Содержание кассационной жалобы/представления – ст. 320 кас рф. (просто прочитайте статью).

Порядок подачи кассационных жалобы, представления. Кассационные жалоба, представление, подаваемые в кассационный суд общей юрисдикции, а также кассационные жалоба, представление, подаваемые в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации на судебные акты по административным делам, указанным в пунктах 7 - 11 части 1 статьи 20 настоящего Кодекса, подаются через суд, принявший решение НО (В ОТЛИЧИЕ ОТ АПЕЛЛЯЦИИ не проверяет КЖ)

Суд, принявший решение, обязан незамедлительно направить кассационные жалобу, представление вместе с административным делом в соответствующий суд кассационной инстанции.

Кассационные жалоба, представление, подаваемые в судебную коллегию Верховного Суда подаются непосредственно в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

Действующее законодательство предусматривает двухуровневую систему судов кассационной инстанции:

первый уровень – кассационный суд общей юрисдикции,

второй уровень – Судебная коллегия по административным делам ВС РФ;

в системе военной юстиции этими уровнями соответственно являются кассационный военный суд.

Нарушение приведенных правил кассационной подсудности влечет за собой возвращение кассационных жалобы, представления лицу, их подавшему (п. 5 ч. 1 ст. 321 КАС).

35. Разрешение вопроса о передаче кассационной жалобы (представления) для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Изучение кассационной жалобы (представления), поданной в судебную коллегию Верховного Суда РФ судьей Верховного Суда РФ.

Первый этап – проверка соблюдения требований, предъявляемых к форме и содержанию кассационной жалобы, а также порядка ее подачи.

При поступлении кассационной жалобы суд кассационной инстанции обязан проверить соблюдение следующих условий:

1) вступило ли в законную силу обжалуемое судебное постановление;

2) обладает ли лицо, подавшее кассационные жалобу, представление, правом кассационного обжалования;

3) соблюдены ли сроки подачи кассационных жалобы, представления;

4) соблюдены ли требования, предъявляемые к содержанию кассационной жалобы (ст. 319 КАС).

5) оплачена ли кассационная жалоба государственной пошлиной;

6) соблюдены ли правила подсудности, установленные ст. 319 КАС;

7) не поступило ли просьбы о возвращении или об отзыве кассационных жалобы, представления.

Если какое-либо из этих условий нарушено, то суд кассационной инстанции возвращает кассационные жалобу, представление без рассмотрения их по существу (ст. 321 КАС).

Кассационные жалоба, представление возвращаются лицу, их подавшему, со всеми документами в течение 10 дней со дня их поступления в суд кассационной инстанции.

Если оснований для возвращения кассационных жалобы, представления нет, то суд кассационной инстанции переходит к следующему этапу.

Второй этап – изучение кассационных жалобы, представления на предмет их приемлемости для рассмотрения по существу в судебном заседании суда кассационной инстанции.

После того как будет установлено, что кассатором выполнены все требования, предъявляемые к форме, содержанию кассационной жалобы, соблюден порядок и сроки подачи, кассационная жалоба передается для изучения (В СУД КАССАЦ ИНСТ). Если в качестве суда кассационной инстанции выступают Судебная коллегия по административным делам ВС РФ, Судебная коллегия по делам военнослужащих ВС РФ, то кассационная жалоба изучается судьей ВС РФ.

Кассационные жалоба, представление изучаются на предмет их приемлемости для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, а именно проверяются Основания для отмены или изменения судебных актов ст. 328 КАС. Для этого судьи знакомятся с содержанием жалобы и приложенных к ней документов, а в случае необходимости истребуют для ознакомления и административное дело, по которому подана жалоба. В случае истребования административного дела судья вправе вынести определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде кассационной инстанции, если об этом заявлено ходатайство лицами, участвующими в деле.

Изучение кассационной жалобы должно быть осуществлено

• в срок, не превышающий одного месяца (ПРИ ИСТРЕБОВАНИИ ДЕЛА- увеличение до 2 МЕС)

• а в ВС РФ – в срок, не превышающий двух месяцев. (ПРИ ИСТРЕБОВАНИИ ДЕЛА- увеличение до 3 МЕС)

• С учетом сложности административного дела срок изучения кассационной жалобы может быть продлен Председателем ВС РФ, но не более чем на два месяца.

По двум категориям административных дел КАС устанавливает специальный (сокращенный) срок изучения кассационных жалобы, представления (ч. 4 ст. 322), который составляет пять дней и применяется при условии, что изучение жалобы, представления выпадает на период избирательной кампании, кампании референдума до дня голосования:

1) по делам об оспаривании НПА, принятого избирательной комиссией, либо нормативного правового акта по вопросам реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, которые регулируют отношения, связанные с данной избирательной кампанией, кампанией референдума;

2) по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

По итогам изучения кассационных жалобы, представления судья может совершить одно из двух процессуальных действий:

либо отказать в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции,

либо передать кассационные жалобу, представление с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Особенность в ВС РФ –

• Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместитель вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и до истечения срока подачи кассационных жалобы, представления на обжалуемый судебный акт вынести определение об отмене данного определения и передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.