Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Поверка средств измерений электрических величин. Учебное пособие
.pdf
21
логических характеристик на момент калибровки и/или пригодности к применению средств измерений, не входящих в сферу ГРОЕИ.
Эти два близких по смыслу определения имеют существенные различия
в областях применения поверенных и калиброванных средств измерений.
В обоих случаях, как при поверке, так и при калибровке, определяются метрологические характеристики средств измерений, причем часто по одной и той же
методике, называемой методикой поверки, но на этом их сходство заканчивается. Различия между этими понятиями имеют более принципиальный характер.
Во-первых, в сферах государственного регулирования обеспечения единства измерений могут применяться только поверенные средства измерений,
а калиброванные — не могут.
Во-вторых, поверке могут подвергаться только средства измерений
утвержденного типа, то есть внесенные в Федеральный информационный фонд
по обеспечению единства измерений, а калибровке — любые, в том числе нестандартизованные и изготовленные в одном экземпляре.
Если при поверке прибора обнаружено его несоответствие хотя бы одному пункту утвержденного типа, средство измерений должно быть забраковано.
При калибровке этому средству измерений будут приписаны новые значения
метрологических характеристик.
Положительные результаты поверки удостоверяются поверительным
клеймом или свидетельством о поверке. Если средство измерений по результатам поверки признано непригодным к применению, оттиск поверительного
клейма и свидетельство о поверке аннулируется и выписывается извещение
о непригодности или делаются соответствующие записи в технической документации.
Результаты калибровки удостоверяются калибровочным знаком (клеймом), наносимым на средство измерений, или сертификатом о калибровке,
а также записью в эксплуатационных документах.
Поверка средств измерений регламентируется Правилами по метрологии
ПР50.2.006-94 «Поверка средств измерений. Организация и порядок проведения», в которых следует выделить следующие основные положения:
• средства измерений, применяемые в сфере ГРОЕИ, подвергаются по-
верке метрологическими службами юридических лиц и индивидуальными
предпринимателями, аккредитованными на право поверки Росстандартом;
• поверка средств измерения осуществляется физическим лицом — по-
верителем, аттестованным в установленном порядке в качестве поверителя;
22
• поверка производится по методикам, утвержденным по результатам
типовых испытаний.
Различают пять видов поверки: первичную, периодическую, внеочередную, инспекционную и экспертную.
Первичной поверке подлежат средства измерений утвержденных типов
при выпуске из производства или ремонта, при ввозе из-за границы. Первичной
поверке могут не подвергаться средства измерений, ввезенные из-за границы,
если Росстандартом заключены соглашение или договор о признании результатов поверки, произведенной в зарубежных странах.
Первичной поверке, как правило, подлежит каждый экземпляр средств
измерений. Допускается выборочная поверка.
Периодической поверке подлежат средства измерений, находящиеся
в эксплуатации или на хранении, через определенные межповерочные интервалы, установленные при утверждении типа. Межповерочный интервал может
быть изменен органом Росстандарта на основании результатов предыдущих периодических поверок.
Периодическую поверку должен проходить каждый экземпляр средств
измерений. Результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала.
Внеочередную поверку средства измерений производят при эксплуатации
или хранении в следующих случаях:
• при повреждении пломб или знака поверительного клейма, а также
в случае утраты свидетельства о поверке;
• при вводе в эксплуатацию после длительного хранения (более одного
межповерочного интервала);
• при сдаче на длительное хранение и переконсервации при хранении;
• при необходимости удостовериться в исправности средства измерений;
• при продаже потребителю средства измерений, не реализованного
по истечении половины его межповерочного интервала;
• при использовании средства измерений в качестве комплектующего
по истечении срока, равного половине межповерочного интервала.
Инспекционную поверку производят для выявления пригодности к применению средства измерений при осуществлении государственного метрологического надзора. Инспекционную поверку допускается проводить не в полном объеме, предусмотренном методикой поверки.
