Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Уголовный кодекс Монголии

.pdf
Скачиваний:
3
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
Министерство внутренних дел Российской Федерации
Омская академия
Министерство юстиции и внутренних дел Монголии
Университет внутренних дел Монголии
УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС МОНГОЛИИ
МОНГОЛ УЛСЫН ЭРҮҮГИЙН ХУУЛЬ
Омск
ОмА МВД России
УДК 343.2/.7 ББК 67.408 У26
Перевод с монгольского:
кандидат юридических наук Батболд Галбадрах,
кандидат юридических наук Амарсанаа Вандан-Иш
Научная редакция перевода на русский язык и предисловие:
доктор юридических наук, профессор М. В. Бавсун,
доктор юридических наук, профессор А. А. Нечепуренко
Уголовный кодекс Монголии / пер. с монг. Батболд Гал-
У26
бадрах, Амарсанаа Вандан-Иш ; науч. ред. перевода и предисл. М. В. Бавсуна, А. А. Нечепуренко. — Омск : Омская академия МВД России, 2020.— 144 с.
ISBN 978-5-88651-746-0
Настоящее издание представляет собой впервые переведенный нарус­ский язык текст Уголовного кодекса Монголии 2015 г., который приводится со всеми изменениями и дополнениями по состоянию на 1 августа 2020г. Данный уникальный проект стал возможен благодаря совместным уси­лиям российских и монгольских ученых-юристов, направленным на вос­полнение пробела в ознакомлении русскоязычного читателя с последними достижениями монгольского законодателя в области уголовно-правовой политики.
Предназначено для студентов (курсантов, слушателей), аспирантов (адъюнктов), преподавателей юридических образовательных организаций, а также научных работников и широкой юридической общественности Российской Федерации и Монголии, проявляющих интерес к сравнитель­ному правоведению.
УДК 343.2/.7 ББК 67.408
ISBN 978-5-88651-746-0 © Омская академия МВД России, 2020
ПРЕДИСЛОВИЕ
Приступая кознакомлению снастоящей работой, необходимо иметь в виду, что ни официальный, ни научный перевод Уголовного кодекса Монголии вРоссийской Федерации ранее неосуществлялся, а сам текст уголовного закона данного государства был практически недоступен для абсолютного большинства специалистов вуголовно-правовой сфере всилу серьезного языкового барьера. Вомногом это также обусловлено отсутствием должного взаимодействия в указанной сфере, возможно­го лишь при приложении усилий собеих сторон, которых до сегодняш­него дня было недостаточно. Последние исследования в этом направле­нии датируются далекими 60–80-ми годами прошлого столетия. Интерес кнациональному законодательству (втом числе иуголовному) братской Монголии всоветское время был значителен, также было немало специ­алистов в юриспруденции, владевших соответствующими языками, изу­чавших опыт правового регулирования вблизких поидеологии странах. Так, в1960году вСССР вышла работа В. Н. Маркелова «Уголовное законо­дательство Монгольской Народной Республики», в1983году свет увидел совместный труд Х. М. Ахметшина, В. А. Владимирова, Н. И. Загороднико­ва, Г. Г. Криволапова, Б. Лаваасамбуу, А. В. Наумова, Г. Совд, Е. А. Худяко­ва «Уголовное право Монгольской Народной Республики. Часть Общая». Несколько позднее вопросы уже российского уголовного права неодно­кратно поднимались вработах известнейшего монгольского ученого, За­служенного юриста Монголии Суурийн Жанцан (одна изних— «Теория уголовного права Монголии» (Улан-Батор, 2009)). Ценность этих идругих трудов неоспорима. Именно они обогатили уголовно-правовые доктрины обеих стран, позволили учесть передовой опыт их уголовных законода­тельств, атакже придали импульс современной юридической мысли вча­сти противодействия преступности уголовно-правовыми средствами.
