Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Таможенные сборы
.pdf
Письмо Федеральной таможенной службы от 17 декабря 2008 г. N 01-11/53584
Статс-секретарь -
С.О. Шохин
"О таможенных сборах за таможенное оформление"
В связи с поступающими запросами таможенных органов по вопросам начисления и
взимания таможенных сборов за таможенное оформление при применении особого порядка
декларирования, установленного Инструкцией о порядке классификации в соответствии с
Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, таможенном оформлении и
таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов (далее Инструкция), утвержденной приказом ГТК России от 23 апреля 2001 г. N 388
(зарегистрирован Минюстом России 07.06.2008, рег. N 2744), Федеральная таможенная
служба сообщает следующее.
Инструкция регулирует применение особого порядка декларирования машин,
поставляемых в виде отдельных партий компонентов.
Данный порядок предусматривает условный выпуск отдельных партий компонентов
машины до подачи таможенной декларации по заявлению на условный выпуск, внесение
обеспечения уплаты таможенных платежей, представление документов, подтверждающих
соблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством
Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, и по
своей правовой природе соответствует процедуре выпуска товаров до подачи таможенной
декларации, предусмотренной статьей 150 Таможенного кодекса Российской Федерации
(далее - Таможенный кодекс).
В соответствии с пунктом 70 Инструкции в случае аннулирования
классификационного решения о присвоении оборудованию единого кода по ТН ВЭД России и
отмены разрешения о применении особого порядка декларирования в отношении отдельных
компонентов оборудования данные компоненты подлежат декларированию с подачей
таможенной декларации в установленном порядке. При этом такие компоненты
классифицируются в соответствии с ТН ВЭД России как отдельные товары.
Таким образом, подача заявлений на условный выпуск не может считаться
декларированием указанных компонентов машин. Заявление на условный выпуск не имеет
статуса таможенной декларации.
В соответствии с подпунктом 31 пункта 1 статьи 11 Таможенного кодекса таможенный
сбор - это платеж, уплата которого является одним из условий совершения таможенными
органами действий, связанных с таможенным оформлением, хранением, сопровождением
товаров.
При этом на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 357.7 и пункта 1 статьи 357.6
Таможенного кодекса уплата таможенных сборов за таможенное оформление производится
при декларировании товаров до подачи таможенной декларации или одновременно с ее
подачей.
Уплата таможенных сборов за таможенное оформление в отношении машин,
поставляемых в виде отдельных компонентов в соответствии с Инструкцией, производится
только при подаче таможенной декларации на машину в целом.
При принятии решения о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных
сумм таможенных сборов за таможенное оформление в отношении товаров, ввезенных на
таможенную территорию Российской Федерации с применением особого порядка
декларирования, установленного Инструкцией, следует руководствоваться нормами статьи
355 Таможенного кодекса.
Начальникам региональных таможенных управлений довести настоящее письмо до
сведения подчиненных таможенных органов.
261
заместитель руководителя
генерал-майор таможенной службы
262
Письмо Федеральной таможенной службы от 1 октября 2008 г. N 01-09/40767
Первый заместитель
руководителя ФТС России
В. Малинин
"О таможенных сборах за таможенное оформление"
Федеральная таможенная служба рассмотрела обращение ЦТУ от 11.09.2008 53-
10/17925 по вопросу начисления и взимания таможенных сборов за таможенное оформление
при применении особого порядка декларирования, установленного инструкцией о порядке
классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической
деятельности, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде
отдельных компонентов (далее - Инструкция), утвержденной приказом ГТК России от 23
апреля 2001 г. 388, и сообщает следующее.
Инструкция регулирует применение особого порядка декларирования машин,
поставляемых в виде отдельных партий компонентов.
Данный порядок предусматривает условный выпуск отдельных партий компонентов
машины до подачи таможенной декларации по заявлению на условный выпуск, внесение
обеспечения уплаты таможенных платежей, представление документов, подтверждающих
соблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством
Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, и по
своей правовой природе соответствует процедуре выпуска товаров до подачи таможенной
декларации, предусмотренной статьей 150 Таможенного кодекса Российской Федерации
(далее - Таможенный кодекс).