Экспертную поверку производят при возникновении спорных вопросов
по метрологическим характеристикам, исправности средств измерений и при-
23
годности их к применению при наличии письменного заявления юридических и
физических лиц или по письменному требованию (заявлению) суда, прокуратуры, полиции, государственного арбитража. В заявлении должны быть указаны предмет, цель экспертной поверки и причина, вызвавшая ее необходимость.
1.2.3. Калибровка
В соответствии с законом РФ «Об обеспечении единства измерений» те
средства измерений, которые не подлежат обязательной поверке, могут калиброваться при выпуске из производства или ремонта, при ввозе из-за границы,
при эксплуатации, продаже или прокате. Другими словами, средства измерений, область применения которых находится вне сферы ГРОЕИ и которые поэтому можно не поверять, могут быть подвергнуты другой форме подтверждения их метрологических характеристик — калибровке.
Таким образом, согласно закону, калибровка средств измерений является
процедурой добровольной и осуществляемой по желанию владельца прибора
с целью, например, получения достоверных результатов измерений, влияющих,
в конечном счете, на результаты труда. ГРОЕИ на такие средства измерений
не распространяется. Тем не менее предприятия и организации, заинтересованные в конкурентоспособности своих продукции или услуг, издают приказы и
распоряжения по предприятию, в которых устанавливается обязательная калибровка средств измерений, используемых в технологических процессах, для исследований, для контроля параметров и внешних условий и т. п. Для этого
на предприятии может быть создана собственная система калибровки или метрологическая служба предприятия аккредитуется на право калибровки в одной
из существующих у нас в стране или за рубежом систем калибровки.
Наиболее известной в нашей стране является Российская система калибровки (РСК), созданная и возглавляемая Росстандартом. Основные положения
по организации, структуре, функциям РСК, права и обязанности входящих
в нее юридических лиц независимо от форм собственности изложены
в Правилах по метрологии ПР50.2.017-95 «Положение о российской системе
калибровки». Правила распространяются на метрологические службы юридических лиц, аккредитованных в РСК, на аккредитующие органы и на другие организации, входящие в РСК. Российская система калибровки имеет свой знак в
виде пятиугольника (рис. 1.3), который наносится на бланки, штампы РСК,
а также на другие документы РСК.
24
Калибровка средств измерений производится метрологическими службами с использованием эталонов, соподчиненных государственным эталонам
единиц величин. Эталоны, используемые для калибровки, подлежат государственному метрологическому надзору, так как используются в сферах его распространения.
1.3. МЕТРОЛОГИЧЕСКИЕ СЛУЖБЫ ПРЕДПРИЯТИЙ, АККРЕДИТАЦИЯ
НА ПРАВО ПРОВЕДЕНИЯ ПОВЕРОЧНЫХ И КАЛИБРОВОЧНЫХ РАБОТ
В соответствии с законом РФ «Об обеспечении единства измерений»
предприятия, организации, учреждения, являющиеся юридическими лицами,
в необходимых случаях создают метрологические службы для выполнения работ по обеспечению единства измерений и для осуществления метрологического контроля и надзора (МКиН).
В данном случае под МКиН понимается деятельность, осуществляемая
метрологической службой юридического лица в целях проверки соблюдения
установленных метрологических правил и норм на предприятии, в организации
или учреждении.
Если юридическое лицо занимается деятельностью в областях, упомянутых в ст. 11 закона РФ «Об обеспечении единства измерений» (там, где действует ГРОЕИ), создание метрологических служб является обязательным.
В некоторых случаях, например, при малочисленном штате сотрудников, функции метрологической службы приказом по предприятию возлагаются на другое
структурное подразделении: на службу эксплуатации и ремонта, испытательную лабораторию или службу технического контроля и т. д.
Метрологическая служба может не создаваться, если на предприятии
не выполняются работы, относящиеся к видам деятельности, предусмотренным
ст. 11 закона РФ «Об обеспечении единства измерений», но при этом ответ-
Рис. 1.3. Знак российской системы калибровки
25
ственность за состояние метрологического обеспечения на предприятии несет
его руководитель.
Права и обязанности метрологической службы юридического лица определяются документом под названием «Положение о метрологической службе»,
которое утверждается руководителем юридического лица.
