20. Роль стандартизации в организации производства, в обеспечении качества продукции конкурентоспособности на мировом и внутреннем рынке.

Обязательным атрибутом рыночного хозяйства является конкуренция, которая носит более ожесточенный характер на мировом рынке, чем на внутреннем.

Качество - это совокупность свойств и характеристик продукции, которая обеспечивает удовлетворение установленных или предполагаемых потребностей.

Конкурентоспособность товара - это комплекс характеристик товара, отличающий его от товаров-аналогов или товаров-заменителей.

Основным инструментом управления качеством со стороны государства является стандартизация. В документах Международной организации по стандартизации (ИСО) стандартизация определена как деятельность, заключающаяся в нахождении решений для повторяющихся задач в сферах науки, техники и экономики, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области. Эта деятельность проявляется в процессах разработки, опубликования и применения стандарта. Стандарт - это документ, составленный в сотрудничестве и согласии или с общего одобрения всех заинтересованных в этом сторон, основанный на использовании обобщенных результатов науки, техники и фактического опыта, направленный на достижение оптимальной пользы для общества, утвержденный органом, занимающимся стандартизацией.

Важную роль в повышении качества играет расширение системы государственной стандартизации. Ограничивая число разновидностей, размеров и качественных характеристик изделий, устанавливая лишь технически и экономически целесообразные, стандартизация осуществляет комплексную увязку основных параметров изделия с требованиями, предъявляемыми к качеству сырья, материалов и оборудования.

15.Технические регламенты: цели принятия, содержание и применение.

Введение Закона «О техническом регулировании» направлено на реформирование системы технического регулирования, в том числе стандартизации и обеспечения качества, и вызвано развити­ем рыночных отношений в обществе. Создается двухуровневая структура нормативных и норма­тивно-правовых документов: технический регламент, содержащий обязательные требования, и стандарты, содержащие гармонизиро­ванные с техническим регламентом добровольные нормы и правила.

Технические регламенты должны устанавливать минимально необходимые требования, обеспечивающие безопасность. Технический регламент дол­жен содержать исчерпывающий перечень продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правила идентификации объектов.

Содержащиеся в технических регламентах обязательные требо­вания к продукции и процессам являются исчерпывающими, име­ют прямое действие на всей территории Российской Федерации и могут быть изменены только путем внесения изменений и дополне­ний в соответствующий документ. Не включенные в технический регламент требования не могут носить обязательный характер.

Технический регламент должен содержать требования к харак­теристикам продукции, процессам ее жизненного цикла; требова­ния к конструкции и исполнению включаются в исключительных случаях. Это дает производителю свободу выбора: каким образом выполнить установленные в техническом регламенте требования и оценить соответствие им продукции.

В Российской Федерации действуют два вида технических рег­ламентов: общие технические и специальные.

Общие технические регламенты принимаются по вопросам безо­пасности эксплуатации и утилизации машин и оборудования, экс­плуатации зданий, строений, сооружений, безопасности использо­вания прилегающих к ним территорий, пожарной безопасности; биологической, экологической, ядерной и радиационной безопас­ности; электромагнитной совместимости. Примером проекта обще­го технического регламента - федерального закона (ФЗ) - являет­ся проект «О безопасности машин и оборудования».

Специальные технические регламенты устанавливают требования только к тем отдельным видам продукции и производствам, которые не обеспечиваются требованиями общих технических регламентов или степень риска причинения вреда которыми выше степени рис­ка причинения вреда, учтенной общим техническим регламентом. Специальный технический регламент «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных загрязняющих веществ» приведен в приложении.

Технический регламент принимается федеральным законом в соответствии с существующим порядком принятия таких законов. Разработчиком проекта технического регламента может быть любое лицо (юридическое или физическое).

Поскольку разработка законов (технических регламентов) — процесс длительный, то в исключительных случаях (угроза жизни и здоровью людей, окружающей среде и др.) могут быть приняты обя­зательные к исполнению технические регламенты в виде указов Президента России или постановлений правительства Российской Федерации без их публичного обсуждения.