Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Введение в страноведение Китая общий обзор. Учебное пособие
.pdf
Металлургия: в стране 37 % мирового запаса редкоземельных металлов
(молибдена, сурьмы, ванадия). Осуществляется 95 % всей мировой добычи.
Крупные запасы железной руды (5,7 % мирового запаса).
Особенности отрасли:
• основа — комбинаты полного цикла;
• базовое сырье — внутренние бассейны природных ресурсов, частично —
привозное;
• объемы выплавки занимают вторую ступень общемировых после Японии;
• основные металлургические регионы страны:
• Северо-восток и север страны;
• Нижнее и среднее течение Янцзы [50].
Экономический кризис и его влияние на развитие экономики страны
В начале XXI века Китай стал одной из крупнейших экономических держав
мира. Однако мировой финансовый кризис 2008 года оказал значительное влияние
на китайскую экономику, особенно на внешнюю торговлю.
Китайская внешняя экономика столкнулась с множеством проблем и вызовов.
В 2008 году общий объем импорта-экспорта достиг 2561,6 млрд долларов,
увеличившись на 17,8% по сравнению с предыдущим годом. Однако степень
зависимости китайской внешней экономики очень высока (в 2008 году приблизилась
к 60%), что делает её уязвимой перед глобальными экономическими потрясениями.
В январе 2009 года наблюдался значительный спад в объемах экспорта из стран
Юго-Восточной Азии. Например, экспорт из Индии снизился до 59,8%, Вьетнама –
до 51%, Гонконга – до 57,8%.
Мировой финансовый кризис привел к массовым банкротствам предприятий.
В 2008 году в Китае закрылись 670 000 мелких предприятий, а к январю 2009 года
около 20 миллионов человек потеряли работу. По данным Китайской общественной
академии наук, уровень безработицы в городах и поселках достиг отметки 9,4%. Это
создало серьезные социальные проблемы для местного правительства.
Китайское правительство приняло ряд антикризисных мер:
61
Повышение тарифа возврата налога на экспорт для поддержки экспортно
ориентированных предприятий.
Увеличение внутреннего спроса через стимулирующий экономический проект
на сумму 586 млрд долларов, включающий ускоренное строительство
инфраструктуры, развитие здравоохранения, культуры и образования.
Укрепление международного сотрудничества и борьба с торговым
протекционизмом. Например, в феврале 2009 года китайское правительство
направило «закупочную команду» в Европу, где закупило оборудование, продукцию
и технологии на общую сумму 15 млрд евро.
Основные негативные факторы.
Серьезный спад внешнего спроса, особенно в США и Евросоюзе. Торговый
протекционизм, который усилился во время кризиса. Ревальвация китайского юаня,
которая составила в общей сложности 21% за период 2005–2008 годов, значительно
повлияв на прибыль экспортных предприятий. Рост уровня оплаты труда и других
расходов, таких как защита окружающей среды.
Несмотря на трудности, китайская экономика начала диверсифицировать свои
торговые партнеры, усиливая отношения со странами Восточной Азии и
развивающимися рынками. Оборот между Китаем и Бразилией вырос на 63,2%, с
Африкой – на 45,1%. Эти изменения помогают повысить способность китайской
экономики противостоять будущим кризисам.
Вопросы для самоконтроля
1. Какое историческое событие легло в основу начала истории современного
Китая?
2. Что под собой подразумевает политика «Большого скачка»?
3. Каковы внешние и внутренние факторы неудач в восстановлении экономики
на первых порах?
4. В какой период провозгласили лозунг «Огонь по штабам»?
5. Что объединяло хунвейбинов и цзаофаней?
6. Каковы суть аграрной реформы и ее последствия?
7. Что такое ПВП?
62
Тестовые вопросы (Тема 4)
1. Какое место КНР занимает в экономии мира?
А) 1;
Б) 2;
В) 3.
2. Кто стоял во главе коммунистической партии в период провозглашения
независимости и после?
А) Мао Цзэдун;
Б) Чан Кайши;
В) Хуа Гофэн.
3. Причины предшествующего упадка:
А) неконтролируемый рост демографии;
Б) неразвитая торговля;
В) гражданская война и японская оккупация.
4. Неподконтрольные Китаю территории:
А) Монголия;
Б) Маньчжурия;
В) Тайвань и Гонконг.
5. Кто оказывал помощь в восстановлении экономики Китая?
А) Корея;
Б) США;
В) СССР.
6. Какими мерами была оказана эта помощь?
