- •История стран Латинской Америки в новейшее время
- •Революция 1930 г.
- •1966 Г. – военный переворот. Правительство Онганиа существовало до 1970 г.
- •1970 Г. – новый военный режим. Военные приглашают Перрона из Испании →
- •1976 Г. – последней военный переворот →
- •4 Января – создано временно революционное правительство (коалиционное). Глава – Хосе Кардона.
- •1. 1919 – 1929 Г.
- •2. 1929 – 1943 Г.
- •3. 1939 – 1948 Гг. (во время вмв.)
- •40% - Молодежь (15-25 лет),
- •42% - Безграмотные,
- •1/3 Всего населения принадлежало клану Самосы.
- •1969 Г. – их документ «Историческая программа».
- •Революция 1979 года.
- •19 Июля 1979 года – захвачена столица и резиденция санденистами.
- •1992 Год – их представители ушли из правительства.
- •Политическая интеграция в 60-е гг.
- •Боливийская революция
- •Гватемальская революция
- •Политическая система Мексики в 1980-90-е гг.
- •Аргентина. Политическое развитие 1980-90 гг. Аргентина 1980-1990-е гг.
- •Бразилия во второй мировой войне
- •Отношения Латинской Америки к войне.
- •Чили в 1990-е гг.
- •Военный переворот в Чили. Диктатура Пиночета.
- •Партия социал-демократов в ла
1992 Год – их представители ушли из правительства.
Отказались отдавать предприятия вооруженной борьбой.
С середины 90-х гг. – шаг на создание свободных экономических зон.
Сейчас – упор на создание совместных предприятий. Перешли на традиционные формы (например, экспорт фруктов).
Денежная реформа: деноминация кардоб. Его прировняли к доллару.
1 доллар = 5 кардоб.
1996 год - создан Либеральный альянс. Они выдвинули кандидата в президенты А.Лакайо и он победил (51%). Ортего – 37%.
Парламентские выборы:
42% - либеральный альянс
36% - санденисты.
Политика Лакайо. Главные направления:
Создание 100-тысячной армии рабочих мест.
Превращение Никарагуа в житницу.
Осуществление полной реструктуризации
Окончание возврата конфискованного
Борьба с сандинистским прошлым
Продолжение приватизации государственного сектора.
Сокращение социальных субсидий.
Лекция 15 Политические партии и движения
Неоконсерватизм: идеология и политика. Латиноамериканский вариант.
Традиционные партии в новых политических условиях.
Национал-реформизм и его политическая сила в Латинской Америке.
Латиноамериканский популизм
Неоконсерватизм появился в 60-е гг. как ответ на радикальные движения.
Основные идеи:
Экономика.
неолиберальную экономику: свободные рыночные отношения с полной конкуренцией. Это стало в основе реформ начала 80-х гг.
Социальная сфера.
Общество – совокупность людей и они не равны между собой, т.е. народное неравенство лежит в основе социального неравенства. Против этого нет смысла выступать. Лозунг: «Неравенство – закон жизни и двигатель прогресса».
В обществе только элита может править обществом. Она наиболее активна. Народ – не может быть носителем власти, а выборы и разные свободы ведут лишь к хаосу. У власти должна быть элита, которая не допустит этого хаоса.
Идеология неоконсерватизма имеет в Латинской Америке свои специфические черты:
Распространение с 80-х гг., когда пали диктатуры и формировались новые экономики.
Более простые идеи.
Борьба с коррумпированным бюрократическим аппаратом
Сокращение государственного аппарата.
Чистки
Возрождение основных христианских ценностей, ценностей семьи.
Основное – изменение экономики.
До 80-х гг. в экономике Латинской Америке преобладала кейсианская модель экономики (огромная роль государственного сектора в экономике).
В начале 70-х гг. – структурный кризис: сокращение валового продукта изменение экономической структуры.
идея неолиберальных реформ.
Неокосерваторам удалось привлечь широкие слои, т.к. национал-реформаторские партии были в кризисе, а социал-демократические партии в Латинской Америке не имеют большой поддержки.