В соответствии с пунктом 70 Инструкции в случае аннулирования
классификационного решения о присвоении оборудованию единого кода по ТН ВЭД России и
отмены разрешения о применении особого порядка декларирования в отношении отдельных
компонентов оборудования данные компоненты подлежат декларированию с подачей
таможенной декларации в установленном порядке. При этом такие компоненты
классифицируются в соответствии с ТН ВЭД России как отдельные товары.
Таким образом, подача заявлений на условный выпуск не может считаться
декларированием указанных компонентов машин.
В соответствии с подпунктом 31 пункта 1 статьи 11 Таможенного кодекса таможенный
сбор - это платеж, уплата которого является одним из условий совершения таможенными
органами действий, связанных с таможенным оформлением, хранением, сопровождением
товаров.
При этом на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 357.7 и пункта 1 статьи 357.6
Таможенного кодекса уплата таможенных сборов за таможенное оформление производится
при декларировании товаров до подачи таможенной декларации или одновременно с ее
подачей.
Уплата таможенных сборов за таможенное оформление в отношении машин;
поставляемых в виде отдельных компонентов в соответствии с Инструкцией, производится
только при подаче таможенной декларации на машину в целом.
263
Письмо Федеральной таможенной службы от 25 августа 2008 г. N 01-11/34707
Первый заместитель руководителя Службы
генерал-лейтенант таможенной службы
В.М. Малинин
"О таможенных сборах за таможенное оформление"
Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации принято
постановление от 8 июля 2008 г. N 4574/08.
Данным постановлением определено, что при применении периодического временного
декларирования российских товаров, установленного статьей 138 Таможенного кодекса
Российской Федерации, таможенные сборы за таможенное оформление должны уплачиваться
только при подаче временной таможенной декларации.
В связи с принятием указанного постановления Президиума Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации и в целях обеспечения единообразия действий таможенных
органов при таможенном оформлении российских товаров, в отношении которых
применяется процедура периодического временного декларирования, не применять:
- абзац двенадцатый письма ФТС России от 29 декабря 2004 г. N 01-06/12890 "О
таможенных сборах" в части, касающейся уплаты таможенных сборов за таможенное
оформление при применении периодического временного декларирования;
- пункт 19 Обзора практики рассмотрения ФТС России жалоб физических и
юридических лиц на решения, действия (бездействие) таможенных органов в сфере
таможенного дела за второе полугодие 2005 года, направленного в таможенные органы для
использования в практической деятельности письмом ФТС России от 9 февраля 2006 г. N 0106/4153 "О направлении обзора правоприменительной практики".
При осуществлении возвратов излишне уплаченных сумм таможенных сборов за
таможенное оформление в связи с внесением изменений в указанные письма ФТС России
направлять информацию о произведенных возвратах в Главное управление федеральных
таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России с указанием даты
осуществления возврата, возвращаемой суммы и наименования участника
внешнеэкономической деятельности, которому производится возврат.
264
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО от 28 ноября 2007 г. N 04-14/45021
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ
ОРГАНИЗАЦИИ ТАМОЖЕННОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПЕРЕВОЗЯЩИХ ТОВАРЫ,
С УЧЕТОМ СОЗДАНИЯ ПСТН
В целях рационального использования ресурсов таможенных органов при организации и
осуществлении в соответствии с Положением о таможенном сопровождении товаров и
транспортных средств, утвержденным Приказом ГТК России от 3 октября 2000 г. N 897,
таможенного сопровождения транспортных средств, перевозящих товары, с учетом создания
пунктов смены таможенных нарядов (далее - ПСТН), разъясняем.
1. Смена таможенных нарядов в ПСТН не является обязательной и может не
осуществляться в случае возможности и целесообразности дальнейшего сопровождения
транспортных средств, перевозящих товары, первоначально назначенным таможенным
нарядом.
2. В случае возможности и целесообразности таможенное сопровождение транспортных
средств, перевозящих товары, может осуществляться таможенным нарядом таможенного
органа назначения из таможенного органа отправления или ПСТН по согласованию с ними.
3. При перевозке товаров в соответствии с национальной процедурой таможенного
транзита целесообразно шире применять иные меры по обеспечению соблюдения
таможенного законодательства Российской Федерации, предусмотренные статьей 86
Таможенного кодекса Российской Федерации.
