Тема 6. Інструменти діяльності публічної адміністрації (22 год.)

Сутність та значення нормативних актів публічної адміністрації. Види нормативних актів публічної адміністрації. Юридичні передумови нормативних актів публічної адміністрації. Повноваження на видання нормативних актів. Формальні вимоги до нормативних актів публічної адміністрації. Матеріальні вимоги до нормативних актів публічної адміністрації. Незаконність нормативних актів публічної адміністрації та її наслідки.

Сутність та значення адміністративного акта. Основні риси адміністративного акта. Види адміністративних актів. Юридичні передумови адміністративних актів публічної адміністрації. Основні критерії законності адміністративного акта. Допустимість адміністративного акта. Формальні вимоги до адміністративного акта. Матеріальні вимоги до адміністративного акта. Видання адміністративного акта на підставі дискреційних повноважень. Видання адміністративного акта, який зачіпає права великої кількості осіб. Чинність адміністративного акта. Припинення дії адміністративного акта. Дефектність адміністративного акта та її наслідки.

Розуміння адміністративного договору. Розмежування адміністративних договорів та приватноправових договорів. Види адміністративних договорів. Юридичні передумови адміністративного договору. Незаконний адміністративний договір. Юридичні наслідки незаконного адміністративного договору.

Структура навчальної дисципліни тематичний план лекцій і семінарських занять

№ п/п	Назва лекції	Кількість годин
		лекції	семінари	С/Р
Змістовий модуль 1
1	Тема 1. Публічна влада, публічний інтерес, публічне управління	2	2	4
2	Тема 2. Адміністративне право як юридична основа реалізації публічного управління	2	2	4
3	Тема 3. Принципи адміністративного права	2	2	4
4.	Тема 4. Джерела адміністративного права	2	2	4
	Модульна контрольна робота 1
Змістовий модуль 2
5	Тема 4. Суб’єкти публічної адміністрації	4	4	10
6	Тема 5. Інструменти діяльності публічної адміністрації	6	4	12
	Модульна контрольна робота 2
	ВСЬОГО	18	16	38

Загальний обсяг 72год., в тому числі:

Лекцій – 18 год.

Семінари – 16 год.

Самостійна робота – 38 год.

Змістовий модуль 1

Тема 1. Публічна влада, публічний інтерес, публічне управління (8 год.)

Лекція 1. Публічна влада, публічний інтерес, публічне управління (2 год.)

1. Поняття та сутність категорій «влада», «публічна влада»

2. Структура публічної влади

3. Поняття та зміст категорії «публічний інтерес»

4. Публічне управління: сутність та зміст

Семінарське заняття 1. Публічна влада, публічний інтерес, публічне управління (2 год.)

1. Поняття та сутність категорій «влада», «публічна влада»

2. Структура публічної влади

3. Поняття та зміст категорії «публічний інтерес»

4. Публічне управління: сутність та зміст

Завдання для самостійної роботи (4 год.)

1. Принцип розподілу влади та його нормативне закріплення

2. Поняття та зміст категорії «приватний інтерес»

3. Державне управління та публічне управління: взаємовідношення понять

4. Форми реалізації публічного управління

Рекомендована література:

Конституція України від 28 червня 1996 року // Відомості Верховної Ради України. – 1996 р. – № 30. – Ст. 141.

Виконавча влада і адміністративне право / за заг. ред. В. Б. Авер’янова. – К. : Вид. Дім «Ін-Юре», 2002. – 668 с.

Демократичні засади державного управління та адміністративне право: Монографія / [Кол. авт.: Шемшученко Ю.С., Авер’янов В. Б., Андрійко О. Ф., Кресіна І. О. Нагребельний В. П. та ін.]; за заг. ред. д.ю.н. В. Б. Авер’янова. – К.: Видавництво «Юридична думка», 2010. – 496 с.

Державне управління: європейські стандарти, досвід та адміністративне право / [В. Б. Авер’янов, В. А. Дерець, А. М. Школик та ін.] ; за заг. ред. В. Б. Авер’янова. – К. : Юстініан, 2007. – 288 с.

Кряжков А. В. Публичный интерес: понятие, виды и защита / А. В. Кряжков // Государство и право. – 1999. – № 10. – С. 91–99.

Мартынов А. В. О некоторых важных теоретических характеристиках публичного управления в современном Российском государстве // История государства и права. – 2010. – № 2. – С. 39–42.

Мельник Р. С. Сучасна адміністративно-правова доктрина та управлінська термінологія: як узгодити їх між собою? / Р. С. Мельник // Юридична Україна. – 2010. – № 5. – С. 40–44.

Мисник Г. А. Публичные и частные интересы в экологическом праве / Г. А. Мисник, Н. Н. Мисник // Государство и право. – 2006. – № 2. – С. 29–37.

Прокопович Г. А. Теории разделения права на частное и публичное (аналіз работ отечественных и зарубежных ученых) / Г. А. Прокопович // Закон и право. – 2007. – № 1. – С. 25–27.

Селіванов В.М. Право і влада суверенної України: методологічні аспекти. – Монографія. – К. : Вид. дім. «Ін Юре», 2002. – 724 с.

Тютье К. Ю. Публичный интерес в правовой доктрине и законодательстве / К. Ю. Тютье // Государство и право. – 2002. – № 9. – С. 19–25.

Чиркин В. Е. О публичной власти (Постановка проблемы) // Государство и право. – 2003. – № 10. – С. 8–15.