Неоконсерваторы имеют широкий электорат (рабочие, крестьяне, банкиры и …)
В начале 80-х гг. – специально не создавались неоконсервативные партии, их идеологию восприняли уже существующие правые партии.
Аргентина: «Союз демократического центра», 1982 г.
Создана на рубеже перехода о диктатуры к демократическому обществу.
Сначала был как союз банкиров, скотовладельцев. Он критиковал военных получил значительную популярность.
1983 год. – президентские выборы «СДЦ» поддержал Ольфонсино от Гражданского радикального союза.
СДЦ – основной проводник неолиберальных реформ
Своих кандидатов в президенты не выдвигают, но поддерживают современного президента Э.Дуальде (из перронистов).
Мексика. «Партия национального действия», 1939 год.
Сначала – представители буржзуазии, сторонники Диаса, затем – национальная буржуазия, крестьяне северо-востока и часть рабочих.
Она постоянно в оппозиции. Институционно-революционные партии (господствующие).
Электорат в 80-е гг. – 15-18%.
На неоконсервативных позициях только в экономике. Основной двигатель – частная инициатива, за различные либеральные ценности, за усиление роли католической церкви, за политические реформы (ослабление роли президента и усиление роли Конгресса), против эхидальной системы ( много крестьян поддерживают), объединились в «Альянс за изменения».
2000 г. – представитель Венсенто Фокс стал президентом и сейчас президент он.
Традиционные партии – те, которые были созданы в 19 веке и сохранили преемственность в идеологических установках.
Аргентина: «Гражданско-радикальный союз», 1890 г.
Всегда за серьезные экономические реформы
Представители всегда у власти.
1916-1930 гг. ГРС у власти
И.Иррогойено – два президентских срока
Проведены социально-экономические реформы
Основано не либеральных ценностях, противоположных пирронистам.
1946 55 – Пиррон у власти ГРС запрещен
Затем произошел раскол, но были у власти
1958 – 1962 г. – Фрондиси
1963-1968 г. – Ильие.
Рубеж 80-х гг. – ГРС выступил во главе политической оппозиции, возглавив движение против диктатуры.
1983 г. – президентом стал Альхансино
произошла смена: раньше экономика, с 70-х гг. – политика (гражданское общество, преодоление диктатуры, конституционная реформа)
на экономику упор не делали затем к власти пришел представитель костисиал. партии.
Сейчас ГРЦ – основная политическая оппозиция, выступает за политические преобразования.
Начало национал–реформизма - 30-е гг. До 70-х гг.
Это время благоприятного для национал-реформистских преобразований, создание новых секторов в экономике, создание новой экономике.
Для национал-реформизма была благоприятная ситуация:
Большинство положительно относилось к буржуазному реформизму.
Крайние левые и правые не пользовались популярностью.
Национал-реформизм – это партии центристского толка. Этот путь был оптимален для многих.
Вторая половина 70-х гг. – изменение ситуации, т.к. кризисы (экономический и структурный).
Нужны были другие подходы, т.к. государственный сектор достиг своего предела.
национал-реформистские партии изменили свои программы
часть – за консерваторов
часть – к левым.
Мексика. Институционно-революционная партия, 1929 г.
Сконцентрировала в себе все ценности мексиканской революции, которые существуют в программе до наших дней.
Партия всегда представляла широкие слои.
На первом этапе своего существования она была «одна из…».
Второй этап при президенте Корденосе партия стала в основном государственной партией.
Строиться пол корпоративному принципу
Рост численности. 1980 г. – 16 млн. человек.
«-» сращивание с государственными структурами, соединение в лице партии и государственного аппарата бюрократизм и коррупция.
Все президентские компании после 1945 г. проводились за счет государственного бюджета.
Идеология составляла основу партии до 80-х гг.
Верность революционной традиции демократизация, развитие промышленности, классовая гармония, вмешательство государства в экономику и контроль государства (особенно в области нефти).
С 80-х гг. изменение экономической части . Переход к неолиберазму.
Начало 90-х гг. – возврат к традиционным установкам. пытаются соединиьть старое и новое: свобода рынка и цен + роль государства как регулятора.
Приоритетная область государства – социальная политика (борьба с бедностью…)
80-90-е гг. – снижение роли ИРП.