Начальник Главного управления
организации таможенного контроля
полковник таможенной службы
А.Б.БОЛДЫРЕВ
265
Письмо Федеральной таможенной службы от 2 февраля 2007 г. N 01-06/3677
генерал-майор таможенной службы
Т.Н. Голендеева
"О таможенных сборах за таможенное оформление"
В связи с вступлением в силу с 31 января 2007 г. постановления Правительства
Российской Федерации от 25 декабря 2006 г. N 803 "О внесении изменения в постановление
Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2004 г. N 863" (Российская газета от
31.12.2006 N 297) ФТС России сообщает следующее.
В соответствии с указанным постановлением Правительства Российской Федерации
для целей применения пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28
декабря 2004 г. N 863 "О ставках таможенных сборов за таможенное оформление товаров"
при заявлении таможенного режима экспорта в отношении товаров, для которых не
установлены таможенные пошлины и налоги, исчисляемые исходя из их таможенной
стоимости, используется цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары,
указанная в счете-фактуре, оформленном в связи со сделкой купли-продажи, пересчитанная в
рубли, в порядке, установленном таможенным законодательством Российской Федерации.
При заявлении в отношении указанных товаров таможенного режима экспорта в связи с
другими сделками используется стоимость этих товаров, приведенная в коммерческих или
иных документах, относящихся к этим товарам, пересчитанная в рубли в порядке,
установленном таможенным законодательством Российской Федерации.
При декларировании в одной таможенной декларации товаров, в отношении которых
таможенная стоимость определена и заявлена, и товаров, в отношении которых таможенная
стоимость в соответствии с законодательством Российской Федерации не определяется и не
заявляется, общая сумма облагаемой базы для целей исчисления таможенных сборов за
таможенное оформление указывается в колонке "Основа начисления" графы 47 комплекта
ТД1 или ТД3.
Не применять письмо ФТС России от 14 сентября 2006 г. N 01-06/32142 "Об уплате
таможенных сборов за таможенное оформление" при таможенном оформлении товаров в
соответствии с таможенным режимом экспорта.
Заместитель руководителя
266
Письмо Федеральной таможенной службы от 28 марта 2006 г. N 01-06/9999
"О применении Федерального закона от 10.01.2006 N 16-ФЗ "Об особой
экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации"
В целях единообразного применения таможенными органами положений
Федерального закона от 10.01.2006 N 16-ФЗ "Об особой экономической зоне в
Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации" (далее - Закон), вступающего в силу с 01.04.2006, ФТС России
доводит до вашего сведения изменения, касающиеся порядка уплаты таможенных пошлин,
налогов при завершении таможенного режима свободной таможенной зоны, применяемого в
Калининградской области.
В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона при выпуске для свободного обращения
ввезенных товаров уплачиваются суммы таможенных пошлин, налогов, которые подлежали
бы уплате, если бы ввезенные товары были заявлены к выпуску для свободного обращения в
день помещения товаров под таможенный режим свободной таможенной зоны, применяемый
в Калининградской области.
Частью 3 статьи 13 Закона установлено, что при выпуске для свободного обращения
продуктов переработки при условии идентификации ввезенных товаров в продуктах
переработки уплачиваются суммы таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы
уплате, если бы ввезенные и использованные в процессе переработки товары (материалы,
сырье, комплектующие) были заявлены к выпуску для свободного обращения в день
помещения товаров под таможенный режим свободной таможенной зоны, применяемый в
Калининградской области.
Согласно части 4 статьи 13 Закона при отсутствии идентификации, осуществляемой в
соответствии со статьей 11 Закона, положения части 3 статьи 13 применяются в случае, если
декларант представит документы и сведения, подтверждающие таможенную стоимость и
(или) количество иностранных товаров, помещенных под таможенный режим свободной
таможенной зоны, применяемый в Калининградской области, и использованных при их
переработке.
При этом для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются
таможенная стоимость и (или) количество иностранных товаров на день принятия
таможенным органом таможенной декларации с заявленным таможенным режимом, а также
курс иностранной валюты по отношению к валюте Российской Федерации, устанавливаемый
Центральным банком Российской Федерации для целей учета таможенных платежей и
действующий на день принятия таможенным органом таможенной декларации с заявленным
таможенным режимом.
