
1.2 Проектно - ориентированные инновации в рф
В России рассматриваются самые активные действия по переходу на инновационный путь развития экономике. Особое здесь внимание в последнее время стали уделять на совершенствование инновационных процессов в области науки и техники, материального производства и менеджмента. Инновации - это действие по виду получения науки и техники в технологии и управление, в том числе и в социальной сфере, т.е. в организациях, занимающихся публикацией услуг населения.
Планированию инноваций на инновационном процессе характерны процессы, обеспечивающие конкретные правила разработки и эффективного функционирования этой подсистемы в инновационном менеджменте: единство научно-технических, социальных и экономических задач развития; бюджетной сбалансированности; комплексности, непрерывности, гибкости и эластичности, доминирования стратегических аспектов;
Формирование инновационной деятельности на инновационном процессе намечено на определение конкретных экономических результатов, задач финансового и хозяйственного развития. При этом, следовательно, как социально-экономическая система инновационного процесса должно предоставить положительные социальные и психологические условия в коллективе для комфортной и эффективной занятости работников. Таким образом, планирование инноваций на инновационном процессе должно быть сосредоточено на создании единства в научно-техническом, производственном, экономическом и социальном развитии. Это действие относит выражение в составе целевых параметров планирования деятельности инновационного процесса, видах разрабатываемых планов, в критериях оценки плановых решений.
Принцип научной относительности планирования классифицируется в условиях, когда оно базируется на учете законов и тенденций научно-технического и экономического развития, обеспечивает характерные условия и специфические черты конкретного инновационного процесса. Уровень научной обоснованности планирования повышается по мере развития теории инновационного менеджмента и совершенствования методов планирования инноваций. Данное соблюдение конкретного требования характеризуется применением современных информационных технологий, использованием методов оптимального планирования экспериментов, оптимизации плановых решений, прогрессивных процедур и методов осуществления инновационных процессов, построения интегрированных систем подготовки и обработки данных.
Принцип стратегических аспектов в планировании выходит из долгосрочного характера определенных результатов, длительного цикла осуществления инноваций и их жизненной значимости для обеспечения конкурентоспособности инновационного процесса. Данная задача на отличенные результаты требует характерного использования специфических форм стратегического планирования инновационных процессов подчинение ему всех видов оперативного планирования.
Комплексность планирования инноваций определяет системную увязку всех конкретных, разрабатываемых на инновационных процессах этапов планов. Система планирования инноваций содержит сложную структуру и включает разработку различных по целевой направленности, уровню разработки и содержанию планов. Требование комплексности определяет необходимость учета в планировании инноваций следующих аспектов единства: охвата функциональных элементов проектируемых комплексов; этапов инновационных процессов; учета всех сфер и направлений инновационной деятельности.
Реальное воплощение принципа комплексности в планировании инноваций на инновационный процесс отражается в составе разрабатываемых планов и методов их взаимного согласования. Одним из условий обоснованности планов и методов обеспечения комплексности планирования служит бюджетная характеристика планов. Соблюдение принципа сбалансированности повышает степень реальности планов и уровень их обеспеченности. Это определяется применением балансового подхода к составлению различных планов, при котором ограниченные ресурсы располагаются по различным исполнителям в соответствии с установленными заданиями. Принцип бюджетной сбалансированности реализуется составлением во всех сферах и на всех уровнях инновационного процесса: материальных, трудовых, финансовых, энергетических и прочих видов балансов.
Принцип гибкости и эластичности планирования инноваций означает требование динамичной реакции планов на отклонения в ходе работ или изменения внутренних и внешних факторов. Гибкость планов характеризует их способность реагировать на проявление случайных факторов в инновационных процессах, учитывать слабые и сильные стороны инновационного процесса, а также способность отражать риски и шансы, свойственные условиям рыночной экономики. Эластичность планирования проявляется в способности сохранять необходимые резервы даже при оптимальных решениях и предусматривать плановые альтернативы. Принцип эластичности имеет особое значение в финансовом планировании инноваций, обеспечении платежеспособности инновационного процесса. Реализация принципа гибкости и эластичности, исходя из специфики инновационных процессов, должна рассматриваться как обязательное условие при проектировании системы планирования инноваций и обусловливаться соответствующими процедурами подготовки и принятия плановых решений.
