Novaya_papka / бухгалтерский учет в отраслях / конспект лекциий

Бухгалтерсий учет в отраслях - Лекции

Раздел 1. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

1.ПОНЯТИЕ СТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ КАК ОБЪЕКТА БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

ИЕЕ СОЗДАНИЕ

1.1. ПОНЯТИЕ ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЕЕ

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Строительство считается одной из ведущих отраслей, влияющей на развитие материальной базы всего производственного и непроизводственного потенциала страны. Устойчивый рост строительной отрасли, обусловленный значительной долей инвестиций в строительство.

Строительный комплекс сегодня - это множество самостоятельно хозяйствующих субъектов. Понятие «строительный комплекс» имеет несколько формулировок. По экономическому содержанию он представляет собой систему овеществленного труда организаций, обеспечивающих материализацию капитальных вложений, создание новых и модернизацию действующих основных фондов производственного и непроизводственного назначения.

В экономической литературе можно выделить две точки зрения по отраслевому составу строительного комплекса. В соответствии с первой объединяются предприятия отраслей «строительство» и «промышленность строительных материалов», ряд подотраслей и производств других отраслей экономики страны, обеспечивающих строительство предметами, средствами труда и услугами. Это ресурсный принцип. В соответствии с другой точкой зрения, группировка происходит по целевому принципу: объединяют строительство и промышленность строительных материалов. К ним же относят частично машиностроение, производящую специализированные средства труда для строительства, проектно-изыскательские и научно-исследовательские организации, учебные заведения строительного профиля, материально-техническое снабжение

Бухгалтерсий учет в отраслях - Лекции

строительства. Эти два подхода по-разному определяют состав строительного комплекса и вкладывают разный смысл в одни и те же термины. Разными терминами обозначаются одни и те же совокупности отраслей и предприятий, что приводит к выводу о необходимости упорядочения терминологии.

В настоящее время выделяют два основных понятия: «инвестиционный комплекс» и «строительный комплекс». Инвестиционный комплекс соответствует составу, определяемому с точки зрения ресурсного принципа. Поскольку создание части основных фондов происходит без опосредования строительным производством, то строительный комплекс входит в состав инвестиционного.

Инвестиции осуществляются в разных формах, важнейшим признаком классификации которых выступает объект вложения. По данному признаку инвестиции делятся на финансовые и реальные.

Финансовые инвестиции включают в себя вложение средств в различные финансовые активы: ценные бумаги, паи и банковские депозиты. Реальные инвестиции представляют собой совокупность вложений в реальные экономические активы: материальные ресурсы (элементы физического капитала, прочие материальные активы) или нематериальные активы (научно-техническая, интеллектуальная продукция). Получение дохода от финансовых инвестиций не является основной целью инвестиционно-строительной деятельности, поэтому будут рассматриваться реальные инвестиции, составляющие предмет строительства.

Процесс инвестирования в строительстве, как правило, представляет собой вложение ресурсов в расчете на отдаленное будущее, т.е. инвестиции, имеющие срок действия более одного года, признаются долгосрочными. Под долгосрочными инвестициями понимаются затраты на создание, увеличение размеров, а также приобретение внеоборотных активов длительного пользования (больше года), не предназначенных для продажи, за исключением долгосрочных финансовых вложений в государственные ценные бумаги, ценные бумаги и уставные капиталы других организаций (Положение по БУ учет долгосрочных инвестиций № 160 от 30.12.93 – письмо Минфина). Эти инвестиции характеризуются такими признаками:

Бухгалтерсий учет в отраслях - Лекции

-создание или приобретение объектов, имеющих полезный срок работы более одного года;

-создание или приобретение объектов, предназначенных не для продажи;

-строительство или приобретение объектов, предназначенных для лизинга, сдачи в аренду;

-приобретение объектов в рамках девлоперской деятельности. Инвестирование объектов осуществляется в рамках инвестиционно-

строительной деятельности, включающей следующие виды (рис. 1.1).

Виды деятельности инвестиционно-капитального строительства

Рис.1.1. Виды деятельности инвестиционно-капитального строительства

Строительство объектов производственного и непроизводственного назначения предусматривает строительство на новых площадях вновь создаваемых предприятий, зданий, сооружений, а также строительство на новой площадке предприятия такой же или большей мощности взамен ликвидируемого, которые после ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном балансе.

Реконструкция предусматривает комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением

Бухгалтерсий учет в отраслях - Лекции

основных технико-экономических показателей: количества и площади квартир, строительного объема и общей площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости, пропускной способности; или его назначения, в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг.

Расширение объектов предусматривает строительство дополнительных производств на действующем предприятии, а также строительство новых и расширение существующих отдельных цехов и объектов на территории действующих предприятий или примыкающих к ним площадок. Расширением является и строительство филиалов производств, которые после ввода в

эксплуатацию не будут находиться на самостоятельном балансе. Модернизация предусматривает выполнение работ по улучшению

технико-экономических характеристик предприятия, здания, сооружения. Перевооружение объектов предусматривает выполнение комплекса

мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных производств, цехов, участков на основе внедрения передовой техники и технологии, автоматизации производства, модернизации оборудования.

Поддержание мощностей предусматривает выполнение работ по возобновлению выбывающих в процессе производственной деятельности основных фондов, необходимых для поддержания достигнутого уровня производства.

Девелоперская деятельность — совокупность организационных действий в процессе профессиональной предпринимательской деятельности, направленных на создание и (или) изменение объектов недвижимости с целью получения прибыли от таких преобразований недвижимости.

Лизинговая деятельность — вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества и передаче его на основании договора лизинга физическим или юридическим лицам за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях, обусловленных договором, с правом выкупа имущества лизингополучателем.

