Статья 16. Правовая помощь при разрешении дел в административном суде

1. Каждый имеет право пользоваться правовой помощью при разрешении дел в административном суде, которая оказывается в порядке, установленном законом.

2. Для оказания правовой помощи при разрешении дел в судах в Украине действует адвокатура. В случаях, установленных законом, правовая помощь может оказываться и другими специалистами в области права. Порядок и условия оказания правовой помощи, права и обязанности адвокатов и других специалистов в области права, участвующих в административном процессе и оказывающих правовую помощь, определяются настоящим Кодексом и другими законами.

3. Основания и порядок предоставления бесплатной правовой помощи определяются законом, который регулирует предоставление бесплатной правовой помощи.

(Часть третья статьи 16 изложена в новой редакции в соответствии с Законом Украины от 06.11.2012 г. №5477-VI)

(см. предыдущую редакцию)

Раздел II ОРГАНИЗАЦИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

Глава 1 АДМИНИСТРАТИВНАЯ ЮРИСДИКЦИЯ И ПОДСУДНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЛ

Статья 17. Юрисдикция административных судов по разрешению административных дел

1. Юрисдикция административных судов распространяется на правоотношения, которые возникают в связи с осуществлением субъектом властных полномочий властных управленческих функций, а также в связи с публичным формированием субъекта властных полномочий путем выборов или референдума.

2. Юрисдикция административных судов распространяется на публично-правовые споры, в частности:

1) споры физических или юридических лиц с субъектом властных полномочий относительно обжалования его решений (нормативно-правовых актов или правовых актов индивидуального действия), действий или бездеятельности;

2) споры по поводу принятия граждан на публичную службу, ее прохождения, увольнения с публичной службы;

3) споры между субъектами властных полномочий по поводу реализации их компетенции в сфере управления, в том числе делегированных полномочий;

4) споры, которые возникают по поводу заключения, выполнения, прекращения, отмены или признания недействительными административных договоров;

5) споры по обращению субъекта властных полномочий в случаях, установленных Конституцией и законами Украины;

6) споры относительно правоотношений, связанных с избирательным процессом или процессом референдума.

3. Юрисдикция административных судов не распространяется на публично-правовые дела:

1) которые отнесены к юрисдикции Конституционного Суда Украины;

2) которые надлежит разрешать в порядке уголовного судопроизводства;

3) о наложении административных взысканий;

4) по отношениям, которые в соответствии с законом, уставом (положением) объединения граждан отнесены к его внутренней деятельности или исключительной компетенции;

5) исключен в соответствии с Законом Украины от 06.12.2012 г. №5518-VI

(см. предыдущую редакцию)

Статья 18. Предметная подсудность административных дел

1. Местным общим судам как административным судам подсудны:

1) административные дела, в которых одной из сторон является орган либо должностное лицо местного самоуправления, должностное либо служебное лицо органа местного самоуправления, кроме подсудных окружным административным судам;

2) все административные дела по поводу решений, действий либо бездействия субъектов властных полномочий по делам о привлечении к административной ответственности;

3) исключен

4) все административные дела относительно споров физических лиц с субъектами властных полномочий по поводу вычисления, назначения, пересчета, осуществления, предоставления, получения пенсионных выплат, социальных выплат нетрудоспособным гражданам, выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, выплат и льгот детям войны, других социальных выплат, доплат, социальных услуг, помощи, защиты, льгот;

5) административные дела по поводу решений, действий или бездеятельности государственного исполнителя или другого должностного лица государственной исполнительной службы, относительно выполнения ими решений судов по делам, предусмотренным пунктами 1-4 части первой этой статьи.

(Пункт 5 введен в соответствии с Законом Украины от 17.11.2011 г. №4054-VI)

6) административные дела относительно принудительного возвращения в страну происхождения или третью страну и принудительного выдворения иностранцев и лиц без гражданства за пределы территории Украины.

(Пункт 6 введен в соответствии с Законом Украины от 16.10.2012 г. №5453-VI)

2. Окружным административным судам подсудны административные дела, в которых одной из сторон является орган государственной власти, другой государственный орган, орган власти Автономной Республики Крым областной совет, Киевский или Севастопольский городской совет, их должностное либо служебное лицо кроме случаев, предусмотренных этим Кодексом, и, кроме дел по поводу их решений, действий либо бездействия по делам об административных проступках и дел, подсудных местным общим судам как административным судам.

3. Дела по обжалованию действий или бездействия должностных либо служебных лиц местных органов исполнительной власти рассматриваются и разрешаются местным общим судом как административным судом или окружным административным судом по выбору истца.

4. Высшему административному суду Украины как суду первой инстанции подсудны дела относительно установления Центральной избирательной комиссией результатов выборов или всеукраинского референдума дела о досрочном прекращении полномочий народного депутата Украины, а также дела относительно обжалования актов, действий или бездеятельности Верховной Рады Украины, Президента Украины, Высшего совета юстиции Высшей квалификационной комиссии судей Украины.

5. В случае неопределенности настоящим Кодексом предметной подсудности административного дела такое дело рассматривается местным административным судом по выбору истца.