Проектирование и внедрение системы менеджмента качества в учреждениях профессионально-технического и среднего специального образования. Методические р
.pdf
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Структура документации СМК
21
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Пример структуры Руководства по качеству учреждения образования
Титульный лист
Лист согласования и утверждения
Оглавление
|
Введение |
|
|
|
Общие сведения об учреждении образования |
||
|
Миссия. Видение. Стратегические цели в области качества |
||
1 |
Область распространения СМК |
||
|
1.1 |
Общие положения |
|
|
1.2 |
Область применения |
|
2 |
Нормативные ссылки |
||
3 |
Термины. Определения. Сокращения |
||
4 |
Система менеджмента качества учреждения образования |
||
|
4.1 |
Общие требования |
|
|
4.2 |
Требования к документации |
|
|
|
4.2.1 |
Общие положения |
|
|
4.2.2 |
Руководство по качеству |
|
|
4.2.3 |
Управление документацией |
|
|
4.2.4 |
Управление записями |
5 |
Ответственность руководства и руководящие процессы |
||
|
5.1 |
Обязательства руководства |
|
|
5.2 |
Ориентация на потребителя |
|
|
5.3 |
Политика в области качества |
|
|
5.4 |
Планирование |
|
|
|
5.4.1 |
Цели в области качества |
|
|
5.4.2 |
Планирование в рамках системы менеджмента качества. Стратеги- |
|
|
|
ческое планирование |
|
5.5 |
Ответственность, полномочия и обмен информацией |
|
|
|
5.5.1 |
Ответственность и полномочия |
|
|
5.5.2 |
Представитель руководства |
|
|
5.5.3 |
Внутренний обмен информацией |
|
5.6 |
Анализ |
со стороны руководства |
|
|
5.6.1 |
Общие положения |
|
|
5.6.2 |
Входные данные для анализа |
|
|
5.6.3 |
Выходные данные для анализа |
6 |
Менеджмент ресурсов и обеспечивающие процессы |
||
|
6.1 |
Обеспечение ресурсов |
|
|
6.2 |
Человеческие ресурсы |
|
|
6.3 |
Инфраструктура |
|
|
6.4 |
Производственная среда |
|
|
6.5 |
Финансовые ресурсы |
|
|
6.6 |
Учебно-методическое обеспечение |
|
|
6.7 |
Библиотечное обеспечение |
|
|
6.8 |
Информационное обеспечение |
|
22
|
6.9 |
|
Социальная поддержка обучающихся и сотрудников |
|
|
6.10 |
|
Обеспечение безопасности жизнедеятельности |
|
|
6.11 |
|
Прием в учреждение образования |
|
|
6.12 |
|
Распределение выпускников |
|
7 |
Менеджмент основных процессов |
|||
|
7.1 |
|
Планирование образовательных процессов |
|
|
|
|
7.1.1 |
Подготовка специалистов со средним специальным образованием |
|
|
|
7.1.2 |
Подготовка рабочих со средним специальным образованием |
|
|
|
7.1.3 |
Подготовка рабочих (служащих) с профессионально-техническим |
|
|
|
|
образованием |
|
|
|
7.1.4 |
Переподготовка и повышение квалификации кадров |
|
|
|
7.1.5 |
Научная и инновационная деятельность |
|
|
|
7.1.6 |
Воспитательная и идеологическая работа |
|
7.2 |
|
Взаимодействие с потребителями |
|
|
7.3 |
|
Проектирование и разработка образовательных программ |
|
|
7.4 |
|
Закупки |
|
|
7.5 |
|
Производство и обслуживание |
|
|
7.6 |
|
Управление оборудованием для мониторинга и измерений |
|
8 |
Измерение, анализ и улучшение |
|||
|
8.1 |
|
Общие положения |
|
|
8.2 |
|
Мониторинг и измерения |
|
|
|
|
8.2.1 |
Измерение и анализ удовлетворенности потребителей и других за- |
|
|
|
|
интересованных сторон |
|
|
|
8.2.2 |
Внутренний аудит |
|
|
|
8.2.3 |
Мониторинг и измерение процессов системы учреждения образо- |
|
|
|
|
вания |
|
|
|
8.2.4 |
Мониторинг и измерение в образовательном процессе |
|
8.3 |
|
Управление несоответствиями |
|
|
8.4 |
|
Анализ данных |
|
|
8.5 |
|
Улучшение |
|
|
|
|
8.5.1 |
Постоянное улучшение |
|
|
|
8.5.2 |
Корректирующие действия |
|
|
|
8.5.3 |
Предупреждающие действия |
9 |
Регистрация изменений |
|||
Приложения |
|
|
||
23
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
Пример титульного листа документации СМК
۩ |
Министерство образования Республики Беларусь |
УО «N-ский государственный ПТК» |
|
Система менеджмента качества колледжа |
|
NГПТК |
|
СУО NГПТК 6.11-20___ |
«Прием в колледж» |
|
УТВЕРЖДАЮ |
|
Директор УО «NГПТК» |
|
_______________ П.П. Петров |
|
«____» ______________ 20___ г. |
|
Приказ от «___» _______ №__ |
|
Введен в действие с ___________ |
|
СУО NГПТК 6.11-20___ |
|
«Прием в колледж» |
N-ск 20___
24
25
|
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 4 |
|
Пример индикаторов качества образовательного процесса |
||
|
|
|
|
Составляющие |