Непрерывность планирования инноваций включает два аспекта: преемственность и взаимосвязь планов различной продолжительности; требование постоянного осуществления плановых расчетов в соответствии с изменяющимися условиями и возникновением отклонений. Планирование инноваций обязательно предусматривает разработку планов различного упреждения во времени: долго-, средне- и краткосрочных. Наличие планов различной продолжительности устанавливает определенную периодичность их формирования, превращающую планирование в непрерывный процесс разработки, детализации (уточнения), внесения изменений и продления планов.
Перечисленные принципы, составляя методическую основу формирования системы планирования инноваций, находят выражение в составе, содержании, порядке и методах разработки планов на инновационном процессе.
Система планирования инноваций на инновационном процессе, включает комплекс различных планов, взаимодействующих друг с другом и направленных на осуществление основных функций и задач планирования. Существенными факторами, определяющими состав и содержание этого комплекса, выступают организационная структура и профиль инновационной деятельности инновационного процесса, состав осуществляемых инновационных процессов, уровень кооперации при их проведении, масштабы и постоянство инновационной деятельности. Виды планов различаются по целям, предмету, уровням, содержанию и периодам планирования.
По целевой ориентации различают стратегическое и оперативное планирование инноваций. Стратегическое планирование как элемент стратегического управления инновациями заключается в определении миссии организации на каждой стадии ее жизненного цикла, формирование системы целей деятельности и стратегии поведения на рынках инноваций. При этом проводятся глубокие маркетинговые исследования, масштабные прогнозные разработки, оценки сильных и слабых сторон организации, рисков и факторов успеха. Стратегическое планирование, как правило, ориентировано на период пять и более лет. Оно направлено на создание нового потенциала успешной деятельности инновационного процесса.
Оперативное планирование инноваций имеет своей задачей поиск и согласование наиболее эффективных путей и средств реализации принятой стратегии развития инновационного процесса. Оно предусматривает формирование продуктово - тематического портфеля инновационного процесса, разработку календарных планов, составление бизнес-планов по отдельным проектам, выполнение расчетов потребных ресурсов, средств и источников их покрытия и пр. Оперативное планирование инноваций имеет своей задачей реализацию потенциала организации в форме достигнутой прибыли, доходов, объемов реализации и др. Стратегическое и оперативное планирование находятся в диалектическом взаимодействии и содержательно дополняют друг друга в едином процессе инновационного менеджмента.
Предметный признак характеризует объем плановой работы на инновационном процессе. В соответствии с разделением труда по предметному признаку на инновационном процессе в отдельные виды планов выделяют планирование НИОКР (Научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки), производства, сбыта, материально-технического снабжения, информационного обеспечения, финансов, персонала и других предметных областей инновационного процесса. Характер предметной области существенно влияет на состав используемой информации, нормативную базу, периодичность и методы выполнения плановых расчетов. Планирование охватывать все сферы и иерархические уровни организации. Каждый уровень планирования отличается составом планируемых параметров, степенью из детализации и методами разработки.
Технико-экономическое планирование включает расчеты материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для выполнения номенклатурное - тематических заданий, а также оценку экономических результатов и эффективности инновационной деятельности инновационного процесса. Этот вид расчетов включает финансовое планирование, составление бизнес-планов, бюджетное планирование и т.п.
Объемно-календарное планирование инноваций заключается в планировании объемов работ, загрузки подразделений и исполнителей; построение календарных графиков проведения работ по отдельным проектам, всей совокупности планируемых работ, загрузки оборудования и исполнителей; распределении работ по отдельным календарным периодам.
Период планирования инноваций влияет на характер планируемых показателей, степень укрупнения планируемых процессов, состав используемой информации и методы плановых расчетов. Нередко в планировании выделяют лишь два периода: текущие (до года) и перспективные (более года). Наличие различных периодов планирования позволяет обеспечить преемственность и непрерывность в управлении инновационными процессами, а при соответствующей увязке планов проявляется возможность реализации скользящего принципа планирования инноваций.