А) поставки провизии, ценных ресурсов и прочих товаров;
Б) помощь в развитии институтов образования;
В) постройка заводов и планирование.
7. За сколько лет экономика вернулась в довоенное положение?
А) 4;
Б) 6;
В) 3.
63
8. В каком году ввели пятилетние планы?
А) 1956;
Б) 1960;
В) 1952.
9. Кто такие хунвейбины?
А) специалисты из СССР;
Б) молодые политики;
В) школьники и студенты.
10. Кто такие цзаофани?
А) начинающие предприниматели;
Б) молодые рабочие;
В) опытные предприниматели.
Интерактивное задание (См. Список использованных источников).
5 Население. Социальная сфера
Национальный вопрос в КНР. Демографическая проблема. Вопросы социальной
политики КНР. Рост народонаселения и ограниченность природных ресурсов.
Процессы маргинализации населения в КНР. Город и деревня: разные исторические
измерения. Современная китайская семья: «маленький император» и его подданные.
Национальный вопрос в КНР
Китайская Народная Республика – одно из крупнейших многонациональных
государств мира, в котором проживают 56 официально признанных народов. Среди
них титульной нацией являются ханьцы. По результатам 7-й всекитайской переписи
населения в 2020г., ханьцы составили 1 286 310 000 человек, что составляет 91,11%,
к национальным меньшинствам относится 125,47 млн. человек, что составляет 8,89%
[74].
Как это отмечают и китайские ученые, «у ханьцев исторически сложилось
традиционное воззрение, согласно которому они ставят собственную
64
национальность очень высоко, а все прочие национальности и в особенности
пограничных инородцев – очень низко».
Национальная ситуация в Китае всегда отличалась сложностью в плане
межэтнических отношений. Несмотря на притягательную силу китайской культуры,
отношения неханьцев с ханьцами не были гладкими. Хотя в истории Китая и можно
обнаружить свидетельства сотрудничества между ханьцами и неханьскими
народами, несогласие, существовавшее между обеими сторонами, со всей остротой
проявлялось в каждую историческую эпоху. Территории проживания неханьских
национальностей занимают примерно 64% площади КНР. Исторически восточные
районы Китая развиваются гораздо стремительнее западных. Большинство
неханьцев проживает в Западном Китае. Ханьское население в этом регионе также
представлено, в некоторых провинциях оно преобладает, а в некоторых нет.
Например, в Тибете на долю коренного населения приходится 96% всех
проживающих, его представители исповедуют буддизм ламаистского толка, а в
Синьцзяне 50%, он населён уйгурами — тюркским народом, исповедующим ислам.
Акции сепаратизма наиболее проявляются именно в этих районах. Пяти регионам,
где национальные меньшинства составляют значительный процент, дарован статус
автономных районов — это Синьцзян-Уйгурский АР, Тибет, Гуанси-Чжуань,
Внутренняя Монголия и Нинся-Хуэй. Они обладают расширенными полномочиями
в области законодательства и возглавляются представителями титульного
нацменьшинства [74].
В Конституции содержатся положения о необходимости борьбы с
широкоэтническим групповым шовинизмом, главным образом ханьским
шовинизмом и местным национализмом. В Китае любые слова или действия,
направленные на разжигание вражды и дискриминации в отношении любой
этнической группы и саботажа равенства и единства между народами, считаются
нарушающими закон.
Коммунистическая партия Китая (КПК) стремится свести к минимуму
культурные различия, поэтому население неханьских регионов лишается
возможности изучать родные языки, исповедовать национальную религию и
65
поддерживать национальную культуру. Китай регулярно подвергается критике за
политику в отношении национальных меньшинств. Наиболее известный район
страны, население которого, как утверждают правозащитники, страдает от
притеснения, — Синьцзян-Уйгурский автономный район. Такие проблемы
проявляются и в других частях КНР, например во Внутренней Монголии, жители
которой опасаются за сохранение своей национальной культуры и родного языка.
Как уже было сказано, политика в отношении нацменьшинств способствует
исчезновению этнической культуры западных регионов КНР. Все программы,
направленные на улучшение экономических показателей в западных районах,
параллельно направлены и на ассимиляцию ханьцами национальных меньшинств.
В рамках государственной безопасности, китайскому руководству выгодно как
можно быстрее ускорить процесс ассимиляции и консолидации населения Китая.
Даже в официально провозглашенных проектах и планах употребляется термин
«единый китайский народ».
