Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Уголовное право. Уголовный процесс. Криминология. Учебное пособие
.pdf
2.5. Отдельные виды преступлений,
посягающие на порядок осуществления
предпринимательской деятельности в России
Воспрепятствование законной предпринимательской
или иной деятельности (ст. 169 УК РФ)
Воспрепятствование законной предпринимательской или
иной деятельности возможно как на этапе регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо получения последними специального разрешения или лицензии (путем
незаконного отказа в регистрации или в выдаче разрешения, лицензии либо путем уклонения от регистрации или выдачи указанных документов), так и на этапе осуществления ими хозяйственной деятельности (путем любого незаконного вмешательства в эту
деятельность).
При толковании ст. 169 УК РФ следует обращаться к нормативным актам о регистрации хозяйствующих субъектов, а также
основаниях и пределах вмешательства контролирующих органов
в их деятельность.
О б ъ е к т п р е с т у п л е н и я – право на осуществление
законной предпринимательской деятельности.
О б ъ е к т и в н а я с т о р о н а выражается в различных
действиях: неправомерном отказе в государственной регистрации
индивидуального предпринимателя; незаконном ограничении самостоятельности индивидуального предпринимателя; незаконном
вмешательстве в деятельность юридического лица; неправомерном отказе в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности; уклонении от выдачи специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной
деятельности; во всех указанных деяниях, совершенных в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, а равно причинивших крупный ущерб. Крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает 1 млн 500 тыс. рублей.
С у б ъ е к т и в н а я с т о р о н а п р е с т у п л е н и я
предполагает прямой умысел.
81
С у б ъ е к т п р е с т у п л е н и я – должностное лицо, ко-
торое использовало свое служебное положение.
С о с т а в п р е с т у п л е н и я формальный.
Регистрация незаконных сделок
с недвижимым имуществом
(ст. 170 УК РФ)
О б ъ е к т п р е с т у п л е н и я – общественные отношения,
связанные с осуществлением сделок с землей.
О б ъ е к т и в н а я с т о р о н а выражается:
1) в регистрации незаконных сделок с недвижимым имуществом;
2) искажении сведений государственного кадастра недвижимости и (или) Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) занижении кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Установление каждого из указанных деяний невозможно
без обращения к Гражданскому кодексу РФ от 30 ноября 1994 г.
№ 51-ФЗ, Земельному кодексу РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ,
Федеральным законам от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте
земель сельскохозяйственного назначения» и от 24 июля 2007 г.
№ 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» и др.
Для с у б ъ е к т и в н о й с т о р о н ы п р е с т у п л е н и я
характерен не только прямой умысел, но мотив в виде корыстной
или иной личной заинтересованности.
С у б ъ е к т п р е с т у п л е н и я – специальный, должностное лицо, которое использовало свое служебное положение.
С о с т а в п р е с т у п л е н и я формальный, поэтому ответственность не зависит от наступления каких-либо последствий.
Незаконное предпринимательство
(ст. 171 УК РФ)
Под предпринимательской понимается деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования
имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания
82
услуг. Совершение субъектом разовых сделок по продаже своего
имущества (работ, услуг) не требует регистрации в качестве хозяйствующего субъекта и, как следствие, не может быть квалифицировано по ст. 171 УК РФ.
О б ъ е к т о м п р е с т у п л е н и я являются общественные отношения, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.
О б ъ е к т и в н а я с т о р о н а охватывает осуществление
предпринимательской деятельности как без регистрации и без лицензии, так и без аккредитации, если такое деяние причинило
крупный ущерб либо сопряжено с извлечением дохода в крупном
размере (на сумму свыше 2,25 млн руб.), а также совершено организованной группой и сопряжено с извлечением дохода в особо
крупном размере, т. е. на сумму, превышающую 9 млн рублей.
В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного
Cуда РФ от 18 ноября 2004 г. № 23 «О судебной практике по делам
о незаконном предпринимательстве» под доходом в ст. 171 УК РФ
следует понимать выручку от реализации товаров (работ, услуг)
без вычета произведенных лицом расходов.
С у б ъ е к т и в н а я с т о р о н а п р е с т у п л е н и я –
прямой или косвенный умысел.
С у б ъ е к т п р е с т у п л е н и я – общий, вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.
С о с т а в п р е с т у п л е н и я материальный (если причиняется крупный ущерб), формальный (в случае извлечения дохода в крупном размере).
Незаконная банковская деятельность
(ст. 172 УК РФ)
В обыденном употреблении под термином «банковская деятельность», как правило, понимают особый вид предпринимательской деятельности, осуществляемый уполномоченными банками
в кредитно-финансовой сфере. Однако ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» конкретизирует это определение. В частности, законода-
83
тель относит к банковской деятельности лишь совершение следующих операций:
1) привлечение во вклады денежных средств физических
и юридических лиц;
2) размещение привлеченных во вклады денежных средств
физических и юридических лиц от своего имени и за свой счет
на условиях возвратности, платности, срочности;
3) открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.
О б ъ е к т п р е с т у п л е н и я – общественные отноше-
ния, связанные с осуществлением банковской деятельности.
