История дипломатических школ

История дипломатических школ

Дипломатия в Древние века

Древний Египет

История Древнего Востока сохранила для нас некоторое количество документов – дипломатических писем и других международных актов, свидетельствующих о международных сношениях между царствами Древнего Востока.

Самым крупным государством Переднего Востока был Египет. Египетские границы при 18 династии (середина второго тысячелетия до н.э.) доходили до отрогов Тавра и реки Ефрата. В международной жизни Востока этого времени Египет играл первенствующую роль. Египтяне поддерживали оживленные торговые, политические и культурные связи во всем известным им миром – государством хеттов в Передней Азии, с государствами севера и юга Месопотамиии (государство Митании, Вавилон, Ассиирия), с сирийскими и палестинскими князьями, Критским царством и островами Эгейского моря. Дипломатической перепиской в Египте заведовала особая государственная канцелярия по иностранным делам.

Телль-Амарнская переписка (XV-XIV вв. до н.э.)

Из многочисленных памятников древневосточной дипломатии наибольший интерес по объему и богатству содержания представляют Телль-Амарнская переписка и договор египетского фараона Рамзеса II с царем хеттов Хаттушилем III, заключенный в 1278 г. до н.э.

В 1887-88 г. г. во дворце Аменофиса был открыт архив, содержащий дипломатическую переписку фараонов 18 династии - Аменофиса III и его сына Аменофиса IV (середина второго тысячелетия до н.э.) . Архив содержит около 360 глинянных табличек, представляющих переписку названных фараонов с царями других государств и с подвластными сирийскими князьями.

Договор египетского фараона Рамзеса II с царем хеттов Хаттушилем III (1278 г. до н. э.)

XIV-XIII вв. до н.э. были заполнены ожесточенными войнами между хеттами и Египтом. Войны в одинаковой степени истощили обоих противников и не дали положительных результатов. Общее ослабление и отсутствие надежды на полную победу заставили борющиеся стороны пойти на обоюдные уступки и заключить дружественное соглашение. В 1278 г. был заключен мир и подписан договор между фараоном 19 династии Рамзесом II и Хеттским царем Хаттушилем III. Инициатива мира и дружественного соглашения исходила от хеттского царя. После долгих предварительных переговоров Хаттушиль послал Рамзесу проект договора, начертанный на серебряной доске.

Договор состоит из 3 частей: 1) введения; 2) текста договорных статей и 3) заключения – обращения к богам, клятв и проклятий против нарушенного договора.

Между хеттским царством и Египтом заключался дружественный оборонительный и наступательный союз. Договор предусматривал поддержку против врага не только внешнего, но и, по-видимому, также и внутреннего. Союзники гарантировали помощь друг другу на случай восстаний и мятежей в подвластных им областях. Имелись в виду, главным образом, азиатские (сиро-палестинские) области, в которых не прекращались войны, восстания, разбойничьи налеты и грабежи.

Особой статьей предусматривалась обоюдная выдача политических перебежчиков знатного и незнатного происхождения.

Обмен дипломатическими письмами и посольствами продолжался и после заключения «прекрасного договора», установившегося между двумя могущественными деспотиями.

Для истории дипломатии договор Рамсеса с Хаттушилем имеет первостепенное значение. Во-первых, это древнейший из известных нам памятников международного права. Во-вторых, по своей форме он послужил образцом всех последующих договоров, как для царств Древнего Востока, так и для Греции и Рима. Форма международного договора в основном оставалась неизменной на протяжении всей истории древнего мира. Греция и Рим в этом отношении копировали древневосточную договорную практику. Наряду с этим в договоре Рамсеса — Хаттушиля нашла свое отражение характерная черта государственного строя Древнего Востока — полное отождествление государства с личностью носителя верховной власти. Все переговоры велись исключительно от имени царя. Отдельные статьи договора содержат обязательства ненападения и взаимной помощи. Достойно внимания, что эта помощь предусматривается даже в виде обусловленной сторонами обоюдной интервенции для подавления внутренних восстаний. Таким образом, египетско-хеттский договор, имеющий больше чем трехтысячелетнюю давность, являлся в некоторой степени прототипом позднейших международных соглашений.

Древняя Индия

Дипломат и дипломатия по учению Ману (первое тысячелетие до н. э.)

Интереснейшим памятником древневосточной дипломатии и международного права являются индийские законы Ману. Подлинный текст законов Ману до нас не дошел. Сохранилась лишь его позднейшая (стихотворная) передача, по всей вероятности относящаяся к I в. Законы Ману в этой редакции были открыты англичанами в XVIII в. Написаны они на классическом санскрите. В XIX-XX вв. они были переведениы на ряд европейских языков, в том числе и русский.

По своему характеру законы Ману представляют свод различных древнеиндийских постановлений, касающихся политики, международного права, торговли и военного дела. Эти правила складывались на протяжении всего первого тысячелетия до н. э.

С формальной стороны законы Ману являются сводом законов Древней Индии. Но содержание памятника значительно шире разнообразнее. Он богат философскими рассуждениями; много внимания уделено в нем религиозным и нравственным правилам.

В основу древнеиндийской философии положено учение о совершенном человеке-мудреце. Под этим углом зрения рассматривается и дипломатия. Центр внимания переносится на личные качества дипломата, от которых зависит успех дипломатической миссии.

Дипломатическое искусство, согласно учению Ману, заключается в умении предотвращать войну и укреплять мир. «Мир и его противоположность [война] зависят от послов, ибо только они создают и ссорят союзников. В их власти находятся те дела, из-за которых происходят между царями мир или война».

Дипломат осведомляет своего государя о намерениях и планах иностранных правителей. Тем самым он предохраняет государство от грозящих ему опасностей. Поэтому дипломат должен быть человеком проницательным, всесторонне развитым и способным расположить к себе людей. Он должен уметь распознавать планы иностранных государей не только по их словам и действиям, но даже по жестам и выражению лица.

Главе государства советуется назначать дипломатов с большим выбором и осторожностью. Дипломат должен быть человеком почтенного возраста, преданным долгу, честным, искусным, обладающим хорошей памятью, предусмотрительным, смелым, красноречивым, «знающим место и время действия». Самые сложные вопросы международной жизни должны разрешаться прежде всего дипломатическим путем. Сила стоит на втором месте.

Таковы основные учения Ману, касающиеся дипломатии и роли дипломата.