Безусловно, этническая культура национальных меньшинств не может
исчезнуть бесследно, а ассимиляция не способна быть настолько масштабной. На
территории Китая еще остались народы, которые проживают в соответствии с
традиционным укладом, до них еще не дошли в полной мере различные средства
связи: интернет, мобильная связь и т.д. А многие представители национальных
меньшинств продолжают отмечать праздники в соответствии с национальными
традициями даже после переезда в города.
Ниже рассмотрены некоторые этнические конфликты.
Сегодня Внутренняя Монголия служит для Пекина источником как
беспокойства, так и больших надежд. На этих обширных землях обнаружены
богатые запасы редкоземельных металлов, а также регион станет одним из
ключевых звеньев в инициативе «Один пояс — один путь», которая свяжет Китай с
европейским рынком через Монголию и Центральную Азию. Монголов беспокоит
урбанизация и разработка полезных ископаемых на их земле, подрывающие
традиционный образ жизни этого народа, что в 2011 году вылилось в массовые
протесты, вынудившие Пекин усилить контроль над регионом [74].
66
Автономный район Нинься-Хуэй примерно на треть населён хуэйцами,
веками исповедующими ислам — это главное отличие титульной нации региона.
Сепаратистские настроения там не актуальны, но протесты на религиозной почве
происходят регулярно, хотя и не выливаются в экстремизм, как в СУАР. Так, в 2018
году китайским властям пришлось отказаться от планов снести мечеть в Вэйчжоу
из-за массовых акций хуэйцев. Однако Пекин постановил перестроить мечеть в
китайском стиле, чтобы она выглядела «менее арабской» [74].
В соответствии с 6-й всекитайской переписью населения, среди 55
меньшинств в Поднебесной самые многочисленные [75]:
чжуаны - 1,26%, почти 17 миллионов;
хуэйцы - 0,79%, около 10,5 миллионов жителей;
маньчжуры - 0,78%, чуть менее 10,4 миллионов человек;
уйгуры - 0,75%, 10 миллионов человек;
народность мяо - 0,7%, 9,4 миллиона человек.
Тибетцы – 5,4 миллиона человек
Казахи – 1,25 миллиона человек
Киргизы – 161 тысяча человек
Русские – 125 тысяч человек
Татары – 49 тысяч человек
Так как тема национальных меньшинств очень чувствительно для Китая, её
следует избегать в разговорах с китайцами [35].
Демографическая проблема
В настоящее время одной из важных проблем для многих стран, в том числе
и для Китая, становится более позднее рождение первого ребенка. Женщины в
возрастной группе 20-29 лет имеют самый высокий уровень фертильности, поэтому
данную возрастную группу называют женщинами в фертильном периоде. В 2010 г.
число женщин данной группы составило 113,58 млн человек, в 2020 г. - 78,95 млн
человек. Видно, что за десять лет, с 2010 по 2020 гг., количество женщин в
фертильном периоде уменьшилось на 34,63 млн, произошло среднегодовое
снижение на 3,46 млн, что при сохранении нынешнего уровня рождаемости может
67
отразиться на количестве последующих рождений. Это также приводит Китай к
населению стареющего типа. Так, по данным 2020 года, примерно 18,70 %
населения страны составляли люди старше 60 лет, что соответствует 3 работающим
гражданам на одного пенсионера.
В 2020 г. население Китая в возрасте 0-14 лет составляло 17,95% (рост
составил 1,35 п. п. к уровню 2010 г.), в возрасте 15-59 лет - 63,35% (снижение на
6,79 п. п. к уровню 2010 г.), в возрасте 60 лет и старше - 18,70% (рост на 5,44 п. п. к
уровню 2010 г.).
Гендерный состав населения КНР в 2020 г. характеризовался преобладанием
мужчин, доля которых исчислялась в 51,24%. Соотношение полов всего населения
в 2021 г. составило 105,07 женщин на 100 мужчин, однако можно говорить о
формировании положительных тенденций в выравнивании гендерной структуры
населения Китая.
