Otvety_po_KP_1

48) . Порядок избрания Президента ПМР и его вступления в должность.

Президент Приднестровской Молдавской Республики избирается гражданами

Приднестровской Молдавской Республики на основе всеобщего равного и

прямого избирательного права при тайном голосовании.

Участие гражданина Приднестровской Молдавской Республики в

выборах Президента Приднестровской Молдавской Республики является

добровольным. Гражданин Приднестровской Молдавской Республики,

проживающий или находящийся в период подготовки и проведения выборов

за пределами территории Приднестровской Молдавской Республики,

обладает всей полнотой избирательных прав при выборах Президента

Приднестровской Молдавской Республики и предлагаемого им кандидата в

вице-президенты Приднестровской Молдавской Республики.

Избиратель участвует в выборах на равных основаниях и голосует за

или против кандидата на должность Президента Приднестровской

Молдавской Республики непосредственно.

Гражданин Приднестровской Молдавской Республики, достигший на

день выборов 18 лет, имеет право избирать Президента Приднестровской

Молдавской Республики.

Президентом Приднестровской Молдавской Республики может быть

избран гражданин Приднестровской Молдавской Республики не моложе 35

лет, постоянно проживающий в Приднестровской Молдавской Республике не

менее 5 лет.

Президентом не может быть избран гражданин, ранее привлекавшийся

к уголовной ответственности.

Не имеет права избирать Президента Приднестровской Молдавской

Республики и быть избранным Президентом Приднестровской Молдавской

Республики гражданин Приднестровской Молдавской Республики, страдающий

психическим заболеванием, признанный судом недееспособным или

содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

В соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской

Республики Выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики

назначает Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики.

Выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики

проводятся в течение месяца после истечения конституционного срока, на

который был избран Президент Приднестровской Молдавской Республики.

Исчисление конституционного срока, на который был избран Президент

Приднестровской Молдавской Республики, начинается со дня его избрания.

Срок со дня назначения выборов до дня выборов должен быть не более

трех месяцев.

49) Полномочия Президента ПМР и РФ, порядок их прекращения: общее и особенное.

Полномочия Президента Приднестровья

Согласно ст. 70-71 Конституции Приднестровья и закона «О внесении изменений и дополнений в конституцию ПМР», Президент ПМР:

1. является гарантом Конституции и законов Приднестровской Молдавской Республики, прав и свобод человека и гражданина, обеспечивает точное исполнение Конституции и законов;

2. принимает меры по охране суверенитета Республики, её независимости и территориальной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие всех органов государственной власти;

3. разрабатывает концепцию внутренней и внешней политики государства и принимает меры к её реализации;

4. представляет Приднестровской Молдавской Республики внутри страны и в международных отношениях;

5. обладает неприкосновенностью;

6. является Главнокомандующим Вооруженными силами Приднестровской Молдавской Республики и принимает любые законные меры, направленные на укрепление обороноспособности Республики

7. в предусмотренных Конституцией случаях вводит на территории Приднестровской Молдавской Республики военное положение с незамедлительным сообщением об этом Верховному Совету.

Президент Приднестровья осуществляет общее руководство исполнительными органами государственной власти и управления и обеспечивает их взаимодействие с другими органами государственной власти.

Президент Приднестровья имеет право помилования, решает вопросы гражданства Приднестровья и предоставления политического убежища. Президент Приднестровья учреждает государственные награды, устанавливает почетные и специальные звания, награждает государственными наградами, присваивает почетные звания Приднестровья, высшие воинские и специальные звания, высшие квалификационные классы и классные чины.

Президент Приднестровской Молдавской Республики:

1. назначает с согласия Верховного Совета Председателя Правительства;

2. имеет право председательствовать на заседаниях Правительства;

3. принимает решение об отставке Правительства;

4. представляет Верховному Совету кандидатуру для назначения на должность Председателя центрального банка; ставит перед Верховным Советом вопрос об освобождении от должности Председателя центрального банка;

5. по предложению Председателя Правительства назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства, министров, глав государственных администраций городов и районов;

6. представляет Верховному Совету кандидатуры для назначения на должности председателей Конституционного, Верховного,Арбитражного судов, а также кандидатуру Прокурора Приднестровской Молдавской Республики; вносит в Верховный Совет предложение об освобождении от должности Прокурора, назначает двух судей Конституционного суда и судей иных судов;

7. принимает решение об отставке отдельных членов Правительства в случаях и в порядке, установленных Конституцией и законом;

8. распускает Верховный Совет в случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией Приднестровской Молдавской Республики;

9. назначает и освобождает высшее командование Вооруженных сил Приднестровской Молдавской Республики;

10. утверждает военную доктрину Приднестровской Молдавской Республики;

11. назначает и освобождает от должности полномочных представителей Президента Приднестровской Молдавской Республики.