МКиН осуществляется метрологической службой предприятия путем:
• поверки или калибровки средств измерений;
• надзора за состоянием и применением средств измерений, аттесто-
ванными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин, применяемыми для поверки или калибровки средств измерений, соблюдением
нормативных документов по обеспечению единства измерений;
• выдачи обязательных предписаний, направленных на предотвращение,
прекращение или устранение нарушений метрологических правил и норм;
• проверки своевременности представления средств измерений на ис-
пытания в целях утверждения типа средств измерений, а также на поверку или
калибровку.
При небольшом парке измерительных приборов, требующих обязательной поверки, метрологическая служба предприятия обеспечивает доставку
средств измерений в органы Государственной метрологической службы или
в другие аккредитованные на право поверки организации. Если же таких приборов много, по решению Росстандарта метрологическая служба юридического лица независимо от форм собственности может быть аккредитована
на право поверки средств измерений. Требования к метрологическим службам
и порядок их аккредитации на право поверки установлены в Правилах
по метрологии ПР50.2.014-96 «ГСИ. Аккредитация метрологических служб
юридических лиц на право поверки средств измерений».
Процедура аккредитации состоит в том, что метрологическая служба подает заявку в Росстандарт, к которой прилагаются «Паспорт метрологической
службы», «Руководство по качеству», технико-экономическое обоснование целесообразности аккредитации метрологической службы на право поверки и заключение органа Государственной метрологической службы по месту расположения предприятия. При поступлении заявки Росстандарт проводит экспертизу документов и на ее основании поручает государственному научному метрологическому центру или органу Государственной метрологической службы
формирование комиссии для проведения аккредитации.
В процессе аккредитации комиссия проверяет наличие у метрологической
службы эталонных приборов и методик выполнения измерений, оборудованных
26
помещений и условий для поверки, квалификацию персонала. В процессе проверки могут быть проведены контрольные измерения значений единиц величин, воспроизводимых мерами.
При положительных результатах проверки комиссией составляется акт,
который с проектом Аттестата аккредитации направляется в Росстандарт
для принятия решения об аккредитации. Аккредитованная метрологическая
служба вносится в Реестр метрологических служб, аккредитованных на право
поверки, и получает Аттестат аккредитации с приложением в виде документа
под названием «Область аккредитации», в котором указываются наименования
и типы средств измерений, подлежащих поверке данной метрологической
службой, а также их основные метрологические характеристики.
Следует отметить, что на практике получить право поверки не так уж
просто. Для этого надо иметь очень серьезное и убедительное техникоэкономическое обоснование. Другое дело — калибровка средств измерений.
Согласно закону РФ «Об обеспечении единства измерений», калибровка
средств измерений не является обязательной процедурой, и предприятие или
организация сами имеют право решать — проводить калибровку или нет. Калибровка носит добровольный характер, но если юридическое лицо все-таки
калибрует свои средства измерений, то эталоны для калибровки автоматически
попадают в зависимость от государственных эталонов единиц величин (ст. 18),
то есть должны быть поверены.
Метрологическая служба юридического лица может аккредитоваться
на право проведения калибровочных работ в любой из имеющихся у нас
в стране или за рубежом систем калибровки и выполнять калибровку средств
измерений от имени этой системы калибровки. Это может потребоваться в том
случае, если покупатель или заказчик продукции предприятия требует подтверждения того, что характеристики продукции измерялись приборами, калиброванными в аккредитованной метрологической службе. Это может потребоваться также при сертификации или подтверждении соответствия продукции
предприятия, а также в рекламных целях.
Наиболее авторитетной в нашей стране и признаваемой за рубежом является созданная и возглавляемая Росстандартом Российская система калибровки, аккредитация в рамках которой также происходит добровольно.
Аккредитация на право проведения калибровочных работ в РСК осуществляется в соответствии с ПР50.2.018-95 «ГСИ. Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право проведения калибровочных работ» по такой же схеме, что и аккредитация на право поверки. Разница лишь в
27
том, что аккредитацию проводит на основании заявки в орган по аккредитации
(ГНМЦ или орган Государственной метрологической службы). К заявке на аккредитацию прилагаются документы «Область аккредитации» и «Руководство
по качеству». На основании положительных результатов аккредитации аккредитующий орган выдает метрологической службе Аттестат об аккредитации на
право проведения калибровочных работ и утвержденную «Область аккредитации». Аккредитованная метрологическая служба заносится в Реестр аккредитованных метрологических служб юридических лиц на право проведения калибровочных работ РСК.