Бухгалтерсий учет в отраслях - Лекции

Концессионная деятельность — система отношений, главным в которых является передача на определенный срок государством соинвестору только прав на строительство, владение, управление объектом, как правило дороги, и получение прибыли от его эксплуатации.

Инвестиционно-строительная деятельность как процесс обусловлена необходимостью вовлечения большого количества субъектов хозяйствования со свойственными им экономическими интересами, зачастую носящими противоречивый характер.

Заказчик – уполномоченное на то инвестором лицо, осуществляющее реализацию инвестиционного проекта (ФЗ – 39 « Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений»). Согласно ФЗ – 39 заказчиками могут быть инвесторы. Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами владения, пользования и распоряжения вложениями на период и в пределах полномочий, которые установлены договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предметом деятельности заказчика является строительство новых объектов, реконструкция, расширение, техническое перевооружение действующих предприятий или сооружений, проведение капитального ремонта.

Основные функции и задачи заказчика в процессе реализации инвестиционных проектов устанавливаются в договорах между заказчиком, инвестором и подрядчиком, а у заказчика, совмещающего функции инвестора и подрядчика, - распорядительными документами.

Основными задачами заказчика по управлению инвестиционным проектом являются:

- на стадии подготовки инвестиционного проекта: выбор площадки для строительства, получение всех необходимых разрешений и согласований, предварительный отбор проектировщиков, подрядчиков, изготовителей и поставщиков оборудования, экспертиза проекта;

Бухгалтерсий учет в отраслях - Лекции

- на стадии реализации инвестиционного проекта: подготовка строительной площадки, разработка и утверждение проектно-сметной документации, выбор (как правило, на конкурсной основе) исполнителей на по ставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в строительстве и заключение договоров, поставка предусмотренных договором подряда материальных и иных ресурсов, контроль качества работ и приемка выполненных работ, сдача объекта в эксплуатацию, передача объектов собственникам или эксплуатирующим организациям, контроль качества произведенных работ в период гарантийной эксплуатации.

Однако с термином – заказчик – во многих нормативных документах наблюдается большая путаница.

В ряде нормативных документов органов исполнительной власти предприятие, специализирующееся на организации строительства объектов и контроля за его ходом, именуется застройщиком (Положение по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций) либо заказчикомзастройщиком (Положение о лицензировании деятельности по строительству зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом).

Однако застройщиком в соответствии с действующим законодательством именуется лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта (Градостроительный кодекс РФ). Согласно Федеральному закону «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» застройщик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющий в собственности или на праве аренды земельный участок и привлекающие денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) на этом участке многоквартирных домов.

Бухгалтерсий учет в отраслях - Лекции

Таким образом, основной отличительный признак застройщика – владение (на праве аренды или на праве собственности) земельным участком, предназначенным для строительства.

Инвестор – физическое и юридическое лицо, создаваемое на основе договора о совместной деятельности и не имеющее статуса юридического лица объединение юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности, осуществляемые капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. (ФЗ-39).

Основной функцией инвестора является финансирование строительства по следующим схемам:

-оплата авансом всей суммы договорной стоимости строительства;

-оплата авансом части стоимости строительно-монтажных работ (долевое строительство, ипотека);

-оплата фактически осуществленных строительно-монтажных работ. Инвестор, самостоятельно определяя объемы и направления инвестиций,

заключая договоры с другими субъектами инвестиционной деятельности в соответствии с ГК РФ и контролируя их целевое использование, обладает правом владения, пользования и распоряжения объектами, законченными строительством, а также правом на передачу по договору своих прав физическим и юридическим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления..

Допускается объединение средств инвесторами для осуществления совместного инвестирования. Инвесторы могут выступать в роли вкладчиков, кредиторов, покупателей, а также выполнять функции любого другого участника инвестиционностроительной деятельности.

Подрядчик – физическое и юридическое лицо, которое выполняет работы по договору подряда и (или) государственному или муниципальному контракту, заключаемым с заказчиками в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Бухгалтерсий учет в отраслях - Лекции

Если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.

С согласия генерального подрядчика заказчик вправе заключить договоры на выполнение отдельных работ с другими лицами.

Основная функция подрядчика - производство строительно-монтажных работ и сдача в эксплуатацию строительной продукции.

Строительно-монтажные работы – строительные работы по возведению зданий и сооружений и по монтажу энергетического, технологического и другого оборудования.

Основными задачами бухгалтерского учета долгосрочных инвестиций в строительство являются:

-формирование информационной базы в разрезе долгосрочных инвестиций в объекты строительства для принятия управленческих решений;

-осуществление контроля за наличием и использованием долгосрочных инвестиций;

-своевременное, полное и достоверное отражение инвестиций, расходов, связанных с организацией строительства и осуществлением строительно-монтажных работ по их видам и учитываемым объектам;

-обеспечение контроля за ходом и качеством выполнения строительномонтажных работ, вводом в действие объектов строительства;

-правильное определение и отражение инвентарной стоимости объектов строительства.

Отношения между субъектами инвестиционно-строительной деятельности осуществляются на основании договоров, заключаемых между ними в соответствии с действующим законодательством.

В настоящее время к ним относят:

-договор на реализацию инвестиционного проекта или инве-

стиционный проект, или инвестиционный контракт;

Бухгалтерсий учет в отраслях - Лекции

-договор о совместной деятельности или договор простого товарищества;

-договор долевого участия (инвестирования);

-договор долевого участия в строительстве как агентский договор;

-договор цессии или уступки права требования доли;

-договор строительного подряда.

Порядок заключения договора на строительство определяется в соответствии с законодательством РФ, в ГК РФ договору строительного подряда посвящена глава 37 «Подряд», которая включает в себя форму расчетов, стоимость строительства, а также другие условия его выполнения. Основные условия договора подряда представлены в табл.1.1.