Полномочия Президента Приднестровья прекращается досрочно в случае добровольной отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, смерти или отрешения от должности. В случае, когда Президент не в состоянии исполнять свои полномочия, полномочия Президента ПМР исполняет Председатель Правительства ПМР.

Полномочия Президента Российской Федерации

На основании четвёртой главы Конституции президент России осуществляет следующие полномочия:

--назначает, с одобрения Государственной думы, председателя Правительства Российской Федерации;

--имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;

--принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;

--представляет Государственной думе кандидатуру для назначения на должность председателя Центрального банка, а также ставит перед Государственной думой вопрос об освобождении председателя Центрального банка от занимаемой должности;

--по предложению председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров;

--представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного суда,Верховного суда, Высшего арбитражного суда, а также кандидатуру генерального прокурора; вносит в Совет федерации предложение об освобождении генерального прокурора от должности; назначает судей других федеральных судов;

--формирует и возглавляет Совет безопасности Российской Федерации, статус которого определяетсяфедеральным законом;

--утверждает военную доктрину Российской Федерации;

--формирует администрацию президента Российской Федерации;

--назначает и освобождает полномочных представителей президента Российской Федерации;

--назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;

--назначает и отзывает дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах имеждународных организациях. В соответствии с требованием Конституции эти назначения могут быть произведены президентом после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального собрания;

--назначает выборы Государственной думы в соответствии с Конституцией и федеральным законом;

--Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

--Президент Российской Федерации может отменять постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации;

--осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;

--ведёт переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;

---подписывает ратификационные грамоты;

--принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нём дипломатических представителей;

--решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;

--награждает государственными наградами Российской ф

50) Конституционно-правовой статус Верховного Совета ПМР.

Верховный Совет — согласно конституции Приднестровской Молдавской Республики, парламент Приднестровья, представительный и единственный законодательный орган государственной власти ПМР.^[1] Как и само приднестровское государство, Верховный Совет не признаётся странами-членамиООН в качестве законного органа власти. Территория ПМР признаётся ими как территориально-административная единица в составе Республики Молдова. Вопросы политического статуса ПМР изложены в статье Проблемы политического статуса Приднестровской Молдавской Республики.

53) . Внутренняя организация и порядок работы Верховного Совета ПМР.

Организационная структура Верховного Совета  и формы участия в его работе депутатов Верховного Совета 1. Организационная структура Верховного Совета включает: а) руководство Верховного Совета (Председатель Верховного Совета и его заместители); б) рабочие органы Верховного Совета (Президиум, комитеты и комиссии); в) Специальный представитель Верховного Совета по межпарламентским связям; г) Аппарат Верховного Совета. Для осуществления своих контрольных функций Верховный Совет образует непосредственно ему подчиненные контрольные органы. 2. В Верховном Совете могут создаваться депутатские объединения, депутатские фракции, депутатские группы и межфракционные депутатские группы. 3. Верховный Совет осуществляет свою деятельность в формах сессий Верховного Совета, во время которых проводятся пленарные заседания Верховного Совета, заседания его рабочих органов, парламентские слушания, деловые совещания и встречи, протокольные и иные мероприятия, в том числе и с участием субъектов законодательной инициативы. 4. В составе Верховного Совета часть депутатов, по их желанию, может работать на постоянной профессиональной основе, другая часть - осуществляет депутатские полномочия без прекращения основной трудовой деятельности. Количество депутатов, работающих на постоянной профессиональной основе, не ограничивается. Председатель Верховного Совета и его заместители осуществляют депутатские полномочия на постоянной профессиональной основе. Верховный Совет не вправе ограничить депутата в выборе формы своего участия в работе Верховного Совета на любом этапе деятельности Верховного Совета. 5. Структура Верховного Совета и смета на ее содержание утверждается на пленарном заседании Верховного Совета. 6. Депутаты, избранные на выборные руководящие должности в Верховный Совет, обязаны сложить свои полномочия по прежнему месту работы.

