость продукции;

- создание социальной инфраструктуры АПК, обеспечивающей воспроизводство населения;

- осуществление инвестиционной политики с целью развития АПК и повышения его эффективности.

Экономическая эффективность выявляется при сопоставлении полученного эффекта (результата) и использованных ресурсов или затрат.

В сельском хозяйстве различают следующие виды экономической эффективности: народнохозяйственную, интегрированного производства, отраслевую и другие.

Народнохозяйственная эффективность сельскохозяйственного производства оценивается с точки зрения удовлетворения им потребностей населения в продуктах питания, промышленности - в сырье, а также финансового вклада агропромышленного комплекса в решение народнохозяйственных задач.

Эффективность интегрированного производства отражает результативность производственной, коммерческой и других видов деятельности, обеспечивающих производство конечного продукта АПК.

Отраслевая эффективность характеризует результативность использования ресурсного потенциала и потребленных ресурсов в отдельных отраслях сельского хозяйства.

Целесообразно всегда учитывать, что понятие «эффективность управления» по смыслу шире, чем экономическая эффективность управления, поскольку включает в себя не только экономический, но и социальный, политический эффект и другие.

На многих предприятиях существующая система управления складывается без должной научной проработки. Характерными недостатками этой системы являются чрезмерная формализация организационной структуры, ее неспособность быстро реагировать на изменения внешней среды, а также большая загруженность руководящего состава предприятий, вследствие сосредоточения большинства связей на него, что снижает эффективность управления, наличие заместителей и специалистов хозяйства с размытыми и пересекающимися диапазонами ответственности.

Остается недостаточным уровень качественной подготовки руководителей и специалистов различных уровней хозяйственного управления в области рыночной экономики, что является основной причиной их неуверенности в получении доходов от производственной деятельности, особенно в тех случаях, когда они ставят свою заработную плату в зависимость от результатов деятельности подчиненных им подразделений, а это тормозит переход первичных внутрихозяйственных подразделений на коммерческий расчет с формированием дохода по остаточному принципу.

Снижает эффективность управления отсутствие или формальное наличие в сельскохозяйственных предприятиях современных финансово-экономических (маркетинговых) подразделений и соответствующих руководителей, несущих персональную ответственность за результаты хозяйственно-финансовой деятельности предприятий. В штатном расписании не только хозяйств, но и районных, областных управлений часто отсутствует ряд важных должностных лиц, включая маркетолога, юрист-консульта, специалиста по информационным технологиям. Их отсутствие влечет за собой закрепление за оставшимися руководителями не свойственных им функций, что, естественно, снижает эффективность управления, несмотря на определенную экономию средств.

Как показали исследования, многие сельскохозяйственные предприятия не достигают оптимального сочетания взаимодействий и соподчиненности в организационных структурах управления, что отражается на эффективности их функционирования. Отсутствует прямая связь между организационной стратегией и стратегией управления. Необходимо обоснованное формирование организационных структур, что особенно важно в условиях адаптации сельскохозяйственных предприятий к рыночным условиям хозяйствования.

3. Основные критерии результативности управленческой деятельности: оперативность, надежность, степень и качество выполняемых функций, оптимальность системы управления

Сущность экономической эффективности сельскохозяйственного производства может быть выражена через ее критерий и показатели. Критерий эффективности - это признак, на основании которого производится оценка эффективности. Он указывает на наиболее эффективный способ достижения цели, средство, с помощью которого измеряются и выбираются альтернативные варианты развития производства. Главным (общим) критерием эффективности является всеобщий закон экономии времени. Наличие различных видов эффективности и экономических интересов в обществе предопределяет наличие и других критериев, которые подчинены главному и являются его производными.

Критерий экономической эффективности общественного производства может быть сформулирован в общем виде как максимум эффекта с каждой единицы затрат общественного труда или минимум затрат общественного труда на каждую единицу эффекта. Для отдельных сельскохозяйственных производственных кооперативов и агропромышленных формирований критерием экономической эффективности их хозяйственной деятельности является максимум прибыли. Для некоторых предприятий, для которых эффективность производства проявляется в их выживаемости и решении проблемы сбыта продукции, критерием становится конкурентоспособность. Указанные критерии отвечают целям агропромышленного производства в условиях рыночной экономики. Кроме того, эти критерии отражают интересы как в целом интегрированного производства, так и всех предприятий - участников агропромышленной интеграции и кооперации.

