Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Прогнозирование и планирование. Методические указания к курсовой работе для студентов, обучающихся по направлению подготовки 38.03.04 Государственное
.pdf

УДК 338.2
ББК 65.05
П78
Р е ц е н з е н т
доктор экономических наук, профессор Р.К. Горшков
С о с т а в и т е л ь
В.А. Герасимова
П78 Прогнозирование и планирование : методические указания к курсовой
работе для студентов, обучающихся по направлению подготовки 38.03.04
Государственное и муниципальное управление, профиль «Региональное и
муниципальное управление» / М-во образования и науки Рос. Федерации,
Нац. исследоват. Моск. гос. строит ун-т, каф. менеджмента и инноваций ;
сост. В.А. Герасимова. Москва : НИУ МГСУ, 2016. 24 с.
Содержатся задания и методические указания к курсовой работе, позволяющие
дать студентам представления о теоретических основах и тенденциях социальноэкономического развития регионов РФ.
Для студентов бакалавриата, обучающихся по направлению подготовки
38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Региональное и
муниципальное управление».
УДК 338.2
ББК 65.05
© НИУ МГСУ, 2016

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Важной частью контроля знаний, навыков и умений студентов, обу-
чающихся по направлению подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Региональное и муниципальное управление» является написание и защита курсовой работы по дисциплине «Прогнозирование и планирование». Как элемент научно-исследовательской
деятельности студента курсовая работа — важный этап подготовки к итоговой аттестации студента.
Цель курсовой работы:
закрепление, систематизация теоретических знаний, приобретение
практических навыков в сфере будущей профессиональной деятельности;
формирование навыков в работе с учебной и научной литературой;
овладение методикой научного исследования при решении выбранных
проблем;
формирование навыков в самостоятельной научно-исследовательской
работе.
Исходя из вышеизложенного, в процессе работы над заданием необхо-
димо решить следующие задачи:
составить перечень используемой литературы для работы над курсо-
вой работой (согласно утвержденной теме);
самостоятельно изучить и обобщить теоретические положения по изу-
чаемому вопросу;
показать умение анализировать и отбирать необходимый материал;
переработать материал во взаимосвязи с научным исследованием, не
допуская полного заимствования из первоисточника;
применить методики прогнозирования и планирования показателей на
примере конкретной отрасли, региона или на отвлеченных примерах;
представить результаты исследования в соответствии с правилами на-
писания и оформления курсовых работ.
Успешно выполненная курсовая работа и ее защита дают возможность
преподавателю оценить уровень теоретической подготовки студента, его
умение формировать и обосновывать выводы, оценить уровень знаний и
умение самостоятельно работать.
Далее представлены этапы выполнения курсовой работы.
3

2. ВЫБОР ТЕМЫ КУРСОВОЙ РАБОТЫ
Выбор темы курсовой работы — это ответственный этап для студента.
При выборе темы необходимо исходить их того, что материалы данной
курсовой работы могут быть в дальнейшем использованы при подготовке
выпускной квалификационной работы. Тему курсовой работы студент выбирает самостоятельно в соответствии с тематикой, приведенной в настоящих методических указаниях. При выборе темы целесообразно учитывать
ранее проявленные при подготовке докладов научные интересы студента.
Студенту предоставляется право выбора темы, не включенной в перечень
рекомендованных тем курсовых работ. Окончательный выбор темы происходит по согласованию с руководителем.
3. ПОДБОР СПИСКА ЛИТЕРАТУРЫ
ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КУРСОВОЙ РАБОТЫ
После выбора и согласования с преподавателем темы курсовой работы
студент приступает к изучению самостоятельно подобранного, а также рекомендованного в методических указаниях списка литературы. При подборе дополнительных литературных источников необходимо исходить из
того, что практическая часть базируется на конкретных статистических и
аналитических материалах.
При написании курсовой работы необходимо использовать:
статистические данные, публикуемые в статических сборниках, пе-
риодической печати, аналитических обзорах различных государственных
организаций, включая размещенные на их информационных сайтах;
издания коммерческих и некоммерческих организаций (например, от-
делений университетов академий наук, институтов; материалы научных
конференций, семинаров и т.д.); публикации различных ассоциаций и т.д.
официальные документы (постановления Правительства Российской
Федерации, министерств и ведомств, Конституцию Российской Федерации,
законодательные акты);
публикации периодических изданий;
монографии и коллективные работы, сборники трудов, энциклопедию,
различные справочники.
Для подбора литературы используются электронный каталог и библио-
течный фонд университета, ЭБС «IPRbooks», данные Internet и различных
информационных изданий.
Предварительное ознакомление с литературными источниками позво-
лит выяснить проблематичность темы, достаточную проработанность ее в
литературе, круг проблем и дискуссионных вопросов. После изучения подобранной литературы студент приступает к составлению проекта плана
курсовой работы.
4