|
|
|
качества |
Критерий оценки |
|
Показатель (примеры) |
образования |
|
|
|
Качество ре- |
Образованность (обучен- |
• Знание фактов и их применение, использование знаний в нестандартных ситуациях и т. д. |
|
зультатов дея- |
ность, воспитанность, функ- |
• |
Компьютерная, языковая, элементарная, экологическая, правовая и т. д. грамотность |
тельности об- |
циональная грамотность, |
• Уровни разных видов воспитанности |
|
разовательной |
способности, подготовка, |
• |
Уровень развития критического мышления, социальной компетентности, межкультурной |
системы |
компетенции и квалифика- |
|
компетентности и т. п. |
|
ция) обучающихся |
|
|
|
Преемственность ступеней |
• Уровень подготовки обучающегося к продолжению образования / трудоустройству (резуль- |
|
|
непрерывного образования |
|
таты итоговой аттестации, проходной балл при поступлении и т. д.) |
|
|
• Соответствие предшествующего опыта требованиям следующего уровня и т. д. |
|
Качество об- |
Образовательные стандарты. |
• |
Соответствие образовательных программ государственным образовательным стандартам |
разовательной |
Учебныепланы ипрограммы |
• |
Республики Беларусь |
системы (об- |
|
Соответствие образовательных программ квалификационным требованиям к выпускникам |
|
разовательно- |
|
|
учреждения образования |
го процесса и |
Образовательные технологии |
• Соотношение традиционных и инновационных образовательных технологий |
|
условий) |
|
• Научно-методическая обеспеченность образовательного процесса |
|
|
|
• Учебно-методическое сопровождение образовательного процесса (отношение числа УМК к |
|
|
|
|
общему числу учебных дисциплин (предметов) и т. д.) |
|
Сопровождение образова- |
• Адаптация обучающихся к образовательному процессу |
|
|
тельного процесса (куратор- |
• |
Права обучающихся |
|
ство, самостоятельная, учеб- |
• |
Динамика текущей успеваемости |
|
но-исследовательская и со- |
• |
Отсев обучающихся |
|
циально-воспитательная ра- |
• Соотношение аудиторной нагрузки и самостоятельной работы обучающихся |
|
|
бота) |
• Уровень вовлеченности обучающихся в учебно-исследовательскую деятельность и т. д. |
|
|
Квалификация персонала |
• Обеспеченность педагогическими кадрами (учебная нагрузка) |
|
|
(преподавателей, воспитате- |
• |
Уровень квалификации |
|
лей, мастеров производст- |
• |
Возрастной состав |
|
венного обучения) |
• Соотношение педагогов к численности обучающихся |
|
|
|
• Кадровая мобильность (текучесть, обновление и т. д.) |
|
|
|
• Профессиональный рост педагогов (количество публикаций в региональных, республикан- |
|
26 |
Составляющие |
Критерий оценки |
|
Показатель (примеры) |
|
качества |
|
||
|
образования |
|
|
|
|
|
|
|
ских и зарубежных изданиях; количество разработанных УМК; повышение квалификации, |
|
|
|
|
участие в научных исследованиях, инновационной и экспериментальной деятельности на |
|
|
|
|
уровне учреждения образования, региона, республики; использование инновационных форм |
|
|
|
• |
и методов обучения и т. д. ) |
|
|
Инфраструктура (библиоте- |
• |
Качество библиотечного фонда (количество учебников, учебных пособий на одного обу- |
|
|
ка, средства обучения, учеб- |
|
чающегося; новизна изданий; соотношение востребованности и наличия учебных изданий |
|
|
ные помещения, технические |
|
и т. д.) |
|
|
средства и оборудование) |
• |
Обеспеченность помещениями (соотношение количества мест в лабораториях, мастерских, |
|
|
|
|
аудиториях, читальных залах с количеством обучающихся и т. п.) |
|
|
|
• Обеспеченность техническими средствами (соотношение количества компьютеров и количе- |
|
|
|
|
|
ства обучающихся, наличие доступа в Интернет и локальную сеть учреждения образования; |
|
|
|
|
степеньсоответствиякачества оборудованияипрограммногообеспечения ит. д.) |
|
|
Обеспечение здоровья и |
• |
Соответствие условий учебы и практики требованиям безопасности (санитарным, гигиени- |
|
|
безопасности обучающихся |
|
ческим нормам) |
|
|
|
• Динамика показателей состояния здоровья обучающихся на протяжении учебы и т. п. |
|
|
Качество обра- |
Удовлетворенность качест- |
• |
Степень удовлетворенности обучающихся, родителей, профессионального сообщества ре- |
|
зовательных |
вом образования со стороны |
|
зультатами (промежуточными и итоговыми) образования |
|
услуг |
потребителей и заказчиков |
• |