Полагаем, что здесь нельзя неотметить иавторов, защитивших уже в наше время в России диссертации насоискание ученой степени кан­дидата юридических наук, таких как Баатар Болдбаатар (2004), Цэвэг-
4
мид Амгаланбаяр (2004), Алтанзул Алтангэрэл (2005), Каусылгазы хызы Женисгул (2008), Дамдин-сурэн Гэрэлбаатар (2017), Даваажав Бат-Улзий (2017), Даваасамбуу Ганзориг (2017), Батболд Галбадрах (2018), Амарса­наа Вандан-Иш (2018), Ганмягмар Болор-Эрдэнэ (2018) идр. Их исследо­вания также внесли серьезный вклад вразвитие российско-монгольской уголовно-правовой науки, вселяя надежду на перспективность дальней­ших совместных разработок. Для этого сегодня созданы все необходимые предпосылки, атакже накоплен требующийся втаких случаях опыт твор­ческого взаимодействия между учеными обеих стран.
Вместе стем Уголовный кодекс Монголии для современного исследо­вателя так иостается запределами компаративистского подхода, апреж­них усилий уже недостаточно ввиду несоответствия полученных ранее знаний современным подходам, сформировавшимся в сфере уголовно­правового регулирования Монголии. Приятно, что взаимное сотрудниче­ство, которое сегодня образовалось между Омской академией Министер­ства внутренних дел Российской Федерации иУниверситетом внутренних дел Монголии, атакже договоренности, возникшие входе него, позволили осуществить эту работу насовместной основе.
Поставив перед собой задачу такой научной обработки анализируе­мого материала, чтобы он был максимально понятен русскоязычному читателю, мы старались по возможности избегать дословного перевода юридической терминологии, используемой монгольским законодателем, нопри этом не исказить смысла предписаний, содержащихся в статьях УК Монголии. Итогом работы стал перевод полного текста Уголовного кодекса Монголии, который был принят 3декабря 2015года (вступил вза­конную силу с 1 июля 2017 года) и впервые издается нарусском языке совсеми изменениями посостоянию на1августа 2020года.
Книга предназначена нетолько для практикующих юристов иправо­ведов, нотакже для всех, кто всилу своей профессиональной деятельно­сти или учебы интересуется уголовным правом изаконодательством Мон­голии, занимается сравнительными исследованиями ивцелом стремится расширить свой кругозор в направлении познания вопросов уголовно­правового регулирования общественных отношений.
М. В. Бавсун, заместитель начальника Омской академии МВД России (пона­учной работе), доктор юридических наук, профессор, полковник полиции;
А. А. Нечепуренко, начальник редакционно-издательского отдела Омской ака­демии МВД России, доктор юридических наук, профессор, полковник полиции
ӨМНӨХ ҮГ
Энэхүү бүтээлийг танилцуулахаас өмнө Оросын Холбооны Улсад Монгол Улсын Эрүүгийн хуулийн алба ёсны болон эрдэм шинжилгээний орчуулга хийгдэж байгаагүй бөгөөд тухайн хуулийн эх бичвэр нь хэлний бэрхшээлийн улмаас эрүүгийн эрх зүйн дийлэнх эрдэмтэн, судлаачид бүрэн танилцах боломжгүй байдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Энэ нь тухайн хүрээнд харилцан ажиллагаа, хоёр талын хүчин чармайлт хангалтгүй бай­сантай ч холбоотой. Эрүүгийн эрх зүйн хамтарсан судалгаа XX зууны 60–80 онуудад хийгдэж байсан байдаг. Ахан дүүсийн холбоот Монгол Ул­сын үндэсний хууль тогтоомжийг судлах сонирхол Зөвлөлтийн үед маш их байсан бөгөөд зохих хэлний мэдлэгтэй, үзэл баримтлалын хувьд ойролцоо улс орнуудын хууль тогтоомжийг судалсан хууль зүйн салбарын нэлээдгүй мэргэжилтнүүд байсан. Тухайлбал, 1960 онд Зөвлөлт Холбоот Улсад В. Н. Маркеловын “Бүгд Найрамдах Монгол Ард Улсын эрүүгийн хууль тогтоомж” бүтээл, 1983 онд Х. М. Ахметшин, В. А. Владимиров, Н. И. За­городников, Г. Г. Криволапов, Б. Лаваасамбуу, А. В. Наумов, Г. Совд, Е. А. Худяков нарын “Бүгд Найрамдах Монгол Ард Улсын эрүүгийн эрх зүй. Ерөнхий анги” хамтын бүтээл гарсан байдаг. Үүний дараагаар Оро­сын Холбооны Улсын эрүүгийн эрх зүйн талаар Монголын нэрт эрдэм­тэн, Монгол Улсын гавьяат хуульч Суурийн Жанцангийн бүтээлүүдэд дурдагдсан байдаг (эдгээрийн нэг нь “Монгол Улсын эрүүгийн эрх зүйн онол”. Улаанбаатар, 2009). Эдгээр болон бусад ажлын үнэ цэнийг үгүйсгэх аргагүй. Чухам эдгээр ажлууд л хоёр орны эрүүгийн эрх зүйн сургаалыг баяжуулсан ба эрүүгийн эрх зүйн арга, хэрэгслээр гэмт явдалтай тэмцэх орчин үеийн хууль зүйн үзэл санааны сэдлийг өгсөн.
