5. Налоговое стимулирование

В соответствии с Законом, принятым Государственной Думой 21 ноября 2008 г. и одобренным Советом Федерации 26 ноября 2008 г. внесены изменения в Налоговый кодекс, которые предусматривают снижение налога на прибыль с 24%до 20%.

C 2009 г. федеральная часть налога на прибыль будет снижена с 6,5% до 2,5%, а региональная останется без изменений – на уровне 17,5%. Расходы бюджета на снижение налогов, оценивающиеся в 400 миллиардов рублей, правительство планирует возместить за счет резервных фондов.

Также поправками Минфину дано до 1 января 2010 г. право предоставлять отсрочку по выплате федеральных налогов на срок до пяти лет компаниям, чья задолженность превышает 100 млрд рублей

По расчетам правительства, снижение налогов поможет бизнесу справиться с финансовым кризисом, из-за которого доходы многих компаний резко сократились, а взять кредиты стало невозможно из-за дефицита ликвидности в банках.

6. Поддержание развития транспортной инфраструктуры

Для поддержание развития транспортной инфраструктуры проводятся следующие мероприятия:

• Подготовка предложений по внесению изменений Федеральный закон от 21.07.2008 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в части облегчения конкурсных процедур госзаказа (в том числе повышение порога закупок по корректировкам).

• Уточнение соотношения бюджетных и внебюджетных средств в рамках федеральных целевых программ. Рассмотрение возможности замещения части внебюджетного финансирования бюджетным применительно к расходным обязательствам 2010 – 2011 г.г.

• Разработка компенсирующих мер увеличения страховых платежей в 2010 г. с целью недопущения общего повышения налоговой нагрузки.

• Уточнение сроков строительства объектов транспортной инфраструктуры в 2009 г. и при необходимости ускорение их финансирования.

• Обеспечение выпуска инфраструктурных облигаций, в том числе под гарантии Российской Федерации, для финансирования инфраструктурных проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства. Данная мера позволит создать надежный финансовый инструмент для вложения денег страховых компаний и иных участников фондового рынка, а также повысить платежеспособный спрос на строительные материалы.

• Обеспечение перехода на ремонт и содержание автомобильных дорог по утвержденным нормативам с 2010 г.

7. Инвестиции, инвестиционные проекты

Сохранение финансовой государственной поддержки в форме возмещения затрат и налоговых льгот по инвестиционным проектам, решение по которым принято в 2006 – 2008 г.г.

Для поддержки инвестиционных проектов могут быть использованы различные инструменты дополнительной государственной поддержки, среди которых:

• целевая капитализация государственных компаний и корпораций;

• допэмиссия акций частных инвесторов-участников ГЧП-проекта в пользу государства;

• предоставление долгосрочного финансирования за счет средств Банка Развития и госбанков;

• эмиссия и выпуск обеспеченных государственными гарантиями долговых бумаг компаний – участников ГЧП-проекта;

• компенсация процентных ставок по кредитам.