32. Північноамериканські колонії у кінці 17-середині 18 ст.

Перше англійське поселення в Північні Америці – 1607 рік на території майбутньої Вірджинії. 1620 рік – Новий Плімут. Хронологія заснування англійських колоній:

• 1607—Вірджинія(Джеймстаун)

• 1620—Массачусетс(ПлімутіПоселення бухти Массачусетс)

• 1626—Нью-Йорк

• 1633—Меріленд

• 1636—Род-Айленд

• 1636—Коннектікут

• 1638—Делавер

• 1638—Нью-Гемпшир

• 1653—Північна Кароліна

• 1663—Південна Кароліна

• 1664—Нью-Джерсі

• 1682—Пенсильванія

• 1732—Джорджія

В 18 ст. в Пн. Америці: 3 «собственнические колонии» (Меріленд, Пенсильванія, Делавер), зберіглися дві корпоративні колонії (Род-Айленд, Коннектикут), 8 королівських колоній.

Виконавча влада англійців здійснювалася за допомогою губернаторів, а законодавча – шляхом королівськиї інструкцій. В цілому саме монарх втілював політичне верховенство метрополією. Але в управління втручався парламент, особливо після Семирічної війни. В 18 столітті, коли Англія стала парламентською монархією, її влада над Пн. Ам. стала більшою, ніж в 17 столітті, коли вона залишалась монархією абсолютною. В 18 столітті в Пн. Ам. посилився і досяг піку вплив ліберально-економічної і державно-правової ідеології.

Економіка

Американська економіка розвивалася традиційним для колоній шляхом. Метрополія збувала до них свої промислові вироби, отримуючи величезні прибуток. Що ж до колоній, то з них вимагала постачання сировини, що слугувала матеріалом для британської промисловості. Ці відносини будувались на принципі меркантилізму. Торгівля з колоніями як засіб збагачення Англії. Імпортували з Америки: ліс – для будівництва англійського флоту; чугун; сільське господарство – основа американської економіки. Центральні колонії – пшениця; Південь – абак, рис, індіго.

Торгівля. Навігаційні акти 1651 року та інші видання: забороняли перевозити товари на іноземних кораблях, дозволялося користуватися лише англійськими і колоніальними; згідно з Навігаційними актами колонії не мали права на безпосередню торгівлю одна з одною (тільки за британським посередництвом). Але все ж англ. політика сприяла розвитку промисловості і торгівлі в колоніях. Скромний рівень промислового розвитку: домашнє ремесло, спеціалізовані мануфактури ранньокапіталістичного типу.

Але к середені 18 століття колонії, які до цього виготовляли лише сировину для метрополії, перейшли до виготовлення готових виробів.

Важливу роль відігравали морські перевезення.  Міжконтинентальні зв’язки. «Треугольная торговля»: Вест Індія, Північна Америка, Африка.

33.Американські просвітники.

Бенжамін Франклін(1706-1790)