В организациях федерального железнодорожного транспорта, осуществляющих деятельность по техническому обслуживанию и ремонту технических
средств, действует Система калибровки средств измерений на федеральном железнодорожном транспорте (СКЖТ). Центральным органом СКЖТ является
Департамент технической политики ОАО «РЖД». Основные положения
по структуре и функциям СКЖТ, права и обязанности ее субъектов деятельности приведены в Правилах по метрологии, действующих в системе ОАО «РЖД»,
ПР32.99-2001 «Система калибровки средств измерений на федеральном железнодорожном транспорте. Основные положения».
1.4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ МЕТРОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА,
ДРУГИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЛУЖБЫ ПО МЕТРОЛОГИИ РФ
В соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»
от 1 июля 2003 г. главной структурой в области метрологии является «Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии».
Разработкой и утверждением регламентов (ГОСТов) занимается департамент агентства Росстандарт (правопреемник Госстандарта, утверждён указом
в июле 2010 г).
К компетенции Росстандарта относятся:
• межрегиональная и межотраслевая координация деятельности по обес-
печению единства измерений в стране;
• представление Правительству РФ предложений по единицам величин,
допускаемым к применению;
• установление правил создания, утверждения, хранения и применения
эталонов единиц величин;
• определение общих метрологических требований к средствам, методам
и результатам измерений;
28
• осуществление государственного метрологического надзора;
• осуществление контроля соблюдения условий международных до-
говоров РФ о признании результатов испытаний и поверки средств измерений;
• руководство деятельностью Государственной метрологической службы
и иных государственных служб обеспечения единства измерений;
• участие в деятельности международных организаций по вопросам
обеспечения единства измерений.
В дополнение к перечисленным функциям Росстандарт утверждает нормативные документы по обеспечению единства измерений, устанавливающие
метрологические правила и нормы, имеющие обязательную силу на территории всей страны.
В ведении Росстандарта находится Государственная метрологическая
служба, которая включает в себя:
• государственные научные метрологические центры;
• органы Государственной метрологической службы на территории
субъектов РФ.
Росстандарт руководит Государственной службой времени и частоты и
определения параметров вращения Земли (ГСВЧ), Государственной службой
стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов (ГССО) и Государственной службой стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ (ГСССД) и координирует их деятельность.
Государственные научные метрологические центры (ГНМЦ), которые
одновременно являются научно-исследовательскими институтами Росстандарта, несут ответственность за создание, совершенствование, хранение и применение государственных эталонов единиц величин, а также за разработку
нормативных документов по обеспечению единства измерений. К функциям
ГНМЦ относятся также создание и внедрение вторичных и рабочих эталонов;
передача размера единиц величин от государственного вторичным эталонам и
далее рабочим эталонам, хранящимся в органах Государственной метрологической службы; выполнение международных работ; руководство фундаментальными исследованиями в области метрологии; проведение испытаний
средств измерений в областях и видах измерений, закрепленных за конкретным
центром или институтом Росстандарта.
Старейшим метрологическим центром России является Всероссийский
научно-исследовательский институт метрологии им Д. И. Менделеева
(ВНИИМ), находящийся в Санкт-Петербурге и ведущий свою историю с момента создания в 1842 г. на территории Петропавловской крепости Депо образ-
29
цовых мер и весов. В нем хранились основные меры и разрабатывались их копии для передачи в другие города, проводились сличения российских мер
с иностранными. В 1893 г. на базе Депо образцовых мер и весов была утверждена Главная палата мер и весов, бессменным управляющим которой
до последних дней жизни был Д. И. Менделеев. Она стала одним из первых
в мире метрологическим научно-исследовательским центром.