51) Конституционно-правовой статус депутата Верховного Совета ПМР. Порядок выборов депутатов Верховного Совета ПМР.

Депутат Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики

1. Депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики может быть гражданин Приднестровской Молдавской Республики, состоящий в гражданстве Приднестровской Молдавской Республики не менее 5 (пяти) лет ко дню выборов и постоянно проживающий на территории Приднестровской Молдавской Республики последние 5 (пять) лет ко дню выборов, обладающий активным избирательным правом, достигший ко дню выборов возраста 25 (двадцати пяти) лет. Не допускается установление иных требований, помимо указанных в настоящей статье, иначе, чем в Конституции Приднестровской Молдавской Республики и настоящем Конституционном законе.

2. Депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики является гражданин Приднестровской Молдавской Республики, избранный на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании гражданами Приднестровской Молдавской Республики, представитель народа, уполномоченный осуществлять законодательные и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, настоящим Конституционным законом и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.

 Статус депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики определяется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, настоящим Конституционным законом и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.

В своей деятельности депутат Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, настоящим Конституционным законом, иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, предвыборной программой, своими убеждениями и наказами избирателей.

Порядок избрания

Состав Верховного Совета — 43 депутата. Депутаты избираются на 5 лет путём тайного равного всеобщего голосования по одномандатным округам. Выборы в парламент проводятся во второе воскресенье декабря года, в котором истекают полномочия Верховного Совета. Депутатом Верховного Совета может быть избран гражданин Приднестровской Молдавской Республики, обладающий избирательным правом, достигший ко дню выборов возраста 25 лет и постоянно проживающий на территории Республики. Депутат Верховного Совета не может быть Президентом, Вице-Президентом Приднестровской Молдавской Республики, судьей, прокурором, состоять на государственной службе, службе в органах местного самоуправления, быть депутатом иных представительных и выборных органов государственной власти и местного самоуправления, занимать иные оплачиваемые должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности, осуществлять предпринимательскую деятельность, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации.

52)Компетенция Верховного Совета ПМР.

Принципы деятельности Верховного Совета

Деятельность Верховного Совета основывается на принципах

коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, гласности,

учета общественного мнения, политического многообразия и

многопартийности.

Для признания решений, принятых Верховным Советом

действительными, обязательно выполнение следующих требований:

а) предполагаемое действие должно относиться к полномочиям

Верховного Совета;

б) решение может быть принято только на пленарном заседании

Верховного Совета;

в) требуется наличие надлежащего извещения о проведении

пленарного заседания и своевременное предоставление материалов на

ознакомление;

г) решение может быть принято только при наличии кворума,

установленного Конституцией и настоящим Регламентом;

д) депутаты должны иметь возможность обсудить выносимое

предложение;

е) для принятия решения или выполнения действия следует провести голосования

ж) принимаемые решения не должны противоречить действующему

законодательству.

Принципы и требования, изложенные в настоящей статье,

распространяются и на деятельность рабочих органов Верховного

Совета.

54) Законодательный процесс в ПМР и в РФ.

РФ.

Законодательный процесс — процесс принятия и вступления в силу законов, начиная от внесения законопроекта и завершая опубликованием принятого закона, — в России проходит следующие стадии:

--законодательная инициатива. Право законодательной инициативы (внесения законопроекта в Государственную Думу) принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству РФ, законодательным органам субъектов Федерации, а также Конституционному, Верховному и Высшему Арбитражному Судам по вопросам их ведения;

--рассмотрение законопроектов в Государственной Думе. Проект, как правило, рассматривается трижды. В первом чтении обычно анализируются общие положения, во втором тщательно рассматриваются детали и вносятся поправки, в третьем чтении поправки уже не вносятся: законопроект просто одобряется или не одобряется в целом;

--принятие законов Государственной Думой. Федеральные законы принимаются Государственной Думой простым большинством голосов, федеральные конституционные законы (о референдуме, чрезвычайном или военном положении, принятии в состав России нового субъекта и т.д.) принимаются, если они одобрены двумя третями голосов. Принятые законы в пятидневный срок передаются на рассмотрение Совета Федерации;