Франклін Бенджамін, американський просвітитель, державний діяч, вчений. Народився 17 січня 1706 р. у Бостоні в багатодітній родині небагатого коваля. З 10 років працював спочатку в майстерні батька, потім в друкарні старшого брата. У 1723 р. переїхав до Філадельфії, звідки, заслуживши повагу губернатора колонії, був відправлений до Лондона, де прожив півтора року. Повернувшись до Філадельфії, заснував у 1727 р. власну друкарню. Франклін організував перший у світі клуб з доступною для його членів власною бібліотекою, яка об'єднувала людей, які цікавилися наукою, просвітою і комерцією. Віддаючи вільний час самоосвіті, став одним з найосвіченіших людей свого часу. У 1729-1748 рр.. видавав «Пенсільванську газету», в 1732-1758 рр.. - Щорічний «Альманах бідного Річарда», що містив корисні поради, повчання, афоризми, прислів'я та приказки. Франклін заснував у Філадельфії першу в Америці публічну бібліотеку (1731), Американське філософське товариство (1743), Філадельфійську академію (1751), що стала основою Пенсильванського університету. У 1737-1753 рр.. він займав пост поштмейстера Пенсільванії, а в 1753-1774 рр.. - Поштмейстера всіх Північно-Американських колоній, був одним з ініціаторів скликання першого конгресу представників колоній в Олбані (1754), якому запропонував план об'єднання колоній. У 1757-1775 (крім 1762-1765) представляв Північно-Американські колонії в Лондоні.   Після початку Війни за незалежність 1775-1783 рр.. повернувся ца батьківщину. Був обраний у 2-й Континентальний конгрес, брав участь у підготовці Декларації незалежності 1776 р. У 1776-1785 рр.. - Посланник у Парижі, де сприяв зміцненню міжнародного становища США. За його сприяння та участі були укладені американо-французький договір 1778 про союз і Версальський мирний договір 1783 р., за яким Великобританія визнала США суверенною державою.   У 1785 р. Франкліна обирають президентом Законодавчих зборів штату Пенсільванія, а двома роками пізніше він стає депутатом Конституційного конвенту по виробленню Конституції США 1787 р.   Будучи не тільки громадським діячем, але й одним з найбільших учених свого часу, Франклін був рішучим противником рабства, за півстоліття до Адама Сміта сформулював трудову теорію вартості. Як натураліст він пояснив походження штормових вітрів (норд-ост), при його участі були проведені вимірювання швидкості, ширини і глибини Гольфстріму і це протягом (назва якому дав сам Франклін) було нанесено на карту, але основною областю його досліджень була фізика. Він займався вимірюванням теплопровідності різних матеріалів, вивчав явища охолоджування рідини при випаровуванні, досліджував поширення звуку у воді і повітрі і т. д. Найбільше значення мали його роботи з електрики, в яких Франклін пояснив принцип дії лейденської банки, ввів загальноприйняте тепер позначення електрично заряджених станів «+» і «-», довів електричну природу блискавки і винайшов громовідвід, а також лампи для вуличних ліхтарів, економічну «Франкліновского» піч, застосування електричної іскри для вибуху пороху та ін   Наукові заслуги Франкліна отримали широке міжнародне визнання. Він був обраний почесним членом ряду іноземних академій і товариств, в тому числі Російської АН (1789).   Помер Франклін 14 квітня 1790 в Філадельфії.