1988,1994 – на президентских выборах побеждали минимумом.
2000 г. – потеряли президентский пост.
Но это крупная партия и фракция.
Бразилия. Партия бразильского демократического движения, 1981 г.
Разнообразный электорат (буржуазия, рабочие, интеллигенция)
Единства и монолитности нет.
Ее называют партия «Автобус».
Ядро – центристы
Лидеры – Невис, Сарней.
Программа
Рост социально-экономического уровня
Справедливое распределение национального дохода
Демократизация образования
Контроль государства над иностранным капиталом
За широкое участи народа в политической жизни.
80-е гг. – расцвет
Но кризис падение авторитета.
Конец 80-х гг. – представитель набрал 4% на президентских выборах
Популизм в Латинской Америке – массовое многоклассовое движение особого типа.
Основные характеристики
Единство различных социальных сил
Преобладание харизматического лидера
Движение Пиррона пирронизм
Движение Варюса варгосизм.
Пирронизм. Начало заложено при Ирригоены. Главная идея – классовое сотрудничество
Пирронизм – хостисиалистское государство
Варгосизм – новое государство
Их политика имела ярко выраженный националистический характер, основанный на объединении различных групп в одну Великую страну.
Социальная неоднородность внутриполитическая борьба и разные группировки.
Но главный вес имела национальная буржуазия и курс на проведение реформ
Широкая социальная база, которая активна народ играет роль: он приводит и поддерживает лидера лидеры должны поддерживать в народе энтузиазм и ставить определенные новые цели, которые нужны для объединения.
Лидер должен быть популярным и внушать доверие, т.е. быть харизматическим лидером (по Максу Веберу).
Отсутствие четкой организации и подчинение лидеру.
Волны популизма
30-е – 50-е гг. (пирронизм и варгосизм)
вторая половина 80-х гг. (президентство К.Менома в Аргентине – продолжатель пирронизма)
Часто популизм распространяют и на национал-реформизм…
Кастро тоже можно назвать харизматическим лидером ( популизм), но это если говорить о левой тенденции, т.е. он представитель левых сил.
Лекция 16 Структура экономики стран Латинской Америки 80-90-е гг.
Переход к рыночной экономике. Причины и основные слагаемые реформы.
Структурная перестройка и модернизация кредитно-банковской системы.
Новые подходы к иностранному капиталу
Внешнеторговый сектор: основные проблемы и тенденции преобразований.
За 50-60-е гг. в Латинской Америке сформировался особый тип экономики.
Вариант между государственным капитализмом и государственно-монополистическим капитализмом.
20-80-е гг.
Сущность государственно-монополистического капитализма:
Взаимодействие государства с частно-националистическим капитализмом, который еще только зарождается при активной роли иностранного капитала.
Т.е. государство, национальный капитал, иностранный капитал.
При нем произошло огосударствление важнейших отраслей: транспорта, связи, энергетики.
Созданы государственные компании в нефтедобычи, нефтехимии, металлургии и осн. химии.
Иностранный капитал действовал в секторе «А».
В истории государственного монополизма были процессы:
Национализация
30-е гг. – нефтяная промышленность
1952 г. – олово-литиевая в Боливии
1973 г. – медная промышленность в Чили.
1974 г. – нефтяная и горная промышленность в Венесуэле.
1968-1975 гг. – нефтяная и газовая промышленность в Перу.
В отечественной историографии в последние годы характеризуется отрицательно, на деле это не так, т.к. государственный капитализм способствовал развитию частного капитала. В эти годы сложились крупные финансовые группы.
В 80-е гг. он тормозил развитие, что связано с коррупцией, бюрократией и наличием нерентабельных предприятий.
«-» государственного капитализма – политика высоких таможенных барьеров, т.е. протекционизм не способствовало конкурентоспособности товаров. Нет выхода на мировой рынок.
Главная черта – импортозамещающая экономика.
Основные страны: Чилим, Бразилия, Мексика.
Но импортозамещающую экономику не удалось создать.
Причины кризиса монополистического капитализма:
Внешние
Мировой кризис 1982-1983 гг. В его условиях традиционная модель экономики перестала функционировать:
расстройство финансов
инфляция
сокращение производства
прекращение иностранных инвестиций.