Степень удовлетворенности работодателей качеством образования выпускников |
|
|
|
• Трудоустройство выпускников (динамика безработицы среди выпускников, количество ра- |
|
|
|
|
• |
ботающих по специальности) |
|
|
|
Продолжение обучения |
|
|
|
Соответствие уровня и ква- |
• |
Динамика спроса и предложения (востребованность специалистов) |
|
|
лификации требованиям |
• |
Конкурентоспособность, мобильность выпускников (сроки адаптации выпускников на рабо- |
|
|
рынка труда |
|
чем месте, количество сопутствующих (родственных) специальностей (квалификаций), ко- |
|
|
|
|
торые могут быть освоены без существенных затрат) и т. д. |
|
Система |
Структура (органы) управ- |
• |
Наличие советов (комиссий, комитетов, экспертных групп) по качеству |
|
управления |
ления развитием учреждения |
• |
Мониторинг качества (динамика изменений) |
|
качеством об- |
образования |
|
|
|
разования |
Проекты, программы разви- |
• |
Механизмы принятия решений, внутренний и внешний аудит |
|
|
тия учреждения образования |
• |
Наличие нормативных документов (своевременная актуализация) |
|
|
|
• Корректировка проектов и программ развития учреждения образования с учетом результа- |
|
|
|
|
|
тов мониторинга |
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
Пример оформления плана проведения внутренних аудитов
Учреждение образования
«_____________________________»
СОГЛАСОВАНО |
|
УТВЕРЖДАЮ |
|
|
|
Представитель руководства |
|
ХХХ |
|
по качеству, заместитель директора |
|
__________________ ______________ |
_________________ _____________ |
||
(подпись) |
Ф.И.О. |
(подпись) |
Ф.И.О. |
«___» ___________ 20__г. |
|
«___» ___________ 20__г. |
|
ПЛАН № _____
проведения внутреннего аудита СМК
в ________________________
подразделение
Цели аудита: _____________________________________________________
Состав аудиторской группы:
________________________________________
|
Основные нормативные |
|
Аудиторы |
Представители |
|
Объекты |
Сроки |
подразделения, |
|||
документы, описывающие |
(фамилия, |
||||
аудита |
аудита |
сопровождающие |
|||
|
требования к объектам аудита |
|
инициалы) |
аудиторов |
|
|
|
|
|
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель аудиторской группы __________________________________
подпись, расшифровка подписи, дата
Ознакомлен:
Руководитель процесса ____________________________________________
подпись, расшифровка подписи, дата
Руководитель подразделения _______________________________________
подпись, расшифровка подписи, дата
27
28
Пример формы отчета по внутреннему аудиту
ОТЧЕТПОВНУТРЕННЕМУАУДИТУ№__
Датапроведенияаудита
Наименованиевидадеятельности/процессаСМК
Цельаудита
Основаниедляпроведенияаудита
Обозначениедокумента(ов) илиразделовдокумента(ов)
Проверяемыеподразделения
Руководительподразделения
Ф.И.О. главногоаудитора
РЕЗУЛЬТАТЫАУДИТА
Количествовыявленныхнесоответствий: _____ ; Изнихсущественных______ , несущественных_____ ;
Количествоотмеченныхзамечаний: _____ ; №протоколовнесоответствий: __ ; Результатыустранениянесоответствий, выявленныхприпредыдущемаудите: ______
ВЫВОДЫ
Общаяоценкасоответствия: полное□, неполное□, несоответствует□
Результативностьдеятельности(процесса):
высокая□, удовлетворительная□, неудовлетворительная* □
РЕКОМЕНДАЦИИПОУЛУЧШЕНИЮ:
Рассылкаотчета
Главныйаудитор ___________ |
_________ |
________________________ |
|||
подпись |
дата |
_________ |
расшифровкаподписи |
||
Отчетрассмотрениутвержден ___________ |
__________ |
________________________ |
|||
|
должность |
подпись |
|
дата |
расшифровкаподписи |
*Поясняющаяинформацияприводитсянапоследующихлистахотчета |
|
||||
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
ПРИЛОЖЕНИЕ 7
Примеры несоответствий, выявляемых при аудите (в соответствии с требованиями стандарта СТБ ISO 9001)
По пункту 4.1 Общие требования
•неверно определены границы процессов и владельцы процессов;
•не указаны все входные и выходные данные процессов, их поставщики и потребители, а также ресурсы, необходимые для результативного осуществления процессов;
•не определены (неверно определены) цели процессов;
•не установлены методы и критерии оценки результативности процессов;
•мониторинг процесса не обеспечивает проведение контроля достижения целей процесса;
•не установлен порядок управления процессами, переданными для выполнения сторонним организациям.