Исходя из изложенного, при выпуске для свободного обращения товаров, помещенных
под таможенный режим свободной таможенной зоны, а также продуктов переработки таких
товаров, в случаях, установленных частями 2 - 4 статьи 13 Закона, размер подлежащих уплате
таможенных пошлин, налогов определяются исходя из сумм таможенных пошлин, налогов,
условно начисленных в таможенных декларациях, в соответствии с которыми товары
помещались под таможенный режим свободной таможенной зоны.
В случае несоблюдения условий, установленных частями 3 и 4 статьи 13 Закона, при
выпуске продуктов переработки для свободного обращения таможенные пошлины, налоги
исчисляются исходя из ставок, применяемых в отношении продуктов переработки.
Таможенная стоимость и количество продуктов переработки определяются на день их
заявления к выпуску для свободного обращения. Особенности применения ставок
таможенных пошлин в отношении продуктов переработки установлены статьей 14 Закона.
267
Одновременно обращаем внимание, что Законом внесены изменения в таможенный
Заместитель руководителя
Т.Н. Голендеева
кодекс Российской Федерации в части освобождения от уплаты таможенных сборов за
таможенное оформление товаров, ввезенных на территорию Калининградской области в
соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны, и продуктов их
переработки, помещаемых под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления.
В связи с этим, при декларировании товаров в соответствии с таможенным режимом
свободной таможенной зоны таможенные сборы за таможенное оформление уплачиваются в
установленном порядке.
Таможенные сборы за таможенное оформление товаров, ввезенных на территорию
Калининградской области в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной
зоны, и продуктов их переработки, помещаемых под таможенный режим выпуска для
внутреннего потребления, на основании подпункта 25 пункта 1 статьи 357.9 Таможенного
кодекса Российской Федерации не уплачиваются.
В соответствии с частью 6 статьи 13 Закона таможенный режим свободной
таможенной зоны, применяемый в Калининградской области, может быть завершен вывозом в
соответствии с таможенным режимом экспорта продуктов переработки товаров,
подвергшихся операциям по переработке, установленным Законом. При этом в соответствии
со статьей 166 Таможенного кодекса Российской Федерации установлено, что экспорт
товаров осуществляется при условии уплаты вывозных таможенных пошлин.
268
Письмо Федеральной таможенной службы от 20 апреля 2005 г. N 01-06/12388
"О таможенных сборах за таможенное оформление"
В целях единообразного применения главы 33.1 Таможенного кодекса Российской
Федерации (далее - Таможенный кодекс) в соответствии с пунктом 3 статьи 1 Таможенного
кодекса и пунктом 5.3 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного
Правительством Российской Федерации от 21.08.2004 N 429, а также в связи с поступающими
обращениями таможенных органов по вопросам уплаты таможенных сборов за таможенное
оформление, ФТС России разъясняет.
1. Взыскание и возврат таможенных сборов за таможенное оформление при
корректировке сведений, влияющих на величину таможенных сборов за таможенное
оформление.
В соответствии с пунктом 2 статьи 357.8 Таможенного кодекса при корректировке
сведений, содержащихся в таможенной декларации, влияющих на величину сборов за
таможенное оформление, сумма таможенных сборов за таможенное оформление, заявленная
при декларировании товаров, не пересчитывается, дополнительное взыскание и возврат сумм
таможенных сборов за таможенное оформление не производятся.
Положения данного пункта применяются в случаях корректировки сведений как до,
так и после выпуска товаров.
В графе 47 "Исчисление таможенных пошлин и сборов" формы корректировки
таможенной стоимости в указанных выше случаях сведения о таможенных сборах за
таможенное оформление не указываются.
При выявлении случаев неправильного исчисления и уплаты таможенных сборов за
таможенное оформление в результате допущенных технических ошибок, не влекущих
корректировку сведений, влияющих на величину таможенных сборов за таможенное
оформление, либо неправильного применения ставок таможенных сборов за таможенное
оформление, возврат и взыскание таможенных сборов за таможенное оформление
производится в установленном порядке.
Если принятие таможенным органом окончательного решения по таможенной
стоимости с проведением корректировки таможенной стоимости было осуществлено до
01.01.2005, взыскание, в том числе начисление пеней, и возврат таможенных сборов за
таможенное оформление производятся в установленном порядке в соответствии с правилами,
действовавшими в 2004 году.
