3. Бюджетная система нац экономики

Центральным звеном всей финн с-мы явл-ся гос бюджет

Бюджетная с-ма страны, это совокупность гос и местного бюджета (областного, районного, городского)

Гос Бюджет – это годовая смета доходов и расходов гос-ва

Бюджет страны состоит из 2 частей

- Доходной (обеспечивает аккумуляцию ср-в через с-му налогооблажения)

- Расходной - показывает такие статьи доходов гос-ва

Оборона, соц мероприятия, дотации, субсидии предприятия, админ-но управленческие расходы, выплаты гос долга

Профицитный бюджет – доходы выше расходов

Дефицитный бюджет – доходы ниже расходов

Нормальный бюджет – доходы=расходам

Причины дифицита гос бюджета :

- сокращ налог поступлений

- спад произв-ва и сниж доходов

- внеплан увелич бюдж расходов

Мероприятия пров-ва для уменьшения бюджет дифицита

- рость и развитие произв-ва

- конверсия военно-промышл комплексе

- снижение расходов на управл гос-вом

- уменьш дотаций убыточн предприятиям

- сворачивание соц программ

- увеличение пенсионного возраста

Традиционные способы покрытия бюджетного дифицита :

- ужесточение нналогооблажения

- эмиссия денег

- выпуск гос займов

- внеш валютн займы

Если дифицит гос бюджета носит временный хар-р и не привышает 10 % сумм ВВП – он считается вполне допустимым

Дефицит превышающий 20 % является критическим

В Украине в 011 г бюдж дефицит составил 12 млрд грн = 5 % ВВП

Рост бюдж дифицита приводит в росту гос долга

Гос долг бывает внутр и внешим

Внутренний длг – это задолжность прав-ва населению своей страны (облигации гос займа) 174 млрд грн

Внешний долг – это задолж перед ин странами, организац, частн лицам

4. Фискальная политика государства

Фискальная политика – это совокупность финн мероприятий гос-ва по регулированию бюдж расходов и доходов с целью решения соц эк задач страны

Виды фискальной политики :

1.Дискреционная (одномоментная фискальная политика) – цене направл манипуляция расходами и доходами гос бюджета при помощи прав-х решений. Установление налог нормативы и суммы гос закупок. При этом влияние на экономику стабильно

2.Вмонтирование стабильности – эл-ты изменчивости стабильные кот измен в процессе эк развития. Например в периоды эк спадов выплаты по безработица увеличиваются т к увелич-ся безработица и при этом возникает дефицит гос бюджета. Автоматически уменьшаются колебания совокупного спроса, он стабилизируется на уровне достаточном для поддержания производства.

Эти виды политики не противоречат друг другу а дополняют и являются взаимосвязанными

Установл ставки налога это ф-и дискрицион политики, а конкретные суммы налог поступл – это смонтиров стабилизатор

Налоги – это инструмент фискальной политики гос-ва

Различ стимулирующ фиск политику – направл на поддержание общественного производства путем уменьшения налогов и увеличения гос расходов

Сдерживающая фиск политика – направл на уменьш роста общего произв-ва через увелич налогов

Основные принципы налог политики :

- соц справедливость

- одинаковая отв-ть перед законом

- эк эффективность

- стабильность

-гибкость