--одобрение законов в Совете Федерации. Федеральные законы считаются одобренными, если за них проголосовали больше половины членов Совета Федерации. Федеральные конституционные законы одобряются, если за них проголосовали больше ³/₄ членов. Законы должны быть одобрены или отклонены в двухнедельный срок;

--подписание законов Президентом РФ. Принятый и одобренный закон передается на подпись Президенту РФ. который должен подписать или отклонить закон (наложить вето) в двухнедельный срок. Отклоненный закон возвращается в Государственную Думу на повторное рассмотрение и внесение поправок. Вето Президента РФ может быть преодолено, если за закон в ранее принятой редакции проголосует более ²/з депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации. В этом случае Президент РФ будет обязан подписать закон в недельный срок;

--опубликование и вступление в силу. Подписанный Президентом РФ закон должен быть обнародован в недельный срок. Закон вступает в силу через 10 дней (если специально не указаны иные сроки) после официального опубликования полного текста закона в специальных изданиях (обычно в «Российской газете» и «Собрании законодательства Российской Федерации»).

Во времени действие правовой нормы начинается с момента вступления закона в силу и заканчивается в момент утраты законом своей юридической силы вследствие истечения срока его действия (например, было введено чрезвычайное положение сроком на один месяц); прямой отмены акта другим актом; замены действующего акта на другой. Как правило, законы и иные нормативные акты не имеют обратной силы. Это значит, что в случае правонарушения применяется тот закон, который действовал во время правонарушения (за исключением случаев, когда новый закон подразумевает смягчение или устранение ответственности за такие правонарушения, и других, особо оговоренных случаев).

Существуют также ограничения действия закона в пространстве: некоторые законы действуют только на определенной территории. Например, законы, принятые в каком-либо государстве, действуют только на территории этого государства; некоторые законы действуют в границах определенного региона (например, Дальнего Востока). Нормы деятельности за пределами национальных границ определяются специальными соглашениями или законами соответствующих стран.

Обычно нормы распространяются на всех лиц, находящихся на территории страны, включая не только граждан страны, но и иностранцев, и лиц без гражданства. В иных случаях в тексте нормативного правового акта специально определяется круг лиц, которым адресованы нормы.

ПМР.

Законодательный процесс - регламентированный Конституцией,

законами и иными нормативно-правовыми актами процесс внесения на

рассмотрение законодательного органа законопроектов, порядок их

принятия, опубликования и вступления в действие.

Участие Президента в законодательном процессе заключается в

следующих действиях:

1) внесение законопроекта по праву законодательной инициативы;

2) дача официальных заключений на законопроекты, представленные

другими субъектами законодательной инициативы;

3) возможность постоянного его участия в процессе

законотворчества при обсуждении закона в Верховном Совете;

4) подписание и обнародование закона в соответствии с пунктом 1

статьи 65 Конституции Приднестровской Молдавской Республики;

5) отклонение закона ("право вето") в соответствии с пунктом 2

статьи 65 Конституции Приднестровской Молдавской Республики.

55) Конституционно-правовой статус депутата Верховного Совета ПМР.

Депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики может быть гражданин Приднестровской Молдавской Республики, состоящий в гражданстве Приднестровской Молдавской Республики не менее 5 (пяти) лет ко дню выборов и постоянно проживающий на территории Приднестровской Молдавской Республики последние 5 (пять) лет ко дню выборов, обладающий активным избирательным правом, достигший ко дню выборов возраста 25 (двадцати пяти) лет. Не допускается установление иных требований, помимо указанных в настоящей статье, иначе, чем в Конституции Приднестровской Молдавской Республики и настоящем Конституционном законе.

2. Депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики является гражданин Приднестровской Молдавской Республики, избранный на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании гражданами Приднестровской Молдавской Республики, представитель народа, уполномоченный осуществлять законодательные и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, настоящим Конституционным законом и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 2. Законодательство о статусе депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики

1. Статус депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики определяется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, настоящим Конституционным законом и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.

2. В своей деятельности депутат Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, настоящим Конституционным законом, иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, предвыборной программой, своими убеждениями и наказами избирателей.

3. Депутату Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики при осуществлении депутатской деятельности обеспечиваются условия для беспрепятственной и эффективной реализации его прав и обязанностей, установленных Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, настоящим Конституционным законом и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.