4. СОСТАВЛЕНИЕ ПЛАНА КУРСОВОЙ РАБОТЫ
Подготовка курсовой работы ведется по составленному студентом и
одобренному научным руководителем плану. План — это рабочая программа для сбора и обработки материала. Грамотно составленный план
служит материальной основой успешного решения поставленной исследовательской задачи. Он очерчивает круг вопросов исследования, обеспечивая правильный отбор материала по теме и логичность его изложения. При
более глубоком изучении материалов темы окончательный вариант плана
может быть скорректирован.
Составление плана курсовой работы предполагает формулировку цели и
постановку задачи исследования; сбор информации, выбор метода обработки информации.
Залогом успешного проведения исследования является правильно
сформулированная цель исследования. Студенту следует серьезно отнестись к формулировке цели исследования. Вначале следует изучить состояние вопроса и проанализировать уже известные факты, раскрыть задачу,
целевую установку и главные вопросы темы курсовой работы.
Курсовая работа имеет следующую структуру:
введение;
раздел 1. Теоретическая часть;
раздел 2. Практическая часть;
заключение;
библиографический список;
приложения.
5. СОДЕРЖАНИЕ КУРСОВОЙ РАБОТЫ
После усвоения теоретического материала, изучения литературных ис-
точников, ознакомления с практикой экономической работы, сбора, обработки и изучения информационных материалов студент приступает к написанию курсовой работы.
ВВЕДЕНИЕ
Введение, объем которого не должен превышать 1,5—2 стр., предшест-
вует изложению содержания курсовой работы. Оно обычно составляется
уже после подготовки основной части работы и заключения.
Введение должно содержать следующие положения:
обоснование актуальности выбранной темы исследования;
объект и предмет исследования;
цель, задачи и методы исследования;
краткий обзор использованных литературных источников;
теоретические и методологические основы курсовой работы.
5

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ КУРСОВОЙ РАБОТЫ
Основная часть курсовой работы состоит из двух разделов:
Раздел 1. Теоретическая часть. В этом разделе раскрываются теорети-
ческие аспекты темы исследования, содержание основных понятий, категорий, терминов, макроэкономических показателей, на основании которых
будет написана курсовая работа.
Раздел 2. Практическая часть. Раздел базируется на всестороннем и
тщательном исследовании и глубоком анализе собранного фактического и
статистического материала.
Раздел 1 — это теоретическая и методологическая основа курсовой ра-
боты. На основе анализа экономической литературы в этом разделе студент
должен раскрыть:
теоретические аспекты исследуемого вопроса;
сущность, основные понятия изучаемого явления (процесса);
значение исследования в условиях современной экономики;
характеристику и тенденции развития выбранного региона РФ (по
статистическим сборникам Федеральной службы государственной статистики и материалам периодической печати).
Последовательность изложения материала должна соответствовать пла-
ну курсовой работы.
В разделе 1 должны быть отражены проблемы, связанные с анализом и
прогнозированием различных социально-экономических показателей на
уровне регионов Российской Федерации. В данном разделе студенты должны показать знание экономического анализа, основ методологии макроэкономического прогнозирования в условиях рыночного хозяйства.
В процессе работы над темой исследования целесооборазно использо-
вать лекционный материал, учебную и научную литературу, монографии и
статьи отечественных и зарубежных авторов.
Раздел 2 — практическая часть. Этот раздел основной по объему и со-
держанию и должен быть выполнен на основе статистических данных конкретного региона РФ, где раскрывается сущность и значение вопроса, дается количественная характеристика показателей в форме диаграмм, графиков и аналитических таблиц. Раздел 2 содержит:
Характеристику региона-объекта исследования.
Характеристику прогнозного фона.
Постановку задачи прогнозирования.
Описание выбранного метода прогнозирования, его алгоритм.
Расчет прогнозного значения СЭП на уровне региона.
Непосредственно до этапа прогнозирования необходимо проанализиро-
вать объект прогнозирования.
1. Характеристика объекта исследования (региона РФ).
Описание региона исследования должно включать анализ динамики
основных социально-экономических показателей объекта исследования:
площадь территории;
динамику населения;
6