падение платежеспособности латиноамериканских государств.
Долг начала 90-х гг. – 400 млрд. долл.
Кризис был катализатором
К началу 80-х гг. в рамках экономик стран накопились причины для отказа от государственно-монополистического капитализма.
Внутренние:
Наличие административного контроля
Торможение со стороны таможенного протекционизма
Наличие нерентабельных предприятий, искусственно поддерживаемых государством, низкая производительность труда.
80-е гг. – появление новой модели на принципах неолиберализма.
Страны вынуждены ее принять, т.к. прекратился рост производства, в перспективе – экономический кризис.
Начало 80-х гг. – прирост 3% в год (в развитых странах) и менее 1,5% в развитых странах Латинской Америки.
ВВП – 10% от ВВП развитых стран.
ВВП всех стран Латинской Америки в 1988 г. – 808 млрд. долл. (в 1,5 раза меньше, чем в Италии – где 51 млн. человек).
Проблема бедности. Из 414 млн. 70 млн. – бедные, 50 млн. - крайне бедные (но их уровень жизни в целом выше, чем у нас).
переход к новым отношениям.
Основные преобразования
Сняты все таможенные барьеры дешевые и качественные товары из других стран.
Активная приватизация государственного сектора в форме распродажи, продажи акций, ликвидации нерентабельных. Т.е. государство прекратило поддерживать нерентабельное производство.
Пересмотр законодательства, которое регулирует инвестиционную деятельность иностранных государств
Смягчены нормы о деятельности
Разрешение свободного проникновения иностранного капитала на территорию страны
Снятие всех ограничений. Создание совместных банков.
Изменение в налоговой системе – сокращение количества налогов.
Денежные реформы – привязка к мировым валютам (к доллару США)
Первая приступила Чили. Начала приватизацию (авиа, горные компании и т.д.)
Стали активно использовать иностранный капитал.
От импортозамещающей экономики перешли к новой модели - экспортоориентированной промышленности, т.е. попытка технической модернизации. Повышение производительности труд, переход к проектам экономии энергии, что товары были конкурентоспособны, но основная статья экспорта – кофе.
Тенденции экономического развития
Сокращение доли традиционных отраслей
Возрастание веса новых отраслей: тяжелая промышленность и машиностроение (Бразилия – спутник, Бразилия и Аргентина – есть АЗС).
Изменения произошли, но государственный монополизм сам подготовил почву и слишком отрицательно сказался. Реформирование идет сложно и пока результатов нет.
Сейчас – тенденция к совмещению государственного регулирования и неолиберальных тенденций.
Черты банковской системы Латинской Америки
Развитость.
Широкий набор финансовых услуг, которые есть в Европе.
Но она была под контролем государства: ограничено участие иностранного капитала (не могли организовать банки и кредитные учреждения)
В Бразилии – не могли быть акционерами частных банков.
Мексика – в банковской сфере – участие только местных. Нельзя открывать филиалы иностранных банков.
Исключение Чили: 1978 г. – приватизация государственных банков, могли участвовать иностранцы (активно Англия, но особенно – США)
Начало 80-х гг. – активная роль в банковской сфере
Мексика – у государства 50% активов
Аргентина – 40%
Перу – более 65%.
Российские банки значительную роль сыграли в развитии обрабатывающей промышленности отсталых районов.
Но частные банки были. Государство их контролировало в них размещали государственные облигации, заставляли кредитовать (льготно) какие-либо отрасли, выгодные государству.
Реформы:
Открытость, сокращение государственного контроля
Государство стало опекать частные банки, т.к. упор делался на национальное накопление, что деньги не уходили за рубеж.
Разрешение иностранцам создавать банки.
Продажа акций государства в крупных банках. Население неохотно несло сбережения в банки, т.к. высокая инфляция.
Разрешено участие иностранцев.
1991 г. – при президенте Колоре иностранцы допущены на финансовый рынок и разрешено участие в местных биржах и приобретать контрольные пакеты.
