5. Сертификация услуг гостиниц и услуг питания

Государственная система стандартизации в сфере туристической деятельности направлена на:

- защиту интересов потребителей и государства по вопросам безопасности туризма

жизни и здоровья граждан, охраны имущества и окружающей среды;

- классификацию туристических ресурсов Украины, обеспечение их охраны, установления предельно допустимых нагрузок на объекты культурного наследия и окружающей среды;

- повышение качества товаров, работ, услуг соответственно потребностям потребителей;

- обеспечение безопасности объектов туристических посещений с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций;

- взаимозаменяемость и совместимость товаров, работ, услуг, их унификацию;

- создания нормативной базы функционирования систем стандартизации и сертификации товаров, работ, услуг.

Сертификация товаров, работ, услуг в сфере туристической деятельности осуществляется с целью:

- предотвращение реализации товаров, работ, услуг, опасных для жизни, здоровья людей, имущества и окружающей среды;

- содействия потребителям в сознательном выборе товаров, работ, услуг;

- обеспечения соблюдения обязательных норм, правил, требований относительно охраны окружающей природной среды, использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности;

- гармонизации стандартов, норм и правил с международными стандартами, рекомендациями, нормами и правилами, что касаются требований к объектам посещения и туристических услуг, взаимодействия туроператоров, использования ограниченных туристических ресурсов, качества и видов туристических услуг.

Перечень туристических услуг, что подлежат обязательной сертификации относительно безопасности для жизни и здоровья людей, защиты их имущества и охраны окружающей среды, порядок проведения сертификации услуг в сфере туристической деятельности определяются Кабинетом Министров Украины соответственно закону.

Подтверждение соответствия туристических услуг осуществляется в установленном порядке.

6. Организационный аспект создания туристической фирмы

Предпринимательская деятельность в Украине регулируется Хозяйственным и Гражданским кодексом Украины, отдельными законами и подзаконными нормативными актами.

Основными субъектами на туристическом рынке, что осуществляют производство и реализацию услуг, выступают отдельные предприниматели – физические лица и предприятия – юридические лица (рис. 2.1.).

Рис. 1. Субъекты предпринимательской деятельности

Исходя из того, что в экономике Украины создаются и функционируют предприятия разных организационно-правовых форм, законодательство признает общие и специальные условия их создания (рис. 2).

Общие условия распространяются на организацию создания всех форм предприятий. Они определены законами Украины “О предприятиях”, “О предпринимательстве”, Хозяйственным и Гражданским кодексами, которые регулируют общие условия создания юридического лица, в том числе и предприятия.

Специальные условия создания предприятий определены законами об их отдельных видах. Создание предприятия, как правовое понятие, включает определение основателей, их учредительные компетенции и порядка деятельности.

наглядно показанные на рис.2.

Рис 2. Основные факторы, что определяют выбор организационно правовой формы деятельности туристического предприятия

Основателем является лицо, что имеет право создать в установленном порядке предприятие как юридическое лицо. По закону Украины “О собственности” (ст. 6, 33) и Законом “О предприятиях” (ст. 5) таким правом наделенные непосредственно владельцы средств производства и другого имущества и уполномоченные владельцем (владельцами) органы. Среди общих условий создания предприятия ведущее место занимает определение круга субъектов:

а) владелец (владельцы) имущества любых видов, а также размеров;

б) уполномоченный владельцем (владельцами) орган или предприятие, организация;

в) трудовой коллектив в случаях и порядке, предусмотренном указанным выше Законом и другими законодательными актами Украины.

Основателями предприятий могут быть:

1) государственные, коллективные, арендные, общие предприятия, общественные организации и их предприятия, кооперативы, акционерные общества, хозяйственные ассоциации и другие предприятия и организации, которые являются юридическими лицами;

2) государственные органы, уполномоченные управлять государственным имуществом;

3) обще-указанными органами, предприятиями, организациями и гражданами;

4) Антимонопольный комитет Украины и его территориальные органы.

Учредительными документами создания предприятия называется комплект документов, установленной законом формы, согласно с которыми предприятие создается и действует как субъект права.

При разработке проектов учредительных документов предприятий необходимо руководствоваться также типичными нормативными актами.

Последовательность создания туристического предприятия:

1. Выбор организационно-правовой формы

2. Выбор названия фирмы

3. Определение юридического адреса

4. Получение документов на помещение

5. Подготовка учредительных документов

6. Открытие счета в банке

7. Регистрация в органах Госкомстата

8. Регистрация в ДПА

9. Получение разрешения на изготовление печати