Үүний зэрэгцээгээр сүүлийн үед хууль зүйн докторын зэрэг горил­сон диссертацын ажлаа ОХУ-д хамгаалсан судлаачдыг дурдахгүй байж болохгүй. Тухайлбал, Баатар Болдбаатар (2004), Цэвэгмид Амгаланбаяр (2004), Алтанзул Алтангэрэл (2005), Каусылгазы хызы Женисгул (2008), Дамдинсурэн Гэрэлбаатар (2017), Даваажав Бат-Өлзий (2017), Даваасамбуу
6
Ганзориг (2017), Батболд Галбадрах (2018), Вандан-Иш Амарсанаа (2018), Ганмягмар Болор-Эрдэнэ (2018), болон бусад судлаачид юм. Тэдний хий­сэн судалгаанууд нь орос-монголын эрүүгийн эрх зүйн шинжлэх ухааны хөгжилд чухал хувь нэмэр оруулж цаашдын хамтын ажиллагааны хэтийн төлөвт итгэл найдварыг өгч байгаа юм. Үүний тулд өнөөдрийн байдлаар бүх шаардлагатай нөхцөл бүрдсэн ба хоёр орны эрдэмтдийн бүтээлч хам­тын ажиллагааны туршлага хуримтлагдсан байна.
Үүнтэй зэрэгцэн өнөөгийн судлаачдын хувьд Монгол Улсын эрүүгийн хууль нь харьцуулан судлах, онцлогийг нээн илрүүлэх арга барилын гадна үлдсээр байгаа бөгөөд өмнөх хүчин чармайлтын үр дүнд цугласан мэд­лэг нь Монгол Улсын эрүүгийн эрх зүй, холбогдох эрх зүйн зохицуулал­тад орсон өөрчлөлтүүдтэй холбоотойгоор бүрэн судлахад хангалтгай биш болсон. Оросын Холбооны Улсын Дотоод хэргийн яамны харьяа Омскийн академи Монгол Улсын Дотоод хэргийн их сургуулийн хооронд үүссэн бат бэх хамтын ажиллагаа нь энэхүү бүтээлийг хамтран бүтээх боломжийг ол­госон.
Бид дүгнэлт хийж буй материалд эрдэм шинжилгээний боловсруулалт хийх зорилго тавьж орос хэлний мэдлэгтэй уншигчдад ойлгомжтой байл­гахын тулд Монголын хууль тогтоогчийн хэрэглэсэн хууль зүйн нэр томьё­ог үгчлэн орчуулахаас аль болох зайлсхийж, гэсэн хэдий ч Монгол Улсын Эрүүгийн хуульд тусгагдсан хэм хэмжээний утгыг гажуудуулахгүй байхыг хичээсэн. Бидний ажлын үр дүн нь 2015 оны 12 дугаар сарын 03-ны өдөр батлагдаж 2017 оны 7 сарын 01-ний өдрөөс хэрэгжиж эхэлсэн Монгол Ул­сын Эрүүгийн хууль болсон бөгөөд анх удаагаа орос хэл дээр нийтлэгдэж байна/2020 оны 8 сарын 01-ний өдрийн байдлаар нэмэлт, өөрчлөлтийг тус­гасан/.