Томас Джефферсон

Т. Джефферсон (1743-1826 рр..) - Видатний американський політик і просвітитель. Юрист за освітою; свою політичну діяльність розпочав у 1769 р. Був губернатором штату Верджінія, посланником США у Франції, державним секретарем в уряді 1-го Американського президента Дж. Вашингтона, лідером опозиційної республіканської партії і віце-президентом при другому американському президентові Дж. Адамса , і, нарешті, в 1801 р. став третім президентом США, а через 4 роки його обрали на другий термін. Але особливу популярність в історії Т. Джефферсон отримав як один з творців Декларації незалежності і Конституції США. Соціально-політичні ідеї Джефферсона знайшли втілення в його роботах: "Загальний огляд Британської Америки" (1774), "Нотатки про штат Верджінія" (1785), "Автобіографія" (1821), а також в численних (близько 25 тис.) листах. З позиції теорії суспільного договору і природних прав людини Джефферсон критикував монархічну форму держави і відстоював ідею народного суверенітету. Спираючись на теорію договірного походження держави, Джефферсон вважав королівську владу похідною від влади народу. Ніхто з людей, на його думку, не може бути позбавлений права брати участь у створенні державної влади та контролю над нею. Якщо ж влада пожирає права народу, останній вправі змінити уряд і замінити його таким, яке найкращим способом служить його інтересам. Цим Джефферсон обгрунтовував право народу на повстання проти тиранії, ідею народного суверенітету. Суспільство і природні права людини На відміну від європейських просвітителів, які ділили історію людства на життя в природних і суспільних умовах, Джефферсон був упевнений, що жити в суспільстві - це значить жити в неприродних для людини умовах. Інша справа, слід розрізняти три форми суспільного життя: перша - додержавному ("без уряду, як це відбувається з індіанцями"), друга - народовластная ("при урядах, на які воля кожної людини чинить своє справедливе вплив: так йде справа ... в наших штатах "), третє - деспотичну (" при урядах сили; так йдуть справи у всіх ... монархіях "). Природні права американський просвітитель розумів не як права, які вони отримують за природою свого природного народження в якості членів суспільства незалежно від форми його існування. Природні права вроджені і незмінні, в той час як цивільні права набуваються людиною в процесі його життя в суспільстві, встановлюються їм і в загальному минущому. В якості основних природних прав людини він висував право на життя, свободу, рівність, право на повстання. При цьому природні права визнавалися вище законів, що видаються державною владою. Протиріччя між ними завжди вирішується на користь природних прав. До числа природних прав людини Джефферсон також відносив: * Право використовувати на свій розсуд свої фізичні і духовні сили, плоди своїх праць; * Право особистої недоторканності; * Право свободи думки і слова, свободи листування й обміну думками, поглядами та інформацією між громадянами на основі спільних інтересів; * Право свободи совісті та віросповідання; * Право обирати ту форму суспільного життя, яка найбільше допоможе людині стати щасливим і усувати ту, яка робить його нещасним. Природні права Джефферсон вважав первинними і пріоритетними по відношенню до цивільних. Для захисту та збереження природних прав утворюється держава і встановлюється закони, які покликані стримувати людей, що б вони не порушували природне право інших. Призначення органів державної влади полягає в охороні тих природних прав людини, які не можуть бути захищені ним самостійно. У спірних же ситуаціях суддею повинна бути незацікавлена ​​і неупереджена сторона. Дані ідеї були розвинені мислителем в Декларації незалежності США. Шляхом включення в Декларацію так звані природні права перетворюються на природні права окремих індивідів по відношенню до держави як до цілого. Державне визнання суб'єктивних прав особистості ставило відому перешкоду сваволі державної влади. Проблема прав особистості та пов'язані з нею проблеми демократичної організації державної влади є одним з основних в політичній доктрині Т. Джефферсона. Протиставляючи права особистості правам уряду, він висловлює ідею про таке обмеження функцій державної влади, яка зменшила б небезпека виникнення свавілля останніх по відношенню до особистості. Декларація незалежності США - перший в історії державний акт, який проголосив ідею народного суверенітету основою державного життя. З народного суверенітету виникає право народу на повстання, а також встановлення бажаної йому політичної форми. У разі зловживань і насильства з боку державної влади не тільки правом, але й природної обов'язком людей є повалення такої державної влади. Уряд, писав Джефферсон в Декларації незалежності, створюється для охорони людьми природних прав людини, а влада уряду виникає з згоди народу коритися йому. У силу такого походження влади уряду і такого умови його існування народ має право змінити або знищити таку форму правління, укладає Джефферсон, якщо воно прагнути до деспотизму. Далі в Декларації незалежності 27 пунктів звинувачення англійського короля в прагненні до деспотизму. Це дає підставу проголосити в Декларації про відділення від Англії і утворення незалежних Сполучених штатів. Таким чином, Джефферсон висловив в Декларації незалежності три основні доктрини буржуазного освіти: про рівність природних прав людини; про "суспільний договір" як основі політичної влади; про право на революційні повалення деспотичного уряду. Державний устрій Політичним ідеалом Т. Джефферсона, як захисника інтересів дрібних виробників, стало демократична республіка фермерів. Під республікою Джефферсон розумів такий державний устрій, в якому правління здійснюється в межах компетентності та можливості самими громадянами або через обраних ними безпосередніх представників здійснювати управління державою. Розвиваючи ідеї Руссо про суверенітет народу при республіканській формі правління, Джефферсон бачив прояв влади народу в пануванні волі виборців, у розширенні способів участі всіх громадян в управлінні громадськими справами, в постійному контролі з боку народу за діяльністю державних органів. У Джефферсона не викликало побоювань держава з достатньою мірою усуспільнення, цілком присвятити себе турботі за загального благоденства. Але таке держава існувала тільки в мріях Т. Мора і утопістів. Тому на практиці Джефферсон схилявся до такої моделі державного устрою як вільна, рівноправна федерація Штатів. Форма влади - республіка з поділом влади. Її соціальна основа - приватна власність (суспільство фермерів). Політичний режим - демократія. Законодавча влада належить двопалатного парламенту (палата депутатів, сенат), при якому діє Рада по перевірці законів. Центральна виконавчу владу здійснює президент, який обирається на 4 роки не більше двох разів. Виконавча влада на місцях - губернатори і рада штатів. Судова система складається з: 1. Суду Адміралтейства; 2. Генерального Суду Загального Права; 3. Високого канцелярські Суду; 4. Апеляційного Суду. Враховуючи віддаленість кожного виду державної влади від вираження ними народності, Джефферсон пропонував комплекс різноманітних заходів утримання рівноваги властей, Недопускается можливості встановити деспотичне правління однієї з них. Можна виділити наступні основні заходи: * Забезпечення неможливості того, щоб одна людина стала одночасно носієм більш ніж одного виду державної влади; * Обмеження термінів перебування і регулярна ротація осіб, які займають виборні чи посадові пости; * Рекомендація щодо того, щоб Конституція приймалася не законодавчої асамблеї, а спеціально обраній для цієї мети самим народним конвентом; * Пропозиції про створення постійного суду імпічменту, що складається з представників трьох ланок влади, які володіли правом судити і зміщувати з посади будь-якого представника вищих органів влади у разі порушення ним конституційних принципів і правил; * Постанову про передачу права "вето" на законодавчі рішення спеціальному ревізійному порадою і про можливість зняття накладеної заборони при повторному розгляді даного законопроекту, більшістю в 2/3. Освіта США на основі федералізму поставило перед Джефферсаном питання про демократичний співвідношенні центрального і місцевого управління. Заявляючи про те, що 17 штатів, які об'єдналися в єдину державу, віддали у відання федеральної влади те, що пов'язане з їх інтересами за кордоном штату, а собі залишили все, що "стосується внутрішнього управління", Джефферсонс підкреслював, що уряд кожного штату і уряд федерації - рівні партнери. Серйозній критиці піддав Т. Джефферсон Конституцію США 1787 р. за ряд її антидемократичних рис: відсутність в ній білля про права, що передбачає право на свободу слова, друку та ін За ініціативою Джефферсона та інших політичних діячів було прийнято 10 доповнень до тексту Конституції. Вони вступили в силу в 1791 р. Соціальна структура і соціальна проблеми Джефферсон був прихильником станового поділу суспільства. Серед станів його увагу привертала лише аристократія, де він розрізняв: природну аристократію - ті, хто зізнавався такими за їх фізичну силу та гідності; штучну аристократію - ті, які виділялися своїм особливим походженням і багатствами, і духовну аристократію - ті, кого виділили за інтелектуальні і моральні достоїнства. Духовну аристократію він називав природною і вважав її "самим дорогоцінним даром природи, даними людям для того, що б учити і ... керувати суспільством". Джефферсон був проти рабства. Він заявляв, що природа наділила чорних і червоношкірих побратимів "рівними талантами з людьми інших квітів", що рабство і національна дискримінація - це моральний і політичний порядок суспільства, що раби і індіанці так само мають природними правами. В той же час як політичному діячеві йому доводилося рахуватися з усталеним традиціям у відношенні до негрів і індіанців і тією політикою, яку проводили по відношенню до них уряду різних штатів. . Джефферсон увійшов в історію політичної думки як автор Декларації Незалежності США, що проголосила найбільш передові політичні і правові ідеї того часу.

