8. Требования к организации инвестиционных проектов

При отборе и реализации инвестиционных проектов будет рассматриваться соответствие проекта требованию «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года», стратегий развития ведущих секторов и отраслей экономики, стратегий развития субъектов Российской Федерации и механизмов бюджетного планирования (требования соответствия изложены в положениях Инвестиционного фонда РФ, Внешэкономбанка), направленности на инновационное развитие (требование Внешэкономбанка).

Повышаются требования к используемым механизмам реализации проектов, рекомендуется использование механизмов проектного управлении, предусматривающего:

• постановку целей в области долгосрочного развития по сферам экономики

• выработку плана действий, привязанного к ресурсам и этапам реализации

• организацию взаимодействия между основными игроками – государством, регионами, крупным бизнесом, определение взаимной ответственности

• осуществление системы обеспечивающих мероприятий инфраструктурного и институционального характера и формирование системы сопровождения проектов общенационального уровня.

Положения Концепции долгосрочного социально-экономического развития должны лечь в основу пакета Стратегий развития ведущих секторов экономики.

9. Федеральная адресная инвестиционная программа

В течение 10 месяцев 2008 года в перечень строек и объектов были внесены изменения¹, в результате которых общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование Федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) в 2008 г. составил 520,3 млрд рублей. В рамках федеральных целевых программ ФАИП предусмотрено выделение 267,1 млрд рублей, по объектам, не включенным в федеральные целевые программы (непрограммная часть) – 140,8 млрд. рублей. Объем средств, предусмотренных на финансирование специальных работ, входящих в государственный оборонный заказ, составляет 112,4 млрд рублей.

В январе – октябре 2008 г. финансирование бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию ФАИП², составило 239,5 млрд руб. или 63,2% годового лимита.

Таблица 10

Финансирование и использование средств ФАИП по комплексам в январе-октябре 2008 г.

	Финансирование за счет государственных капитальных вложений, млрд руб.	Использование средств за счет всех источников финансирования, млрд руб.
Производственный комплекс	136,8	90,3
Социальный комплекс	71,9	57,6
Специальный комплекс	30,7	21,3

В среднем по России за 10 месяцев текущего года было использовано 61,8% от общего объема профинансированных средств за счет всех источников финансирования.

Таблица 11

Использование средств по стройкам и объектам для федеральных государственных нужд

Федеральный округ	Лимит государственных инвестиций, выделенных их федерального бюджета на год, млрд.руб	Фактически использовано за счет всех источников финансирования
		млрд руб.	% от лимита на год
Центральный	146,6	45,3	28,9
Северо-Западный	81,3	46,4	45,7
Южный	44,4	31,6	58,4
Приволжский	21,6	9,7	43,1
Уральский	20,4	6,6	30,0
Сибирский	26,5	11,7	42,7
Дальневосточный	38,2	17,9	40,3

Согласно данным Росстата, по стройкам и объектам ФАИП³, в 2008 году предусмотрено финансирование 2 594 строек, объектов и мероприятий. Из них к вводу в 2008 г. предусмотрено 1247 объектов.