Энэхүү ном нь хуульч, эрдэмтэн, судлаачдад төдийгүй өөрийн ажил үүрэг эсхүл хичээл сургалтын хүрээнд Монгол Улсын эрүүгийн эрх зүй, хууль тогтоомжийг сонирхсон, харьцуулсан судлал хийдэг, эрүүгийн эрх зүйн хүрээн дэх нийгмийн харилцааны зохицуулалтын мэдлэгийн хүрээгээ нэмэгдүүлэх зорилготой хүмүүст зориулагдсан.
М. В. Бавсун, Оросын Холбооны Улсын Дотоод хэргийн яамны харьяа Ом­скийн академийн Эрдэм шинжилгээ эрхэлсэн дэд захирал, хууль зүйн шинжлэх ухааны доктор (Sc.D), профессор, цагдаагийн хурандаа;
А. А. Нечепуренко, Оросын Холбооны Улсын Дотоод хэргийн яамны харьяа Омскийн академийн Хэвлэл редакцын хэлтсийн дарга, хууль зүйн шинжлэх ухаа­ны доктор (Sc.D), профессор, цагдаагийн хурандаа
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья1.1. Цели Уголовного кодекса Монголии
1. Целями настоящего Кодекса являются: охрана гарантированных Конституцией Монголии прав исвобод человека, общественных инацио­нальных интересов, конституционного строя, обеспечение национальной безопасности ибезопасности человечества отпреступных посягательств, атакже предупреждение преступлений.
Статья1.2. Принцип законности
1. Преступность деяния, атакже виды уголовных наказаний опреде­ляются настоящим Кодексом.
2. Применение уголовного закона поаналогии недопускается.
3. Законы, вносящие в настоящий Кодекс дополнения или измене­ния, устанавливающие новые виды и размеры наказаний, а также при­знающие новым преступлением действие или бездействие, считаются его составной частью.
4. При толковании терминов ипонятий настоящего Кодекса соблю­даются нормы иопределения, утвержденные законами Монголии иука­занные вмеждународных договорах.
5. Допускается применение административных нормативных актов при толковании терминов или понятий.
Статья1.3. Принцип справедливости
1. Уголовная ответственность, применяемая к конкретному физи­ческому или юридическому лицу, совершившему преступление, должна соответствовать характеру истепени его общественной опасности, кате­гории преступления, атакже форме вины.
2. При признании деяния преступлением и назначении наказания недопускается дискриминация человека взависимости отего националь-
88 Уголовный кодекс Монголии. Общая часть
ности, языка, расы, возраста, пола, социального происхождения, состояния, имущественного идолжностного положения, отношения крелигии, убеж­дений, половой принадлежности, образования, наличия инвалидности.
3. Человек несет уголовную ответственность лично засвои престу­пления. Недопускается возлагать уголовную ответственность надругих лиц.
4. Привлечение лица, совершившего преступление от имени или винтересах юридического лица, куголовной ответственности не может стать основанием освобождения юридического лица отуголовной ответ­ственности.
5. Никто неможет нести уголовную ответственность дважды заодно итоже преступление.
Статья1.4. Принцип вины
1. Лицо подлежит уголовной ответственности засовершение престу­плений, предусмотренных настоящим Кодексом, вотношении которых судом установлена его вина.
2. Лицо неподлежит привлечению куголовной ответственности зане­виновное причинение вреда, предусмотренного настоящим Кодексом.
3. Деяние признается совершенным невиновно в случае, если лицо, его совершившее, неосознавало ипообстоятельствам дела немогло осо­знавать общественную опасность своих действий (бездействия) либо непредвидело возможность наступления общественно опасных послед­ствий ипообстоятельствам дела недолжно было или немогло их пред­видеть.
4. Не допускается привлечение человека к уголовной ответственно­сти замнения или убеждения.
Статья1.5. Действие уголовного закона натерритории
Монголии
1. Лицо, совершившее преступление натерритории Монголии, под­лежит уголовной ответственности понастоящему Кодексу.
2. Лицо, совершившее преступление на территории, относящейся кпользованию органа дипломатических представительств Монголии, на­ходящегося заграницей, навоздушном или водном судах, приписанных кпорту Монголии, находящихся воткрытом водном или воздушном про­странстве, подлежит уголовной ответственности понастоящему Кодексу.
