История / НЭП
.docНЭП – политика перехода от капитализма к социализму («новая» по отношению к политике «военного коммунизма»), которая осуществлялась в 1921-1929 года. По Ленину, это временная уступка, прежде всего, крестьянству. Причины перехода к НЭПу: 1. Экономический кризис после войны (голод, разруха, изоляция от мировой экономики); 2. Политический кризис: - народные восстания («антновщина», Крондштадский мятеж – конец февраля 1921 года); - риск окончательно потерять доверие народа, поддержавших большевиков в годы гражданской войны; 3. Внутрипартийный кризис (часть большевиков считала НЭП отступлением от коммунизма). Основные мероприятия: 1. Замена продразверстки продналогом; 2. Разрешение частной торговли; 3. Создание мелких капиталистических мероприятий – кооперативов (частная денационализация мелкой промышленности); 4. Сдача в аренду предприятий; 5. Замена натуральной зарплаты денежной; 6. Отмена всеобщей и трудовой повинности; 7. Разрешение сдавать в аренду землю и применять наемный труд; 8. Изъятие церковных ценностей на «борьбу с голодом»; 9. Денежная реформа (введение золотого червонца); 10. Электрификация страны; 11. Составление пятилетнего плана развития экономики; 12. Возрождение банков; 13. Государственное страхование (пособие по безработице). Итоги(все они привели к кризису НЭПа): 1. Быстрое восстановление экономики (исчезла угроза голода, повышение производительности труда, повышение уровня жизни); 2. Быстрое развитие торговли, сферы обслуживания, сельского хозяйства; 3. Рост численности городского населения; 4. Рост безработицы из-за кризиса сбыта продукции; 5. Усиление социального расслоения (нэпманы); 6. Отсутствие зарубежных инвестиций в промышленность; 7. Отставание России от Европы; 8. Начало антицерковной кампании.
НЭП: сущность и итоги
Общие потери населения с 1914 года превысили 20млн человек.
Экономические потери составляли более четвертидовоенного богатства страны (свыше 40 млрд. золотых рублей). Разрыв экономических связей между городом и деревней, хозяйственная разруха, двухлетняя засуха (1920,1921) обострили продовольственный вопрос.
Февраль 1922 ВЦИК принял декрет об изъятии всех церковных ценностей для закупки продовольствия голодающим. Протест РПЦ , «святотатство». В апреле-июле 1922 несколько десятков наиболее активных противников реквизиции были осуждены на Московском и Петроградском церковных процессах (9 расстреляны).
Недовольство города- рабочие забастовки
Военные мятежи (Кронштадский -- февраль-март 1921)
Новая экономическая политика (1921- 1929)
ЦЕЛИ:
-
Политическая- снять социальную напряженность, укрепить социальную базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян
-
Экономическая- предотвратить дальнейшую разруху, выйти из кризиса и восстановить хозяйство
-
Социальная- обеспечить благоприятные условия для построения социалистического общества, не дожидаясь мировой революции
-
Внешнеполитическая - преодоление международной изоляции
МЕТОД: сочетания администрирования с рыночными элементами
МЕРЫ:
В сельском х-ве:
-
Отменена продразверстка
-
Введен проналог. Его размер был в 2 раза ниже по сравнению с продразверсткой(в1921 г. общее число налогов 13)
-
Разрешено сдавать землю в аренду
-
Разрешен наемный труд(наем рабочей силы под государственным контролем)
-
Бедняцкие и коллективные х-ва освобождались от налога и получали льготы
-
Прекратилось насильственное насаждение коммун
-
Разрешена частная торговля, крестьяне после сдачи продналога могли продавать излишки на рынке
В промышленности:
-
Ослаблена жесткая централизация управления производством
-
Отменен закон о всеобщей трудовой повинности
-
Государственные предприятия переводились на хозрасчет(хозяйственно-оперативная самостоятельность предприятий, самофенансирование,самоокупаемость)
-
Разрешено создавать частные предприятия
-
Иностранному капиталу предоставлялись концессии
-
1922 - проведена денежная реформа, появились частные и кооперативные банки, страховые сообщества
-
Вводилось материальное стимулирование рабочих
-
Ликвидирована уравнительная система оплаты труда (учитывается квалификация рабочих и служащих, количество и качество производимых ими продукции ) К 1921 г. карточная система была свернута.
Социально-экономические итоги: в 1926 году по основным видам продукции был достигнут довоенный уровень, возрождение торговли, повышение жизненного уровня населения, ускорение расслоения крестьянства, рост численности городского населения и др.
Кризисы НЭПА. Причины и последствия
1923- кризис сбыта(цены на промтовары возросли более, чем в 3 раза по отношению к с/х) --преодолен
1925 - товарный кризис и кризис хлебозаготовок
1927- 1928 -- товарный кризис и кризис хлебозаготовок
ПРИЧИНЫ:
-
Некомпетентность основной части управленческого аппарата
-
Отсутствие широких экономических связей с мировым сообществом
-
Ограничение крупного и среднего предпринимательства
-
Ограниченность инвестиций в промышленность
-
Бюрократизм и чиновничья волокита
-
Внутрипартийная борьба за власть и победа сторонников свертывания НЭПА
-
Отход от нэповских принципов государственной политики (усиление централизованного руководства экономикой, повышение налогов на частных предпринимателей и т.д. )
-
ИТОГ - свертывание НЭПА