Томас Пейн(1737-1809)

Учення Пейна про суспільство і державу викладено в його працях «Здоровий глузд», «Права людини», «Аграрна справедливість», де аналізуються події, очевидцем і учасником яких був автор. Головна тема цих творів — суспільство і держава, їх походження, функції, взаємовідносини. Пейн розумів, що суспільство і держава — два поняття, не тотожні одне одному, що це — «речі не тільки різні, а й різного походження». Між суспільством і державою є істотна відмінність, оскільки перше передує другому. Перше — причина, друге — наслідок. У «Здоровому глузді» Пейн пояснює виникнення суспільства тим, що людині важко жити одній, беручи до уваги як магістральні умови її існування, так і особливості її психіки. «Сила однієї людини настільки не відповідає її потребам… що вона скоро буде змушена шукати допомоги і полегшення в іншої, котра, в свою чергу, відчуває потребу в тому ж самому». Цю думку автор неодноразово повторює у своїх працях.

Пейн дійшов висновку, що саме необхідність спільної праці змусила людей згуртуватись у суспільство: «Суспільство створюється нашими потребами, а уряд — нашими пороками… Суспільство у будь-якому своєму стані є благо, а в гіршому випадку — злом нестерним». Визнаючи об'єктивний характер законів розвитку природи і суспільства, Пейн не розумів специфічних відмінностей між останніми. Перебуваюи під владою механічних уявлень, він ототожнював їх, вважаючи закони суспільства законами природи. Пейн захищав єдність людського роду, рівність людей, ба- чив, що в суспільстві існують бідні і багаті. «Життя індіанця, — це постійне свято, порівняно з життям європейського бідняка. Отже, цивілізація призвела до двоякого результату: зробила одну частину суспільства багатшою, а другу — злиденнішою, ніж вони були б за- лишившись у природному стані».