4. К социальным гарантиям деятельности депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики относятся:

а) ежемесячное денежное вознаграждение, денежные поощрения и иные выплаты, предусмотренные настоящим Конституционным законом;

б) ежегодный оплачиваемый отпуск;

в) зачисление времени осуществления полномочий депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в стаж государственной службы (трудовой стаж);

г) медицинское, санаторно-курортное обслуживание депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики и членов его семьи;

д) пенсионное обеспечение, в том числе пенсионное обеспечение членов семьи депутата в случае смерти депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики;

е) обязательное государственное страхование депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики на случай причинения вреда здоровью и имуществу;

ж) обязательное государственное социальное страхование депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики на случай заболевания или потери трудоспособности в период исполнения депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики своих полномочий;

з) возмещение расходов в связи с осуществлением депутатской деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Конституционным законом.

Расходы, связанные с обеспечением социальных гарантий деятельности депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, возмещаются в пределах утверждённого бюджетного финансирования.

5. Дополнительные условия для осуществления депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, являющимся инвалидом I группы, своих полномочий определяются постановлением Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.

56) Контрольные органы Верховного Совета ПМР.

Президиум, комитеты и комиссии Верховного Совета

1. Президиум Верховного Совета создается для предварительной

подготовки организационных вопросов деятельности Верховного Cовета.

2. Верховный Совет формирует из числа своих депутатов комитеты

и комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов,

отнесенных к ведению Верховного Совета, дачи заключений по

законопроектам, а также для содействия осуществляемой Верховным

Советом контрольной деятельности. Комитеты и комиссии самостоятельны

и подотчетны только Верховному Совету.

3. Структура, порядок формирования, полномочия и порядок

организации работы комитетов и комиссий определяются Верховным

Советом в положениях о комитетах и комиссиях и настоящем Регламенте.

58) Порядок формирования Правительства РФ и ПМР. Срок его полномочий.

Порядок назначения Председателя Правительства РФ (Статья 111 Конституции РФ) — назначается Президентом РФ с согласия ГД. Предложения о кандидатуре вносится не позднее двух недель после вступления в должность вновь избранного Президента РФ или после отставки Правительства РФ либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры ГД. ГД рассматривает представленную кандидатуру в течение недели. После трехкратного отклонения представленных кандидатур ГД Президент РФ назначает Председателя Правительства РФ, распускает ГД и назначает новые выборы. Председатель Правительства РФ освобождается от должности Президентом РФ: по заявлению об отставке; в случае невозможности исполнения им своих полномочий (Президент РФ уведомляет СФ и ГД об освобождении его от должности). Освобождение от должности Председателя влечет отставку Правительства РФ.

Заместители Председателя Правительства РФ и федеральные министрыназначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по предложению Председателя Правительства РФ. Они вправе подавать заявления об отставке.

Правительство Приднестровской Молдавской Республики состоит из членов Правительства: Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, министров и глав государственных администраций городов и районов.

Председатель Правительства Приднестровской Молдавской Республики назначается Президентом Приднестровья с согласия Верховного Совета; освобождается от должности Президентом Приднестровской Молдавской Республики.

Заместители Председателя Правительства, министры и главы государственных администраций городов и районов назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом по предложению Председателя Правительства.

Министры и руководители ведомств не могут занимать какую-либо другую оплачиваемую должность, осуществлять предпринимательскую и иную деятельность, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации, быть депутатами Верховного Совета и иных представительных органов в Приднестровской Молдавской Республике, а также приостанавливают членство в политических партиях и других общественных объединениях, преследующих политические цели, на весь срок своих полномочий.

Верховный Совет имеет исключительное право возбуждать процедуру отрешения от должности и принимать решение об отрешении от должности членов Кабинета Министров на основании заключения Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики, подтверждающего наличие в их действиях состава преступления, и заключения Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения, если в результате рассмотрения они будут признаны виновными в государственной измене, коррупции, умышленном нарушении Конституции, имевшем тяжкие последствия, других тяжких преступлениях.^[2]

57) . Конституционно-правовой статус Правительства РФ и Правительства ПМР.

