Что изменилось для вкладчиков

Согласно ст. 26 Нового Закона, Фонд гарантирует каждому вкладчику банка возмещение средств по его вкладу. Фонд возмещает средства в размере вклада, включая проценты, начисленные на день принятия решения Национальным банком Украины об отнесении банка к категории неплатежеспособных и начала процедуры вывода Фондом банка с рынка, но не более суммы, установленной Административным советом Фонда на дату принятия такого решения независимо от количества вкладов в одном банке.

Как видно из такой формулировки, не установлен абсолютный количественный минимум гарантированного возмещения вклада. С одной стороны, Фонд гарантирует каждому вкладчику возмещение средств по его вкладу, с другой же стороны, предельный размер суммы возмещения определяется административным советом Фонда и вполне может быть в несколько раз меньше размера вклада. Из этого следует, что ст.26 Нового Закона содержит в себе заложенное изначально противоречие.

Не установлен абсолютный количественный минимум гарантированного возмещения вклада

Примечательно, что в соответствии с п.17 ч.1 ст. 9 Нового Закона Административный совет Фонда имеет право изменить установленный им ранее размер возмещения по конкретному банку. По сути, на законодательном уровне закреплена возможность уменьшения размера возмещения вкладов, однако не установлено его нижнего уровня и предела, что ставит Фонд в явно более выгодное положение чем вкладчиков.

Расширен перечень случаев, когда возмещение по вкладу не производится. С сентября 2012 года не смогут претендовать на возмещение гарантии собственники сберегательных (депозитных) сертификатов на предъявителя, вкладов в филиалах иностранных банков, лица, которые в течение года до возникновения несостоятельности банка предоставляли ему услуги как аудитор, юридический советник, оценщик, если эти услуги имели непосредственное влияние на возникновение признаков неплатежеспособности банка.

Особенности участия в Фонде

Нельзя сказать также, что Новый Закон защищает интересы банков. Как и ранее, участниками Фонда являются банки, не изменен начальный взнос в Фонд (1 % от уставного капитала банка) и размер регулярного сбора по вкладам в гривне (0,5 % от размеров вкладов в год). Однако теперь введен увеличенный регулярный сбор по вкладам в иностранной валюте в размере 0,8 % от размеров вкладов в год, чего не было ранее. Очевидно установление такого сбора снизит заинтересованность в депозитах в СКВ.

Кроме того, Фонд наделен полномочиями устанавливать порядок расчета размера регулярных сборов в Фонд в форме дифференцированных сборов. Расчет размера дифференцированного сбора производится путем оценивания базовой годовой ставки сбора по степени риска. Методика такой оценки устанавливается Фондом по согласованию с НБУ.

Фонд теперь будет иметь право штрафовать банки и должностных лиц банков за нарушения Нового Закона. Особую пикантность таким новациям придает указанный выше факт отсутствия теперь у Фонда статуса государственного органа, а соответственно у его сотрудников - статуса государственных служащих.