Філософ відстоював революційно-демократичне розуміння громадянського договору. «Самі індивіди, кожний згідно зі своїм особистим і суверенним правом, вступає у договір один із одним для утворення уряду; і це єдиний спосіб, яким мають право утворюватись уряди, і єдина основа, на котрій вони вправі існувати». За Пейном, існують три джерела влади: марновірство, сила, загальні інтереси суспільства і загальні права людини. Ці джерела уособлюють: панування духовенства, панування завойовників і панування розуму. Останнє і є республікою. На думку Пейна, «Конституція — реальна річ, вона існує не тільки в уяві, а й у дійсності. Конституція передує державі; держава — це лише дітище Конституції. Конституція певної країни є акт не уряду, а народу, який утворює його (уряд)». На принципах Конституції повинні базуватися державна влада, її структура і повноваження; спосіб обрання і тривалість існування парламентів або інших органів, як би їх не називали", словом усе, що стосується організації громадянського управління і законів, якими вона буде пов'язана. Він писав про поділ влади на виконавчу, законодавчу і судову, про республіку і монархію. В основі його політичного світогляду лежало демократичне тлумачення доктрини природного права, котру він використав для теоретичного обґрунтування права пригноблених на повстання, на збройний опір тиранії. «Народ, — писав Пейн, — в усі часи має властиве йому невід'ємне право знищувати будь-яку форму уряду, котру він знаходить непідходящою».

Був противником політики розпалювання війн: «Війна є їх [урядів] ремеслом, грабування і прибутки — їх метою. Якщо така влада продовжує існувати, мир не може бути гарантований ні на один день». Пейн суворо засуджував експлуатацію, характеризує приватну власність як суспільне зло, основу суспільної нерівності. Він писав, що «приватна власність в багатьох випадках є результатом недоплати працівникам, котрі її виробили; внаслідок цього в стародавні часи працівники втратили власність, а підприємці набули владу». Пейн негативно ставився до релігійних догматів. У спеціальній праці «Вік розуму» він піддав гострій критиці святе письмо. Ця робота Пейна була названа «Біблією для невіруючих». Загалом, Пейн був представником найрадикальніших демократичних кіл серед борців за незалежність Сполучених Штатів Америки. Вчення його про суспільство і державу було прогресивним, оскільки стверджувало право народу знищувати антинародні режими і встановлювати владу, що відповідатиме його цілям і потребам.

Джон Адамс

Політична кар'єра Почав політичну кар'єру як критик Закону про гербовий збір, придбавши популярність статтями, надрукованими в «Bostongazette» і в 1768 р. передруковано в Лондоні під назвою «Essay on the Canon and Feudal Law».У 1774 році обраний до Массачусетського національний конгрес.Брав участь у Першому та Другому Континентальному конгресі. Його підпис стоїть під текстом Декларації незалежності, в складанні якої він взяв безпосередню участь. Запропонував призначити Джорджа Вашингтона командувачем Континентальної армії.Зіграв найважливішу роль у створенні конституції штату Массачусетс (1779).У 1777-1779 - посланник у Франції, спочатку досяг небагато чого на дипломатичній ниві.У 1780 р. відправлений послом в Голландію, де зумів придбати своїй державі розташування уряду і народу.У 1783 брав участь у складанні Паризького мирного договору.У 1785 р. уклав у Газі знаменитий в міжнародному праві пруссько-американський торговельний договір, в травні ж - перший посланець в Англії.У 1785-1788 - посланник у Великобританії, в Лондоні видав «Defence of the Constitution and Governement of the United States» (3 т. 1787 року).Повернувшись до Америки в 1788 р., він на чолі федералістської партії приступив до змін в державному устрої, після чого в 1789 р. обраний у віце-президенти.У 1789-1797 - віце-президент США, проявив себе як консервативний політик, проте був посередником у конфлікті між Олександром Гамільтоном і Томасом Джефферсоном. Президентство У 1796 Адамс був обраний президентом США. Період президентського правління Адамса відзначений кризами і конфліктами, такими як справа «Ікс-ігрек-зет», прийняття законів про іноземців та підбурюванні до заколоту (Адамс не підтримував ці заходи), протистояння з прихильниками Джефферсона. Адамс став першим господарем вибудуваного при ньому Білого дому (тоді ще так не називався). Відхід з політики Незабаром після закінчення президентського терміну Адамс оголосив про закінчення своєї політичної кар'єри. Але, перебуваючи на спокої, продовжував вести жваве листування на політичні теми, у тому числі зі своїм основним опонентом Томасом Джефферсоном, який в цей час став третім президентом США. У 1801 р. Джефферсон був обраний у президенти. Адамс віддалився в Квінсі, де віддався літературі. У 1820 р. А. ще брав участь у комісії для перегляду державного устрою штату Массачусетс. Смерть Джон Адамс помер 4 липня 1826, рівно через 50 років після підписання Декларації незалежності. Його останніми словами були: «Томас Джефферсон ще живий». Насправді Джефферсон, його головний політичний суперник, вже був мертвий. Він помер у той же день, кількома годинами раніше.