В настоящее время во ВНИИМ им. Д. И. Менделеева находится около
половины из 118 государственных эталонов Российской Федерации. В институте ведутся работы в области обеспечения единства измерений длины, массы,
угловых измерений, измерений электрических и магнитных величин, параметров ионизирующих излучений, измерений давления, температуры, физикохимических измерений, а также работы по квантовой метрологии и по уточнению фундаментальных физических констант. ВНИИМ является базой Метрологической академии, учрежденной в 1992 г.
В 1955 г. под Москвой в пос. Менделеево был образован второй метрологический центр страны — ныне это Всероссийский научно-исследовательский
институт физико-технических и радиотехнических измерений (ВНИИФТРИ).
Институт был создан как центр обеспечения единства измерений времени и частоты. Поскольку в настоящее время единицы времени и частоты имеют
наивысшую точность воспроизведения среди всех единиц физических величин,
то работы ВНИИФТРИ имеют огромное значение для фундаментальной метрологии. Кроме того, институт разрабатывает эталоны и средства точных измерений в ряде других областей науки и техники: радиоэлектронике, акустике,
атомной физике, физике низких температур и высоких давлений.
Третьим метрологическим центром России является Всероссийский
научно-исследовательский институт метрологической службы (ВНИИМС),
г. Москва. ВНИИМС — головная организация в области прикладной и законодательной метрологии. На него возложены координация и научно-методическое
руководство метрологической службой страны. Здесь распределяются обязанности между предприятиями Росстандарта, проводится экспертиза нормативных документов, утверждаемых Росстандартом, ведется Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. Наряду с координацией
и выполнением распределяющих функций ВНИИМС ведет работы в областях
обеспечения единства измерений геометрических величин, давления, электрических величин, характеристик электромагнитной совместимости и др.
В России функционируют также два научно-исследовательских института, специализирующихся в основном в области измерений времени и частоты.
30
Это Восточно-Сибирский научно-исследовательский институт физикотехнических и радиотехнических измерений (ВС НИИФТРИ), г. Иркутск, и
Научно-исследовательский институт физико-технических измерений
(ВНИИФТИ), г. Хабаровск. Основная специализация этих институтов определяется масштабами нашей страны и необходимостью иметь региональные эталоны времени и частоты.
Для обеспечения единства измерений оптических величин в нашей стране
создан ВНИИ оптико-физических измерений (ВНИИОФИ), г. Москва. Метрология оптических величин приобрела особую актуальность и получила толчок
для развития в связи с появлением в 60-х гг. прошлого века лазеров и с их широким внедрением в технику и практику метрологии. ВНИИОФИ занимается
обеспечением единства измерений оптических величин, оптико-акустическими
измерениями, измерениями в медицине, метрологией лазерного излучения.
Уральский научно-исследовательский институт метрологии (УНИИМ),
г. Екатеринбург, является метрологическим центром по оснащению потребителей стандартными образцами. Здесь ведутся реестры стандартных образцов,
создаваемых на территории РФ. Кроме того, в институте проводятся научноисследовательские работы и хранятся эталоны в области электрических, магнитных и радиотехнических измерений.
Сибирский научно-исследовательский институт метрологии (СНИИМ),
г. Новосибирск, хранит государственные эталоны и проводит работы в области
измерений некоторых радиотехнических, электрических и магнитных величин.
ВНИИ расходометрии, г. Казань, хранит эталоны и проводит работы
в области метрологического обеспечения расходометрии, значение которой постоянно возрастает в связи с переходом к рыночным отношениям и необходимостью производить взаимные расчеты между покупателем и продавцом.
Итак, государственные научные метрологические центры проводят научно-исследовательские работы по метрологии в соответствии со своей областью
специализации и несут ответственность за создание, совершенствование, хранение и применение эталонов единиц величин, а также за разработку нормативных документов по обеспечению единства измерений. В отличие от них органы Государственной метрологической службы осуществляют государственный метрологический контроль и надзор (ГРОЕИ) на территориях субъектов
Российской Федерации. Органы Государственной метрологической службы или
территориальные органы Росстандарта имеются в каждом субъекте РФ. В их
функции входят контроль и надзор за правильностью применения средств из-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]