Поскольку задачей управления является целенаправленное воздействие на управляемый объект для обеспечения достижения поставленных целей, эффективность управления может быть оценена по степени достижения этих целей: по конечным результатам производственной деятельности, по качеству планирования, по эффективности вложений, по увеличению скорости оборачиваемости капитала и т.п. Самым простым примером может служить оценка эффективности управления по показателю уровня прибыли, по тенденции увеличения или снижения этого показателя.

4. Частные критерии эффективности управления: результативность и экономичность аппарата управлении. Пути повышения экономической и социальной эффективности управления АПК

Частные критерии характеризуют эффективность использования отдельных видов ресурсов или затрат.

Эффективность управления все чаще отождествляется с экономичностью: полезный результат сравнивается с затратами деятельности, причем среди последних различаются затраты, действительно влияющие на получение полезного результата, а также неизбежные и неоправданные потери.

Для преодоления кризиса в аграрном секторе и повышения эффективности работы сельскохозяйственных организаций (предприятий) в первую очередь необходимо создать действенный экономический механизм путем осуществления государственного регулирования и совершенствования экономических отношений между партнерами АПК.

Эффективность сельского хозяйства в значительной степени зависит от интенсивности ведения производства. Важнейшие направления интенсификации производства - применение интенсивных ресурсосберегающих технологий производства продукции, освоения научно обоснованных севооборотов, совершенствование семеноводства и племенной работы в животноводстве.

Применение интенсивных технологий возделывания сельскохозяйственных культур в сложившихся условиях экономически выгодно. Так, использование их при возделывании озимой пшеницы позволяет повысить урожайность на 35-40%, снизить себестоимость на 5-10%, увеличить прибыль в расчете на 1 га посевов на 50-60%. Применение интенсивной технологии возделывания сахарной свеклы позволяет повысить урожайность корнеплодов до 0,5 т с 1 га, а прибыль с 1 га посевов - до 20 тыс. руб.

В условиях дефицита материальных средств необходимо использовать экономический механизм, основой которого являются ресурсосберегающие технологии. Расчеты показывают, что применение ресурсосберегающей технологии возделывания сахарной свеклы позволяет повысить производительность труда в 1,5-2 раза, снизить расход топливно-смазочных материалов на 25-30%, а себестоимость единицы продукции - на 35-40%.

Важное условие интенсификации производства - соблюдение севооборотов.

Для получения высоких стабильных урожаев сельскохозяйственных культур необходимо проводить агротехнические мероприятия в оптимальные сроки. Проведение уборки зерновых культур в оптимальные сроки (10-14дн.) позволяет сохранить до 15% урожая.

Особое значение для повышения экономической эффективности сельскохозяйственного производства имеет оптимизация структуры посевов, так как она не требует дополнительных инвестиций, но способствует увеличению производства продукции.

Важную роль в повышении производительности труда и экономической эффективности производства играет механизация производственных процессов.

К важнейшим условиям повышения экономической эффективности производства следует отнести улучшение качества продукции. Чем выше качество продукции, тем выше цена ее реализации, а следовательно, и рентабельность производства.

Качество сельскохозяйственной продукции зависит от многих факторов: сорта растений и породы животных, технологии и организации производства, квалификации работников, плодородия почв и др.

Рентабельность ведения сельского хозяйства зависит от мотивации труда, которая определяется уровнем его оплаты.

В условиях рыночной экономики эффективность производства в значительной степени зависит от успешной реализации продукции, т. е. от маркетинговой деятельности товаропроизводителей. Поэтому в наиболее крупных агропромышленных формированиях, производящих широкий ассортимент продукции, а также в хозяйствах реализующих значительную часть продукции за пределы своего административного района и области, необходимо создавать маркетинговые службы.

Заключение

Эффективность управления показывает, в какой мере управляемая система реализует цели. Она позволяет дать оценку этому процессу, характеризует скорость движения целей и величину затрат.

Возможны три варианта, когда изменения в системе управления сельскохозяйственным производством на предприятии приводят к повышению ее эффективности:

- сокращение затрат на управление, при неизменных или улучшающихся показателях управления (индексы результативности и эффективности аппарата управления);

- улучшение качества управленческой деятельности, при неизменном объеме затрат на управление;

- незначительное увеличение затрат на управленческий аппарат предприятия, сопровождаемое существенным ростом показателей качества управления.

Современная теория управления приходит к необходимости, во-первых, согласования показателей эффективности управления с показателями эффективности и производительности фирмы; во-вторых, к необходимости учета многостороннего воздействия управления на фирму, используя набор дополнительных критериев.

Таким образом, современный комплексный анализ "выхода" организации, с точки зрения ее эффективности, включает многосторонний учет социальных и экологических последствий производственной деятельности, влиянию производимой продукции или услуг на потребителя.