Правовой статус правительства РФ

Правительство Российской Федерации является органом государственной власти Российской Федерации. Оно осуществляет исполнительную власть Российской Федерации, является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации в своей деятельности руководствуется принципами верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, принципами народовластия, федерализма, разделения властей, ответственности, гласности и обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Правительство Российской Федерации состоит:

• из членов Правительства Российской Федерации;

• Председателя Правительства Российской Федерации;

• заместителей Председателя Правительства Российской Федерации;

• федеральных министров.

Правительство Российской Федерации в пределах своих общих полномочий:

• организует реализацию внутренней и внешней политики Российской Федерации;

• осуществляет регулирование в социально-экономической сфере;

• обеспечивает единство системы исполнительной власти в Российской Федерации, направляет и контролирует деятельность ее органов;

• формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию;

• реализует предоставленное ему право законодательной инициативы.

Полномочия в сфере экономики: обеспечивает единство экономического пространства и свободу экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, и т. д.

В сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики Правительство Российской Федерации обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики и т. д.

В социальной сфере Правительство Российской Федерации обеспечивает проведение единой государственной социальной политики, реализацию конституционных прав граждан в области социального обеспечения, способствует развитию социального обеспечения и благотворительности и т. д.

В сфере науки, культуры, образования: разрабатывает и осуществляет меры государственной поддержки развития науки; обеспечивает государственную поддержку фундаментальной науки, имеющих общегосударственное значение приоритетных направлений прикладной науки и т. д.

В сфере природопользования и охраны окружающей среды: обеспечивает проведение единой государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности; принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду, по обеспечению экологического благополучия и т. д.

В сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью: участвует в разработке и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства; осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, по охране собственности и общественного порядка, по борьбе с преступностью и другими общественно опасными явлениями.

Правительство Российской Федерации осуществляет полномочия по обеспечению обороны и государственной безопасности Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации осуществляет полномочия по обеспечению реализации внешней политики Российской Федерации.

Правительство Приднестровской Молдавской

Республики – высший исполнительный орган  государственной власти Приднестровской Молдавской  Республики

1. Правительство пмр является органом государственной власти пмр.

2.правительство пмр осуществляет исполнительную власть в пмр

3. Правительство пмр является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в пмр. Правительство пмр осуществляет свою деятельность на основе Конституции пмр , конституционных законов, законов и правовых актов Президента Приднестровской Молдавской Республики. Правительство Приднестровской Молдавской Республики в своей деятельности руководствуется принципами верховенства Конституции Приднестровской Молдавской Республики, конституционных законов и законов, принципами народовластия, разделения властей, ответственности, гласности и обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

59) . Система федеральных органов исполнительной власти.

В систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.

Министерство – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности. Федеральное министерство возглавляет входящий в состав Правительства РФ министр РФ (федеральный министр);

Государственный комитет – федеральный орган исполнительной власти, который в установленной для него сфере деятельности осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору, оказанию услуг и управлению государственным имуществом, если это предусмотрено положением об указанном федеральном органе исполнительной власти.

Федеральная служба – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Федеральную службу возглавляет руководитель (директор) федеральной службы. Федеральная служба по надзору в установленной сфере может иметь статус коллегиального органа;

Федеральное агентство – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции по контролю и надзору. Федеральное агентство возглавляет руководитель (директор) федерального агентства. Федеральное агентство может иметь статус коллегиального органа.

Структура федеральных органов исполнительной власти выглядит следующим образом.

1. Федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным органам исполнительной власти: Министерство внутренних дел РФ и подведомственная ему Федеральная миграционная служба; Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий; Министерство иностранных дел РФ; Министерство обороны РФ и подведомственные ему Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству, Федеральная служба по оборонному заказу, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю, Федеральное агентство специального строительства; Министерство юстиции РФ и подведомственные ему Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная регистрационная служба, Федеральная служба судебных приставов, Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости; Государственная фельдъегерская служба (федеральная служба); Служба внешней разведки (федеральная служба); Федеральная служба безопасности; Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков; Федеральная служба охраны; Главное управление специальных программ Президента РФ (федеральное агентство); Управление делами Президента РФ (федеральное агентство).

2. Федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным органам исполнительной власти: Министерство здравоохранения и социального развития РФ и подведомственные ему Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федеральная служба по труду и занятости, Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, Министерство образования и науки РФ и подведомственные ему Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, Федеральное агентство по науке и инновациям, Федеральное агентство по образованию; Министерство природных ресурсов РФ и подведомственные ему Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.