3. Вопрос опривлечении к уголовной ответственности дипломати­ческих представителей иностранных государств, пользующихся иммуни­тетом, в случае совершения этими лицами преступления натерритории Монголии разрешается всоответствии смеждународными договорами.
4. Юридическое лицо, совершившее преступление на территории Монголии, подлежит уголовной ответственности понастоящему Кодексу вслучае, если это в нем предусмотрено.
Статья1.6. Действие уголовного закона вне пределов
Монголии
1. Граждане Монголии ипостоянно проживающие вМонголии лица без гражданства, совершившие вне пределов Монголии преступления, предусмотренные настоящим Кодексом, подлежат уголовной ответствен­ности всоответствии снастоящим Кодексом, если вотношении этих лиц поданному преступлению неимеется решения суда иностранного госу­дарства.
2. Лицам, предусмотренным частью первой настоящей статьи, кото­рым назначено наказание виностранном государстве засовершение пре­ступления, суд Монголии всоответствии снастоящим Кодексом может смягчить назначенное наказание либо освободить их от ответственно­сти. Суд может признать лицо невиновным вслучаях, указанных внасто­ящем Кодексе, если иное не предусмотрено международным договором Монголии.
3. Военнослужащие воинских частей Монголии за преступления, совершенные на территории иностранного государства в период про­хождения военной службы, несут уголовную ответственность понастоя­щему Кодексу, если иное не предусмотрено международным договором Монголии.
4. Иностранные граждане илица без гражданства, совершившие пре­ступление вне пределов Монголии, подлежат уголовной ответственности понастоящему Кодексу вслучае, если это предусмотрено международным договором Монголии.
5. Иностранные граждане илица без гражданства, непроживающие постоянно вМонголии, совершившие вне пределов Монголии преступле­ние против интересов Монголии, охраняемых настоящим Кодексом, если они небыли осуждены виностранном государстве, несут уголовную от­ветственность понастоящему Кодексу вслучае, если это предусмотрено международным договором Монголии.
99Глава 1. Общие положения
Статья1.7. Выдача лиц, совершивших преступление
1. Не допускается выдача граждан Монголии иностранному государ­ству для осуществления уголовного преследования или осуждения.
2. Иностранные граждане илица без гражданства, непроживающие постоянно вМонголии, совершившие преступление вне пределов Мон­голии инаходящиеся натерритории Монголии, могут быть выданы ино-
1010 Уголовный кодекс Монголии. Общая часть
странному государству для проверки причастности ксовершению пре­ступления или отбывания наказания всоответствии с международным договором Монголии.
3. Иностранные граждане илица без гражданства неподлежат выдаче иностранному государству для уголовного преследования или осуждения вслучаях, если имеются достаточные основания полагать, что вотноше­нии этих лиц могут применяться пытки или смертная казнь, предусмо­тренные законом данного государства.
Статья1.8. Действие уголовного закона вовремени
1. Признание действий или бездействия преступлением, виды ираз­меры наказания, назначаемого физическому или юридическому лицу, вотношении которого установлена вина, определяются уголовным зако­ном, действовавшим вовремя совершения этого деяния.
2. Временем совершения преступления признается время оконча­ния общественно опасного действия или бездействия, предусмотрен­ных настоящим Кодексом, независимо от времени наступления по­следствий.
3. Временем совершения преступления считается момент окончания или пресечения преступления вслучае, если преступные действия или бездействие продолжались определенный промежуток времени.
Статья1.9. Обратная сила уголовного закона
1. Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчаю­щий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совер­шившего преступление, имеет обратную силу.
2. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усили­вающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, об­ратной силы неимеет.
3. Если новый закон смягчает наказание задеяние, закоторое лицо отбывает наказание, тоназначенное наказание подлежит судом сокраще­нию впределах размера санкции вновь принятой нормы.
Статья1.10. Срок давности преступления
1. Не допускается привлечение лица вкачестве обвиняемого, если содня совершения преступления истекли следующие сроки:
1.1. Три года после совершения преступления, закоторое минималь­ный размер наказания ввиде лишения свободы установлен свыше шести месяцев, нонеболее трех лет либо за которое минимальный размер на­казания ввиде ограничения права на передвижение установлен свыше шести месяцев, нонеболее трех лет.