Значимым фактором, определившим углубление китайского
демографического кризиса, выступила известная политика по контролю над
рождаемостью под названием «Одна семья — один ребенок» (Yī Hái Zhèngcè),
введенная в конце 1970-х гг. Искомая программа «Одна семья — один ребенок»,
действовавшая в Китае до 2015 г., устанавливала жесткие ограничения для
деторождения. Исходя из названия, допускалось заводить не более одного ребенка
на семью, регламентировался минимальный возраст для вступления в брак и
рождения детей, вводилась слежка и суровые санкции для нарушителей. В то же
время программа преследовала целью национальное экономическое развитие,
улучшение условий жизни и модернизацию человеческого капитала. В целом,
ученые сходятся во мнении, что проект достиг цели, заложенной в нее авторами —
политика действительно сделала значимый вклад в укрепление человеческого
ресурса в Китае. Однако в настоящее время укрепление тренда на малодетность
либо полный отказ взрослого населения от рождения детей является
отрицательным результатом. Это КПК пересмотреть установленный ими запрет на
многодетность. Отмена ограничений происходила не одномоментно — с 1984 г., а в
2015 г. политика «Одна семья — один ребенок» была свернута. Впрочем,
68
значительного положительного эффекта отмена рестриктивной программы не
возымела — с 1995 г. показатель рождаемости стабилизировался на уровне 1,6
деторождений на женщину без видимых перспектив к изменению в среднесрочной
перспективе. Политбюро КПК инициировало программу «Одна семья — три
ребенка» (Sānhái Zhèngcè) введенную в 2021 году, разрешающий семьям иметь до
трех детей. Новый китайский подход призван лучше обеспечивать защищенность
женщин в период беременности, ограничивать негативное влияние деторождения
на социальное и трудовое положение женщин, укреплять финансовое состояние
семей с детьми. Несмотря на конструктивный дух новой демографической
политики, исследователи скептически относятся к очередной инициативе
китайского правительства.
Вопросы социальной политики КНР
Китай добился значительного экономического роста и развития за последние
четыре десятилетия, но до сих пор ему не удалось создать всеобъемлющую систему
социального обеспечения, которая могла бы защитить и поддержать трудящихся в
пожилом возрасте и с плохим состоянием здоровья, а также оказать помощь в
периоды экономического кризиса.
Современная система социального обеспечения возникла поэтапно благодаря
ряду положений и положений Закона о труде 1994 г. и Закона о трудовых договорах
2008 г. Однако только в 2011 году эти отдельные части были систематизированы во
всеобъемлющую национальную структуру в Законе о социальном страховании.
Взносы в пенсионный фонд составляли налоги с рабочих – не более 8% от дохода,
и с работодателей – 20% от общего вычета зарплат. До недавнего времени пенсии
получали не более 25 % китайских граждан пенсионного возраста. Сегодня процент
граждан, охваченных пенсионным обеспечением, с каждым годом расширяется,
увеличиваются программы пенсионной поддержки и на частных предприятиях КНР.
Все работники, включая сельских рабочих-мигрантов, должны были быть
охвачены новой системой социального страхования. Но, по данным Национального
бюро статистики, в 2022 году базовый пенсионный план штата охватывал лишь
69
около 75% городской рабочей силы, и только 47% имели страхование по
безработице.
Медицинское страхование
За последние десять лет число работающих и пенсионеров, охваченных
базовым медицинским страхованием городских служащих, неуклонно росло. К
концу 2022 года более 95 процентов населения (1,36 миллиарда человек) имели
медицинскую страховку в той или иной форме. Существуют значительные
региональные различия в уровне расходов на программы страхования работников.
В Пекине, где расположены одни из самых дорогих медицинских учреждений
страны, расходы на душу населения на медицинское страхование сотрудников в
2018 году составили около 5984 юаней на человека, что намного превышает
средний показатель по стране. В провинции Цзилинь с более высокой
концентрацией пожилых людей расходы на душу населения составили 2579 юаней.
В Гуандуне, где население трудоспособного возраста выше, он составил 2392 юаня.
Существует также огромное неравенство между городскими и сельскими
районами с точки зрения ресурсов здравоохранения. В среднем количество
больничных коек на 1000 человек в большинстве городов вдвое больше, чем в
сельской местности. Врачи в сельской местности сталкиваются с экстремальным
давлением на работе, большой нагрузкой и низкой оплатой труда. На конец 2019
года по всей стране насчитывалось всего 792 000 сельских врачей. Данные за
последние пять лет показывают, что число сельских врачей резко сократилось в
среднем на 50 000 в год. В 2019 году, например, врачи из деревень Хэнань,
Хэйлунцзян и т. д. коллективно подали в отставку, добиваясь повышения
заработной платы.
Страхование материнства покрывает все медицинские расходы, связанные с
материнством, включая противозачаточные средства, дородовые осмотры, роды и
дородовой уход, а также пособия, выплачиваемые во время отпуска по
беременности и родам. Согласно Особым положениям о защите работающих
женщин, вступившим в силу 28 апреля 2012 года, женщины имеют право на 98
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]