О б ъ е к т и в н а я с т о р о н а состоит в осуществлении
банковской деятельности (банковских операций, круг которых определен в ст. 5 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395-1
«О банках и банковской деятельности») либо без регистрации,
либо без специального разрешения, если любое из этих деяний
причинило крупный ущерб либо сопряжено с извлечением дохода
в крупном размере (на сумму свыше 2,25 млн руб.).
С у б ъ е к т и в н а я с т о р о н а характеризуется прямым
или косвенным умыслом.
С у б ъ е к т п р е с т у п л е н и я – общий, лицо, достигшее
возраста 16 лет.
С о с т а в п р е с т у п л е н и я материальный (если причиняется крупный ущерб), формальный (в случае извлечения дохода в крупном размере).
2.6. Отдельные виды преступлений,
посягающие на общественные отношения
в кредитно-финансовой сфере
Незаконное получение кредита
(ст. 176 УК РФ)
О б ъ е к т п р е с т у п л е н и я – финансово-кредитные
отношения.
84
Н е п о с р е д с т в е н н ы й о б ъ е к т п р е с т у п л е н и я –
общественные отношения в сфере банковской деятельности.
П р е д м е т п р е с т у п л е н и я – кредит (кредитный договор) представляет собой один из видов финансовых операций,
по которому, в соответствии с ч. 1 ст. 819 ГК РФ, банк или иная
кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за пользование ею,
а также предусмотренные кредитным договором иные платежи,
в том числе связанные с предоставлением кредита.
О б ъ е к т и в н а я с т о р о н а может выражаться в следующих формах:
1) д е я н и е – получение кредита либо льготных условий
кредитования (ч. 1 ст. 176 УК РФ).
С п о с о б – путем предоставления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо
финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или
организации.
П о с л е д с т в и я – причинение крупного ущерба;
2) д е я н и е – незаконное получение государственного целевого кредита, а равно его использование не по прямому назначению (ч. 2 ст. 176 УК РФ).
П о с л е д с т в и я – крупный ущерб гражданам, организациям или государству (крупным ущербом признается ущерб в сумме, превышающей 2 млн 250 тыс. рублей).
С у б ъ е к т и в н а я с т о р о н а характеризуется прямым
или косвенным умыслом.
С у б ъ е к т п р е с т у п л е н и я – специальный, вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. По ч. 1 –
индивидуальный предприниматель или руководитель организации.
По ч. 2 – лицо, обладающее правом получения целевого кредита
и правом его распоряжения, использования.
С о с т а в п р е с т у п л е н и я материальный. Считается
оконченным при получении хотя бы части кредита, если это дея-
85
ние причинило крупный ущерб. Действия субъекта, не приведшие к получению им кредита по не зависящим от него обстоятельствам, квалифицируются как покушение на незаконное получение
кредита.
Ограничение конкуренции
(ст. 178 УК РФ)
О б ъ е к т п р е с т у п л е н и я – общественные отноше-
ния, связанные с конкуренцией на рынке.
О б ъ е к т и в н а я с т о р о н а п р е с т у п л е н и я
может выражаться в следующих формах:
1) д е я н и е – недопущение, ограничение или устранение
конкуренции (ч. 1 ст. 178 УК РФ).
С п о с о б – путем установления или поддержания монопольно высоких или монопольно низких цен, раздела рынка, ограничения доступа на рынок, устранения с него других субъектов экономической деятельности, установления или поддержания единых цен.
П о с л е д с т в и я – причинение крупного ущерба;
2) д е я н и я, предусмотренные ч. 1 ст. 178 УК РФ, совершенные с использованием своего служебного положения; сопряженные с уничтожением или повреждением чужого имущества либо
с угрозой его уничтожения или повреждения, при отсутствии
признаков вымогательства; причинившие особо крупный ущерб
либо повлекшие извлечение дохода в особо крупном размере (ч. 2
ст. 178 УК РФ);
3) д е я н и я, предусмотренные ч. 1 или ч. 2, совершенные
с применением насилия или с угрозой его применения (ч. 3 ст. 178
УК РФ).
П р и м е ч а н и е: доходом в крупном размере признается
доход, сумма которого превышает 50 млн рублей, а доходом в особо крупном размере – 250 млн рублей. Крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает 10 млн рублей, а особо
крупным ущербом – 30 млн рублей.
86
С у б ъ е к т и в н а я с т о р о н а характеризуется прямым
умыслом.
С у б ъ е к т п р е с т у п л е н и я – специальный, вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста – руководитель организации, занимающейся предпринимательской деятельностью; индивидуальный предприниматель; должностное лицо
государственных органов и органов местного самоуправления.
С о с т а в п р е с т у п л е н и я материальный.
Изготовление, хранение, перевозка
или сбыт поддельных денег или ценных бумаг
(ст. 186 УК РФ)
При анализе данной статьи следует руководствоваться Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.04.1994 г. № 2
(в ред. от 06.02.2007 г. № 7) «О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг».
О б ъ е к т п р е с т у п л е н и я – общественные отношения,
связанные с денежным обращением и ценными бумагами.