В Мексике – открытость была частичной, т.к. соглашение «НАВТ» с США и Канадой 1992 г. приоритет инвесторам из этих стран, из других стран – ограничено, им лимит 15% всех банковских активов, операции…
В настоящее время банковская система Латинской Америки не способна инвестировать крупные проекты, они поддерживают мелкий, средний бизнес, сельское хозяйство. Сохранено государственное кредитование и развиваются совместные банки.
Привлечение иностранного капитала.
С одной стороны, привлекать иностранный капитал необходимо, т.к. своих средств не хватает.
С другой, на каких условиях привлекать иностранные инвестиции.
Наиболее привлекательны для иностранного капитала. Бразилия, Мексика.
Т.к., стабильная власть, благоприятное законодательство (правовой режим иностранных инвесторов как и для местных)
Гондурас, Уругвай, Панама – нет ограничений для иностранного капитала, кроме регистрации в государственном учреждении.
Для иностранных инвесторов:
Отменены налоги и ограничения на перевод прибыли.
Как поощрение – сокращение налогов.
Приоритет иностранного инвестирования и поощрения в определенной отрасли – Чили, Венесуэла, Бразилия.
Инвестиции: из США, Евросоюза и Юго-Восточной Азии.
Правительство допускают инвесторов в те отрасли, которые раньше были закрыты полностью: Венесуэла и Аргентина – нефть, Чили и Эквадор – банковско-кредитная сфера, Колумбия – банки.
Долг. Ежегодные выплаты превышают весь объем иностранных инвестиций.
Оценка. Раньше – иностранные инвестиции – ограбление Латинской Америки.
Сейчас – это основной источник финансирования.
Одна из проблем – наиболее широкое вовлечение в систему мирового товарообмена.
Это связано с тем, что к началу 70-х доля региона в мировой торговле резко сократился и составил только 3,5% от всего объема мировой торговли, а в 50-е – 11,5%.
Причины отставания
Валютно-финансовый кризис
Сокращение инвестиций
Преобразования в экономике
Начало 80-х гг. – поняли, что структура экспорта, который они могли предложить не востребована → перестройка внешнеторговых связей.
Основной партнер ЕС
Но это партнерство не равное, т.к. импорт 23%, а Латинская Америка экспортирует 2% (от всего импорта ЕС).
Состав экспорта неоднозначен.
Сельскохозяйственная продукция
Сырье (руда и нефть)
Если был прирост за счет экспорта, то все деньги идут на погашение долга.
Соль государства – контроль экспортно-импортной деятельности, хотя меньше, чем раньше.
Страны отказываются от значительного регулирования торговли.
Первая – 1976 г. – Мексика подписала международное тарифное соглашение и признала принципы свободной торговли.
Сейчас изменены отношения во внешней торговле.
Раньше: Юг-Север
Сейчас: Юг-Юг.
Возросла роль Японии (особенно в странах на тихоокеанском побережье).
Далее упор на Китай.
Сейчас пытаются изменить структуру экспорта (снижение сырьевой базы и рост товарности).
1980 г. – готовые изделия экспортируются на сумму 21 млрд. долл.
1970 г. – готовых изделий экспортировано на 3 млрд. долл.
Ок. 2000 г. – приблизительно 40 млрд. долл.
Бразилия является ведущим экспортером оборудования (в странах третьего мира, а самолеты в США, Европу).
Аргентина – экспортер ядерных технологий (в Алжир, Иран, Перу).
Лекция 17 Латиноамериканская интеграция
Создание и деятельность первых интеграционных объединений
Новые тенденции в латиноамериканской интеграции 80-90-х гг.
Основные этапы латиноамериканской интеграции
Именно страны Латинской Америки первыми оформили организационно свои интеграционные объединения.
1942 г. – Международный совет обороны – чисто военная. Начальники Генеральных штабов Латинской Америки – США, координация деятельности, особенно по борьбе с внешним врагом.
Сентябрь 1947 г. – 20 государств, США в Рио-де-Жанейро
Взаимопомощь
Совместная борьба
Деятельность осуществляется через консультации, был создан Совет.
1948 г. – ОАГ – политический характер.