Джеймс Медісон

Джеймс Медісон (1751-1836) народився в сім´ї спадкових плантаторів штату Віргінія. Був одним із засновників «Федераліста», тривалий час співпрацював із федералістами, зокрема з А. Га-мільтоном. Але поступово Медісон переглянув деякі свої попередні позиції та оцінки і зблизився з демократичними республіканцями. В основі політичних поглядів Медісона лежало уявлення про людину як складну істоту, породження розуму і пристрасті, здатну до соціального співжиття, але одночасно спонукувану власними інтересами і честолюбством. Мислитель вірив у можливість удосконалення людини, у здатність людей творити добро, піклуватися про загальне благо. Це значною мірою залежить від суспільства, від характеру наявних у ньому прав, релігійних уявлень, ступеня поваги до права й авторитету, освіченості громадян. Люди народжуються політично рівними, всі вони - носії деяких невідчужуваних і природних прав. Але вони не рівні в своїх здібностях, а ще більше - в можливостях реалізації цих здібностей, через різне майнове становище.

Наділені від природи розумом і правом на життя і прагнення до щастя, люди самі повинні вибирати форму правління, визначати умови політичного співжиття. Але щоб таке політичне співжиття було вигідне для всіх, необхідно забезпечити політичну рівність і не допустити здійснення інтересів одних за рахунок нехтування інтересів інших. Тому саме принцип політичної рівності і взаємної поваги прав повинні бути покладені в основу суспільного договору, який об´єднує людей у політичне співжиття. Оформлені у вигляді закону, ці принципи повинні бути обов´язковими як для народу, так і для уряду, а якщо уряд порушує їх, народ може скористатися своїм правом на революцію. На відміну від федералістів, які доводили необхідність і можливість перетворення республіки в монархію, Медісон, навпаки, прагнув не допустити такого переродження. Він уявляв велику федеративну державу, яка зберегла б республіканську природу і традиції громадянської свободи, властиві окремим її частинам. Мислитель послідовно обстоював принцип правління більшості. Але більшість не повинна зловживати своєю владою і зобов´язана поважати конституційні та інші права меншості. Для Медісона більшість, як і меншість,- усього лише частина народу, його фракція. Справедливість же повинна бути забезпечена народові в цілому, а не тільки фракції більшості. Фракційність, вважав мислитель,- безумовне зло, оскільки коаліції громадян, об´єднаних спільним інтересом, прагнуть здійснити цей інтерес за рахунок інших громадян і на шкоду інтересам суспільства в цілому.

Ідея поділу влади була добре відома американцям. І все ж Ме-дісон виклав своє розуміння проблеми поділу влади, сформулював концепцію стримувань і противаг, яка дістала визнання як найори-гінальніший вклад американців у політичну науку.

Велику увагу Медісон приділяв судовому конституційному контролю, вказавши конституційні рамки його дій, а також теоретично обґрунтував місце цього інституту в системі стримувань і противаг. Спершу мислитель був проти судового конституційного нагляду за конкретними справами, оскільки це, на його думку, робить судову владу сильнішою від законодавчої. Але після того, як його план створення ревізійної ради з правом накладання вето на законопроекти конвенту зазнав невдачі на філадельфійському конвенті 1789 р., Медісон визнав за необхідне судовий конституційний контроль, принаймні в одному дуже важливому аспекті - захисту конституційних прав і свобод американських громадян. Саме це вчення мислителя широко використовувалось і використовується нині американськими борцями за громадянські права і свободи.

Александр Гамільтон

15 грудня 1774 року, з’являється перший памфлет А. Гамільтона – «Повне виправдання мір конгресу», а також наступний його памфлет, що побачив світ 23 лютого 1775 року. Ці памфлети були спрямовані на захист прав провінцій: «Не старі пергаменти і покриті пилюкою юридичні зводи є джерелом священних прав людських. Ці права, наче променем сонця, вписані до книги людської природи рукою самого бога-творця і ніколи не можуть бути знищеними або прихованими владою простих смертних». Памфлети принесли Александру шалений успіх.