П р е д м е т п р е с т у п л е н и я – поддельные деньги
и ценные бумаги.
К деньгам относятся не изъятые из обращения, а также изъятые
или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену банковские
билеты Центрального банка РФ, металлическая монета и иностранная валюта. Не будут предметом преступления изъятые из обращения и не подлежащие обмену денежные знаки.
Ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны
только при его предъявлении. Закон устанавливает, что ценной бумагой являются: облигации, в том числе государственные краткосрочные облигации, облигации федеральных займов, облигации
Банка России и др.; векселя, чеки, депозитные и сберегательные
сертификаты, акция, закладная на недвижимость и др.
Не являются ценными бумагами лотерейные билеты и иные
документы, прямо не отнесенные к числу ценных бумаг законом.
87
О б ъ е к т и в н а я с т о р о н а п р е с т у п л е н и я
может выражаться в следующих формах:
1) изготовление в целях сбыта поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической
монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг
в валюте РФ либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте, а равно хранение, перевозка в целях сбыта и сбыт
заведомо поддельных банковских билетов Центрального банка РФ,
металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте РФ либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте (ч. 1 ст. 186 УК РФ);
2) те же деяния, совершенные в крупном размере (ч. 2 ст. 186
УК РФ);
3) деяния, предусмотренные ч. 1 или ч. 2 этой статьи, совершенные организованной группой (ч. 3 ст. 186 УК РФ).
Крупным размером признается доход в сумме, превышающей
2 млн 250 тыс. рублей.
С у б ъ е к т и в н а я с т о р о н а характеризуется прямым
умыслом. Изготовление влечет ответственность при наличии
ц е л и сбыта.
С у б ъ е к т п р е с т у п л е н и я – общий, вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
С о с т а в п р е с т у п л е н и я – формальный. Изготовление фальшивых денежных знаков или ценных бумаг является
оконченным, если с целью последующего сбыта изготовлен хотя
бы один денежный знак или ценная бумага, независимо от того,
удалось ли осуществить сбыт подделки. Сбыт является оконченным, если произошло отчуждение хотя бы одного денежного знака
или ценной бумаги.
88
2.7. Отдельные виды преступлений,
посягающие на общественные отношения
в сфере налогообложения
Уклонение физического лица от уплаты налогов,
сборов и (или) физического лица –
плательщика страховых взносов
от уплаты страховых взносов (ст. 198 УК РФ)
О б ъ е к т п р е с т у п л е н и я – обязанность лица пла-
тить установленные законом налоги и сборы.
О б ъ е к т и в н а я с т о р о н а – неуплата налогов и (или)
сборов с физического лица.
С п о с о б:
1) путем непредставления налоговой декларации или иных
документов, представление которых в соответствии с законодательством РФ является обязательным;
2) путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений, совершенные в крупном размере (ч. 1 ст. 198 УК РФ);
3) те же деяния, совершенные в особо крупном размере (ч. 2
ст. 198 УК РФ).
Понятие крупного размера определено в примечании 2 к ст. 198
УК РФ – это сумма налогов, сборов, страховых взносов, превышающая за период в пределах трех финансовых лет подряд 2, 7 млн
рублей, а особо крупным – сумма, превышающая за период в пределах трех финансовых лет подряд 13, 5 млн рублей.
С у б ъ е к т и в н а я с т о р о н а выражается в прямом
умысле.
С у б ъ е к т п р е с т у п л е н и я – специальный, вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего возраста, имеющее облагаемый налогом доход и обязанное
платить налоги. Наряду с другими гражданами субъектом данного преступления может быть индивидуальный предприниматель,
зарегистрированный в установленном порядке и осуществляю-
89
щий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также адвокат, учредивший адвокатский кабинет,
нотариус или иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой
(п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 г.
№ 48 «О практике применения судами законодательства об ответственности за налоговые преступления»).
С о с т а в п р е с т у п л е н и я – формальный. Преступление является оконченным в момент уклонения от уплаты налогов и сборов.
Уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих
уплате организацией, и (или) страховых взносов,
подлежащих уплате организацией –
плательщиком страховых взносов (ст. 199 УК РФ)
О б ъ е к т п р е с т у п л е н и я – обязанность лица платить
установленные законом налоги и сборы.
О б ъ е к т и в н а я с т о р о н а – неуплата налогов и (или)
сборов с организаций.
С п о с о б:
1) путем непредставления налоговой декларации или иных
документов, представление которых в соответствии с законодательством РФ является обязательным;
2) путем включения в налоговую декларацию или в такие документы заведомо ложных сведений, если это деяние совершено
в крупном размере (ч. 1 ст. 199 УК РФ);
3) деяния, предусмотренные ч. 1 ст. 199 УК РФ, совершенные
группой лиц по предварительному сговору (п. «а» ч. 2 ст. 199
УК РФ);
4) деяния, предусмотренные ч. 1 ст. 199 УК РФ, совершенные
в особо крупном размере (п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ).
Крупным размером признается сумма налогов, сборов, страховых взносов, превышающая за период в пределах трех финансовых лет подряд 15 млн рублей, а особо крупным размером – сумма,
90
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]