По пункту 4.2 Требования к документации
•документы оформлены не единообразно, отсутствуют данные об их утверждении, согласовании, рассылке, ознакомлении;
•не составлены или используются неутвержденные, неактуализированные перечни документов;
•пользователи документов не ознакомлены с содержанием документов;
•документы отсутствуютнарабочих местах (недоступны дляпользователей);
•на рабочих местах находятся неучтенные, неутвержденные, неактуализированные документы.
По пункту 5 Ответственность руководства
•персонал не ознакомлен с Политикой в области качества;
•цели в области качества не установлены на уровне подразделений;
•назначенный представитель руководства по качеству не имеет должного статуса и полномочий;
•входные и выходные данные для анализа со стороны руководства не являются полными;
•не проводятся заседания координационного совета по анализу хода работ и разработке документов СМК.
По пункту 7 Процессы жизненного цикла продукции
•не осуществляется мониторинг и оценка результативности процессов;
•не осуществляется планирование и оценка достигнутых улучшений процессов;
•не в полной мере описана ответственность в рамках осуществления процессов;
•не ведутся предусмотренные процессом записи;
•не осуществляется управление собственностью потребителя.
29
ПРИЛОЖЕНИЕ 8
Примерная структура мониторинга, измерений и анализа качества образовательного процесса учреждения образования
Показатель |
Инструмент |
Документ |
Критерии оценки |
|
мониторинга |
||||
|
|
|
||
Качество знаний |
Вступительные |
Аттестат. Серти- |
– проходной балл атте- |
|
абитуриентов |
испытания |
фикат. Экзамена- |
стата |
|
|
|
ционный лист |
– положительный балл по |
|
|
|
|
результатам тестирования |
|
|
|
|
или экзамена |
|
Качество знаний, |
Подведение ито- |
Сводные ведомо- |
– абсолютная успевае- |
|
умений, навыков |
гов успеваемости |
сти успеваемости |
мость, % |
|
|
и посещаемости за |
и посещаемости по |
– качественная успевае- |
|
|
установленный |
группам обучаю- |
мость, % |
|
|
период |
щихся. Форма |
– посещаемость занятий |
|
|
|
«Итоги успевае- |
обучающимися |
|
|
|
мости по отделе- |
– превышение результа- |
|
|
|
ниям» |
тов итогового контроля |
|
|
|
|
над входным контролем |
|
|
|
|
знаний |
|
Качество науч- |
Анализ методиче- |
Протоколы мето- |
– соответствие научно- |
|
но-методическо- |
ской работы педа- |
дических (цикло- |
методического обеспече- |
|
го обеспечения |
гогов за учебный |
вых) комиссий |
ния требованиям Кодекса |
|
|
год |
|
об образовании, Положе- |
|
|
|
|
ния об учебно-методиче- |
|
|
|
|
ском комплексе для соот- |
|
|
|
|
ветствующего уровня об- |
|
|
|
|
разования |
|
Качествоучебных |
Внутренний аудит |
Бланк «Внутрен- |
– критерии оценки каче- |
|
занятий |
качества учебных |
ний аудит качества |
ства учебного занятия, |
|
|
занятий |
учебного занятия» |
указанные в бланке |
|
Качество мате- |
Смотр учебных |
Смотровая ведо- |
– соответствие матери- |
|
риально- |
кабинетов, лабо- |
мость |
ально-технического обес- |
|
технического |
раторий, мастер- |
|
печения требованиям осна- |
|
обеспечения |
ских |
|
щенности рабочегоместа |
|
Оценка качества |
Опрособучающих- |
Анкеты |
– средний балл |
|
образовательной |
ся (потребителей) |
1) «Оценка каче- |
– % удовлетворенности |
|
услуги |
|
ства образователь- |
– основные замечания и |
|
|
|
ного процесса по |
пожелания |
|
|
|
учебным предме- |
|
|
|
|
там (дисциплинам) |
|
|
|
|
со стороны обу- |
|
|
|
|
чающихся»; |
|
|
|
|
2) «Оценка каче- |
|
|
|
|
ства образователь- |
|
|
|
|
ного процесса со |
|
30