Після початку військових дій Гамільтон негайно запропонував свої послуги новій революційній владі. 1 березня 1776 року нью-йоркська легіслатура призначила його капітаном артилерії і затвердила за ним посаду командира батальйону.

9 серпня батальйон Гамільтона вливається в армію Континентального конгресу. А в березні 1977 року Джордж Вашингтон запрошує Александра Гамільтона стати одним із його ад’ютантів під протекцією генерала Гріна. Гамільтон був призначений головою канцелярії Вашингтона. В цей період він зав’язав знайомства з найвпливовішими людьми Америки. Спілкуючись з ними спочатку від імені Вашингтона, Гамільтон дуже швидко почав з більшістю з них особисту переписку. Серед його адресатів ми бачимо прізвища Д. Дуена, Гувернера і Роберта Моріссів, Р. Лівінгстона, Ф. Скайлера, Дж. Джея, які представляли фінансову і політичну еліту молодої північноамериканської республіки.

14 грудня 1780 року Александр одружився з Елізабет Скайлер, молодшою дочкою Ф. Скайлера, одного з найбагатших та найвпливовіших людей Нью-Йорка. Політичний зв'язок Гамільтона з елітою Американської республіки був закріплений особистим союзом. Віднині від міцності їх позицій прямо залежав і його життєвий успіх.

Еволюція Александра Гамільтона в роки війни за незалежність відображала його розуміння буржуазної мети революції.

Щодо ставлення до чорношкірих рабів, то Гамільтон пропонував надавати їм свободу на умовах служби в континентальній армії: «У мене немає жодного сумніву, що негри, якщо їм дати гарних командирів, будуть гарними солдатами…Загалом же ум і здатність приймати рішення повинні бути притаманними офіцерам, що ж стосується рядових, то чим більше вони будуть схожі на механізми, тим краще». Тобто у нього були доволі прогресивні погляди. Хоча потрібно зазначити, що всі виступи політичних і релігійних діячів та організацій з приводу цього питання були лише епізодами. В цілому ж американська суспільна думка відносилась дуже індиферентно до проблеми рабовласництва, надаючи перевагу питанням політичної ті економічної емансипації.

У відповідь на питання: як перемогти Англію? – Гамільтону менш за все був притаманний вузький підхід, який ґрунтується виключно на ролі військової сили. Фінанси, стан промисловості, політична єдність штатів, мудрість державних діячів, успіхи дипломатії – ось ті фактори, які, на його думку, були визначальними на полі бою.

В питанні про організацію державної влади в США антианглійський табір розділився на дві частини: прибічників прав штатів і прибічників сильної централізованої влади. Гамільтон рішуче виступив на користь централізації державної влади з самого початку революції, коли ця ідея ще не була настільки популярною. Він навіть висовував пропозицію обирати незмінного пожиттєво президента і наділити його майже необмеженими правами в законодавчій, адміністративній, військовій області, в сфері відносин з індійськими племенами та іншими країнами (недарма деякі сучасники звинувачували його у наслідуванні ідеям лоялістів).

Але «Статті конфедерації», передані для ратифікації урядом штатів в 1777 році і ратифіковані лише в 1781 році, знаменували тріумф прибічників децентралізації. Лише в 1787 – 1788 роках їх суперникам – федералістам – вдалося відкинути «Статті конфедерації» і нав’язати країні конституцію США, що зосередила всі важливі функції державної влади в централізованому уряді: «Після того, як ви на власному досвіді переконалися в неефективності федерального правління, вам пропонується ознайомитись з новою конституцією для Сполучених Штатів Америки», - писав Александр Гамільтон 27 жовтня 1787 року в зверненні «До народу штату Нью-Йорк».

В 1786-1787 роках Д. Адамс, А. Гамільтон і Д. Медісон висунули теоретичне обґрунтування необхідності сильної національної держави, що надійно захищає інтереси їх стану. Вони відкидали ідеалістичні і дуже небезпечні ідеї демократів про соціальну однорідність Північної Америки, про відсутність реальних станових антагонізмів і тому відсутність потреби в сильній державі. Вони виявили в США розподіл на соціальні фракції (стани) і постійні антагонізми між ними. Питання для них стояло в тому, яким чином забезпечити соціальний мир в подібному суспільстві, надійно захистити і представити економічні та політичні інтереси заможної меншості.