Цель – поддержание мира и безопасности в регионе, совместная деятельность против агрессии извне, способствование развитию стран между собой.
Высший орган – Метамер. конференция. 1 раз в 5 лет. Постоянный орган – Совет, главы государств (Вашингтон).
Эта конференция сыграла особую роль
Отношение к Кубинской революции (осудила)
Одобрение событий в Никарагуа
Экономическая интеграция.
1948 г. – экономическая комиссия ООН для стран Латинской Америки (ЭКЛА) по инициативе крупнейших экономистов Латинской Америки.
Р.Пребиш – автор «доктрины ЭКЛА». Создал теорию десаролизма, т.е. развития.
Страны Латинской Америки – это сырьевой придаток наиболее развитых стран. Преодолеть это отставание можно через модернизацию экономики и социальной структуры.
Упор в модернизации
Индустриализация
Аграрная реформа
Изменение структуры и географии внешнеэкономических связей.
ЭКЛА должна помочь выйти на путь модернизации (инвестиции, благоприятный таможенный климат), т.е. помощь за счет более развитых стран.
Практическое воплощение доктрина получила в программе «Союз ради прогресса», 1961 г., автор – Дж. Кеннеди.
Страны Латинской Америки должны развиваться по демократическому пути, а США поможет в создании нормальных экономических условий для денежных институтов.
→ страны Латинской Америки должны ускорить развитие ежегодный прирост + 2%, проведение ряда реформ, чтобы создать базу для демократии.
Для этого США выделили около 8 млрд. долл. в 1961-1967 гг.
1959 год – Межамериканский банк развития. Представители Латинской Америки, США, Европы.
Цель – поддержка экономического развития Латинской Америки (кредитование…).
Основная проблема в 50-60-е гг в экономической интеграции – взаимоотношения США и Латинской Америки.
США – экономическая интеграция должна охватить весь Американский регион.
Латинская Америка – должна охватить только Латинскую Америку, в ней места для США нет.
1960 г. – договор о создании Латиноамериканской ассоциации свободной торговли (ЛАСТ): Бразилия, Аргентина, Уругвай, Чили, Парагвай, Перу, т.е. только Латинская Америка. Затем Колумбия, Эквадор, Венесуэла, Боливия. Всего 11 государств.
Не вошли – страны Центральной Америки и Карибского бассейна.
Цель – создать зону свободной торговли путем постепенной отмены всех таможенных пошлин, чтобы преодолеть узость национальных рынков.
Основная проблема ЛАСТ – вошедшие были неравнозначны → выделили группы.
Экономические развитые – Аргентина, Бразилия, Мексика.
Недостаточно развитые – Венесуэла, Чили.
Сравнительно менее развитые – Перу, Парагвай.
1960 г. – Центральноамериканский общественный рынок (ЦАОР). Гватемала, Гондурас, Коста-Рика (с 1926 г.)
Цель – общий рынок, т.е. тоже самое, что и ЛАСТ.
1961 г. – Центральноамериканский банк экономической интеграции.
Но латиноамериканская интеграция столкнулась с проблемами
Сходная структура внешней торговли
Сходный уровень материальной базы
Неразвитость внутрирегиональных связей
Различия социально-экономического уровня.
В итоге латиноамериканская интеграция не дала преимущества местному капиталу, льготами мог воспользоваться иностранный капитал.
Вторая половина 60-х – 70-е гг. – дробление экономических интеграционных объединений по географическому принципу.
1966 г. – Андская группа, существует до сих пор. Боливия, Колумбия, Венесуэла, Перу, Эквадор, Чили (до 1976 г.)
Цель – установление льготных тарифов, объединение для реализации крупных проектов, решение проблем: Боливия – т.к., Чили и Перу пообещали ей выход к морю.
Существует Совет – на 3 предприятия.
В настоящее время – основной упор основан на создании крупных производительных проектов.
1969 г. – Организация стран бассейна Ла-Платы: Аргентина, Уругвай, Бразилия, Парагвай, Боливия.
Цель – использование и создание проектов по использованию природных ресурсов (металл, уголь, нефть…).
Но возникли противоречия между Аргентиной и Бразилией за ведущую роль и в организации, и в проектах.