динамику экономически активного населения;
Годы
Абсолют.
значение
показателя
Абсолютный прирост
Темпы роста, %
базисный
цепной
базисный
цепной
1
2
....
динамику валового регионального продукта, в том числе на душу
населения;
распределение среднегодовой численности занятых в экономике по
видам экономической деятельности;
предприятия и организации.
Для анализа динамики исследуемых социально-экономических показа-
телей (СЭП) рекомендуется:
составить аналитические таблицы, отражающие изменение СЭП;
построить графики и диаграммы;
рассчитать средние значения СЭП;
определить средний абсолютный прирост СЭП;
определить темпы роста и прироста СЭП.
Рекомендуется сопоставить полученные данные со средними по Рос-
сийской Федерации в целом или округу, в который входит исследуемый
объект. На основе полученных результатов сформулировать выводы относительно перспектив изменения СЭП.
Для расчета показателей динамики используют следующие формулы:
а) абсолютные приросты:
∆Пn = Пi – П
; (1)
i−1
∆Пб = Пi – Пб, (2)
где ∆Пn — цепной абсолютный прирост в i-м периоде;
∆Пб — базисный абсолютный прирост в i-м периоде;
Пi — значение показателя в i-м периоде;
П
— значение показателя в периоде, предшествующем i-му;
i−1
Пб — значение показателя в базисном периоде;
б) темпы роста:
Тin = Пi / П
; (3)
i−1
Тiб = Пi / Пб, (4)
где Тin — цепной темп роста показателя в i-м периоде;
Тiб — базисный темп роста в i-м периоде.
Динамика социально-экономических показателей региона приведена в
табл. 1.
Таблица 1
Динамика социально-экономического показателя
Изменения показателей, характеризующих распределение среднегодо-
вой численности занятых в экономике региона по видам экономической
деятельности, приведены в табл. 2.
7

Годы
Сельское
хозяйство,
охота
и лесное
хозяйство;
рыболов-
ство, рыбо-
водство
Добыча
полезных
ископаемых
Обрабаты-
вающие
производ-
ства
Производство и рас-
пределение
электроэнер-
гии, газа
и воды
Строитель-
ство
Оптовая и роз-
ничная торговля;
портных средств,
мотоциклов,
бытовых изделий
и предметов личного пользования
Базис
Отчет
Базис
Базис
Отчет
Базис
Отчет
Базис
Базис
Отчет
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Показатель
Прошлые годы
В среднем
за год
План
на будущий год
1 2 3
4
Планирование социально-экономических показателей приведено в табл. 3.
2. Исследование прогнозного фона предполагает изучение факторов,
непосредственно влияющих на прогнозируемые социально-экономические
показатели, характеризующие развитие объекта. Например, если объектом
исследования выступает уровень жизни населения, то в качестве прогнозного фона могут быть рассмотрены объемы потребления, денежные доходы
населения, ВРП; если объект — численность населения региона, то в качестве прогнозного фона могут быть выбраны показатели естественного прироста (рождаемость, смертность) населения.
Спрос и потребление населения относятся к тем экономическим факторам, которыми в конечном счете определяется структура производства и
распределения всего общественного продукта. Достаточно вспомнить межотраслевой баланс производства и распределения продукции, в котором
валовой выпуск продукции каждой отрасли является функцией конечной
продукции всех отраслей, в составе же конечной продукции наибольшая
доля принадлежит именно личному потреблению населения.
Вместе с тем, спрос и потребление населения относятся к таким экономическим показателям, для которых весьма трудно с достаточной степенью
точности предвидеть будущие изменения. Структура спроса и потребления
определяется многочисленными факторами социально-экономического,
физиологического, естественно-географического характера, среди них следует отметить и такие «неуловимые» факторы, как капризы моды, изменение привычек и вкусов. Поэтому потребительский спрос нельзя запланировать на будущее такими же способами, как планируется, например, производство на предприятиях, строительство и т.д.
Таблица 2
Таблица 3
8