2. Возврат таможенных сборов за таможенное оформление в случаях отзыва
таможенной декларации, а также, если представленная в таможенный орган таможенная
декларация считается неподанной в соответствии с Таможенным кодексом.
При отзыве таможенной декларации, а также, если представленная в таможенный
орган таможенная декларация считается неподанной в соответствии с Таможенным кодексом,
возврат таможенных сборов за таможенное оформление на основании пункта 2 статьи 357.8
Таможенного кодекса не производится.
При этом для списания таможенных сборов за таможенное оформление, а также для
автоматизации их учета в случаях, когда таможенная декларация не принята таможенным
органом, применяется таможенный приходный ордер.
В случаях отзыва таможенной декларации, а также, если представленная в таможенный
орган таможенная декларация считается неподанной в соответствии с Таможенным кодексом,
таможенные сборы за таможенное оформление товаров, декларирование которых
осуществлялось до 01.01.2005, подлежат возврату в установленном порядке в соответствии с
правилами, действовавшими в 2004 году.
3. Исчисление таможенных сборов за таможенное оформление.
269
Ставки таможенных сборов за таможенное оформление, установленные
постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2004 N 863 "О ставках
таможенных сборов за таможенное оформление", применяются исходя из заявленной
таможенной стоимости декларируемых товаров без округления ее величины в соответствии с
Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной
Приказом ГТК России от 21.08.2003 N 915. При этом для целей исчисления таможенных
сборов за таможенное оформление таможенная стоимость (в рублях и копейках) указывается
в колонке "Основа начисления" графы 47 "Исчисление таможенных пошлин и сборов"
таможенной декларации.
4. Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенное оформление при
помещении товаров под таможенный режим международного таможенного транзита.
С 1 января 2005 года освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенное
оформление применяется в соответствии с пунктом 1 статьи 357.9 Таможенного кодекса, а
также в случаях, определенных Правительством Российской Федерации и международными
договорами.
Обращаем внимание, что в соответствии со статьей 3 Соглашения о единых условиях
транзита через территории государств-участников Таможенного союза, принятого решением
N 6 Совета глав правительств при межгосударственном совете Республики Беларусь,
Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации от 22.01.1998 (далее
- Соглашение) товары, перемещаемые через территории государств-участников Таможенного
союза, освобождаются в государствах транзита от уплаты таможенных сборов за таможенное
оформление.
Таким образом, на основании указанного Соглашения товары, перемещаемые через
таможенную территорию Российской Федерации в Республику Беларусь, Республику
Казахстан, Кыргызскую Республику, Республику Таджикистан и из этих государств в
соответствии с таможенным режимом международного таможенного транзита,
освобождаются от уплаты таможенных сборов за таможенное оформление.
Письмо ФТС России от 21.01.2005 N 01-06/1324 применяется с учетом положений
настоящего письма.
5. Уплата таможенных сборов за таможенное оформление при помещении товаров под
таможенный режим международного таможенного транзита.
В целях применения пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от
28.12.2004 N 863 уплата таможенных сборов за таможенное оформление товаров,
перемещаемых железнодорожным транспортом через таможенную территорию Российской
Федерации в соответствии с таможенным режимом международного транзита,
осуществляется в размере 500 рублей по одной железнодорожной накладной, используемой в
качестве транзитной декларации.
При выдаче нового разрешения на международный таможенный транзит в
соответствии с пунктом 22.5 Инструкции о совершении таможенных операций при
внутреннем и международном таможенном транзите товаров, утвержденной приказом ГТК
России от 08.09.2003 N 973 (зарегистрирован Минюстом России 13.11.2003, рег. N 5228),
таможенные сборы за таможенное оформление не уплачиваются, поскольку в данном случае
декларирование товаров в соответствии с таможенным режимом международного
таможенного транзита осуществляется в месте прибытия на таможенную территорию
Российской Федерации и переоформление таможенным органом транзитной декларации при
совершении грузовых операций не рассматривается как их повторное декларирование.
6. Уплата таможенных сборов за таможенное оформление товаров и транспортных
средств, перемещаемых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных, не
связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд (для личного
пользования).
270
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]