Ідеологічним вираженням партії федералістів були 85 статей Джеймса Медісона, Александра Гамільтона і Джона Джея, опубліковані в 1787 – 1788 роках, які склали збірку «Федераліст»: «Я припускаю в серії статей ознайомитися з наступними питаннями: користь Союзу для вашого політичного процвітання; недостатність нинішньої конфедерації для збереження Союзу; необхідність в енергійному уряді для досягнення цієї мети; відповідність пропозицій конституції справжнім принципам республіканського правління; її аналогія з конституцією вашого власного штату – і, нарешті, додаткова гарантія, яку дає її прийняття збереженню цього правління, а також свобод і власності». Медісон писав, що «головна мета статей полягає в тому, щоб в доступній формі й достатньо повно змалювати переваги конституції». Характерними рисами ідеології федералізму були апологетика сильної держави, відмежованої від дійсного контролю знизу, і захист великої капіталістичної власності. Необхідність виконання цього соціального замовлення обумовила розробку широко комплексу теоретичних проблем, включаючи концепцію людини і суспільства, позитивний зміст яких був прямою ревізією філософії Просвітництва і своєрідним світським варіантом пуританської ідеї вродженої зіпсованості людини.

Нова конституція вступила в силу влітку 1788 року. На початку 1889 року, майже через дванадцять років після створення північноамериканської республіки, був обраний голова виконавчої влади держави. Згодом з’явилися три міністерства – держдепартамент, фінансів та військове, – за створення яких Гамільтон виступав ще в кінці 70-х років. Так був закладений фундамент кабінетної системи.

Якщо судити за конституційними принципами, визначення основ американської політики залежало преш за все від президента. Але Джордж Вашингтон, який зайняв президентське крісло, особливо не претендував на цю роль. Зате про неї мріяв перший міністр фінансів США – Александр Гамільтон. Проте честолюбні амбіції Гамільтона наштовхнулися на серйозний супротив державного секретаря Томаса Джефферсона. Незабаром вони очолили дві партії: федералістську та республіканську.

Гамільтон вступив на посаду міністра фінансів вже з готовими ідеями. Тепер потрібно було оформити ці ідеї для економічної програми федерального уряду, що і було зроблено менш ніж за два роки в декількох докладах конгресу: «Про суспільний кредит» (14 січня 1490 року), «Про національний банк» (13 грудня 1790 року), «Про монетний двір» (28 січня 1791 року), «Про мануфактури» (5 грудня 1991 року).

Економічна програма Гамільтона ставила за мету зміцнення союзу держави і буржуазних кіл, закріплення за урядом регулюючої ролі в розвитку національного господарства, заохочення розвитку промисловості, її випереджаючого прогресу в порівнянні з сільським господарством. Справжньою перемогою Гамільтона було створення в 1791 році Національного банку, якому відводилася функція кредитування державних і приватних потреб та емісії паперових знаків. В 1792 році його основні економічні плани отримали законодавче втілення. А в 1794 році Александр Гамільтон обійняв ще й посаду військового міністра.

В 1795 році він, не витримавши нових нападів опозиційної преси, вийшов у відставку. В 1797 році головою уряду США став Джон Адамс, новий лідер федералістів, який не любив Гамільтона, духовного вождя своєї партії. Останній, вступивши в сутичку з Адамсом і Беррром, все більш загрузнув в політичних інтригах.

В 1800 році на посаду президента США претендували одразу три ворога Гамільтона – Дж. Адамс, А. Берр, Т. Джефферсон. Александр Гамільтон написав жахливий памфлет проти Адамса, який засудили навіть його друзі. А. Берр, за допомогою таємних агентів, опублікував його. Після цього Гамільтон спрямував всі свої сили на боротьбу з Берром. Коли на виборах А. Берр і Т. Джефферсон набрали однакову кількість голосів, Гамільтон зробив усе, щоб палата представників конгресу США обрала президентом Томаса Джефферсона.

11 липня 1804 року Берр і Гамільтон зійшлися в двобої. Перший же постріл Берра виявився роковим для його суперника. Гамільтон помер від смертельної рани наступного дня, 12 липня 1804 року.

Своєю смертю Гамільтон в другий раз завоював Нью-Йорк. Перший раз – влітку 1788 року – місто гучною святковою ходою зустрічав «Публія» - Гамільтона і нову конституцію; тепер вулицями похмуро йшла траурна процесія, в якій йшли усі магнати міста. Вони прощалися зі своїм героєм.