Сказанное не означает, однако, что спрос населения и личное потребление представляют собой нечто хаотичное, неподвластное никаким закономерностям. Несмотря на то, что в поведении отдельного потребителя много
случайного, для всей массы потребителей характерны объективные закономерности, доступные качественному и количественному исследованию.
Это закономерности статистического характера, и наиболее соответствующим их природе методом исследования является корреляционный анализ.
К основным объективным факторам, воздействующим на объем и структуру спроса и потребления населения, относятся доходы потребителей, уровень и соотношение цен на потребительские товары, состав и размер семьи.
Существенный интерес представляет изучение зависимости спроса и
потребления населения от доходов. Исходными данными при исследовании
зависимости спроса и потребления от доходов служат материалы статистики.
При разработке модели корреляционной зависимости потребления населения от доходов необходимо отдельно решить вопрос о форме соответствующей корреляционной зависимости.
Важнейшей характеристикой связи между доходом и потреблением является коэффициент эластичности, величина которого показывает, на
сколько процентов увеличивается потребление при росте доходов на 1 %.
Коэффициент эластичности может быть отрицательным, т.е. показывает
снижение уровня потребления с ростом величины доходов (это может относиться, например, к потреблению хлеба, картофеля).
Коэффициент эластичности является величиной переменной: для одного и того же продукта эластичность может иметь заметную величину при
небольших доходах и может быть близкой к нулю при высоких доходах, не
исключена и обратная закономерность (например для некоторых предметов
длительного пользования).
Прогнозный фонд — это неотъемлемый элемент формирования прогноза,
поскольку дает возможность выявить наиболее существенные факторы,
позволяющие повлиять на изменение сложившихся тенденций развития СЭП.
Социально-экономические показатели (СЭП) для прогнозирования:
валовой региональный продукт;
показатели уровня доходов населения;
показатели труда и занятости населения;
показатели здравоохранения;
показатели социального развития;
показатели отраслей коммунального комплекса;.
показатели системы образования в РФ;
показатели потребительского рынка товаров и услуг;
показатели системы социальной защиты;
население региона и показатели его демографического развития;
показатели демографического развития;
показатели состояния окружающей среды.
3. Постановка задачи прогнозирования социально-экономического про-
цесса. Обоснование выбора метода и описание алгоритма прогнозирования.
9

Задача прогноза — на основе параметров выбранной функции и исходных
2 2 2 2
;
( ) ( )
N xy x y
r
N x x N y y
эмпирических данных определить вид экстраполирующей функции.
Наиболее эффективным методом прогнозирования в настоящее время
считается моделирование. Модель тренда в зависимости от характера связи
имеет различный вид. В каждом конкретном случае выбор вида связи осуществляется по целому ряду статистических критериев. В научных и практических исследованиях наиболее распространены следующие функции:
y = ax + в (линейная);
y = aх2 + вx + c (квадратичная);
у = xn (степенная);
у = аx (показательная).
Как наиболее простую и в достаточной степени удовлетворяющую исходным условиям наиболее часто используют линейную функцию. О наличии и характере связи в случае линейной зависимости можно судить по
форме первичного поля корреляции.
Ниже приведен алгоритм построения модели прогнозирования экономических и социальных процессов:
1. Установить наличие связи между прогнозируемым показателем и
влияющим на него фактором, предварительно по форме первичного поля
корреляции сделать предположение о форме связи. Установить наличие
связи между прогнозируемым показателем и влияющим на него фактором
можно по величине коэффициента корреляции (при линейной зависимости).
Коэффициент корреляции рассчитывается по формуле
(5)
где x,y — текущие значения наблюдаемых величин;
N — число наблюдений.
2. Вывести формулу (уравнение) для осуществления прогноза СЭП.
Форма связи характеризует зависимость результативного признака от факториального.
Этап выбора оптимального вида экстраполяционной функции, позволяющей наилучшим образом описать тренд и расчет ее параметров, является важным в исследовании. При оценке параметров выбранной функции
наиболее распространен МНК (метод наименьших квадратов). Сущность
МНК состоит в определении параметров модели тренда, минимизирующих
отклонение точек исходного временного ряда, т.е. в минимизации суммы
квадратических отклонений между фактическими и расчетными значениями.
Для нахождения параметров а и b
сии у = а +
bх
решается система уравнений:
линейного уравнения парной регрес-
Na + b x = у;
a x + b x2 = xу, (6)
где N — число наблюдений;
a и b — параметры уравнения регрессии.
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
