Социология массовой коммуникации. Учебное пособие

В целях повышения рождаемости и укрепления семьи предусматриваются поэтапное увеличение размеров пособий и иных выплат в связи с рождением детей, увязка величины пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет с количеством детей.

Будут улучшены условия для сочетания родителями семейных и профессиональных обязанностей.

Предстоит также усовершенствовать систему помощи молодым семьям в улучшении жилищных условий на основе развития системы строительных сбережений и ипотеки»1.

Контент-анализ освещения проблемы материнства белорусской прессой показал, что журналисты понимают необходимость привлечения внимания к ней широкой общественности. Об этом говорит и частота обращений к данной тематике. Так, например, в трех выборочных номерах газеты «Минский курьер» (за один квартал) слово «материнство» (и производные от него: мать, мама) были использованы журналистами 61 раз в различных ракурсах: от матери-героини, приемной матери до матери-отказницы.

Анализ текстов по этой же тематике, размещенных в газете «Советская Белоруссия», свидетельствует о том, что имеющиеся проблемы журналистами осознаны, а позитивная (в целом) тональность их освещения должна способствовать реализации госпрограммы в полной мере. В пяти выбранных для анализа номерах было размещено 6 текстов, так или иначе затрагивающих вопросы материнства и детства.

Если обратиться к указанным в Президентской Программе позициям, то в прессе чаще всего затрагивались вопросы социального обслуживания семей и детей, проблемы детей-сирот и детей Чернобыля, реже — проблемы детского права. Следует подчеркнуть также факт отсутствия в СМИ журналистов — экспертов по детской проблематике, поскольку каждый материал был написан обычным автором.

1 Программа социально-экономического развития страны на 2011—

2015 гг. // Новое лицо Беларуси. Информационно-аналитический центр при Администрации Президента Республики Беларусь. Информационный материал ¹ 11 (83) для информационно-пропагандистских групп. Минск, 2010. С. 6.

121

Следующей важнейшей составляющей социальной защиты является забота о здоровье населения. Задачи здравоохранения сопряжены с рядом объективных проблем, в том числе с последствиями аварии на ЧАЭС.

Для решения комплекса задач по оздоровлению нации, включая демографические вопросы, была принята Государственная программа по формированию здорового образа жизни населения Республики Беларусь, предусматривавшая снижение заболеваемости, нетрудоспособности и смертности от основных хронических неинфекционных заболеваний и повышение продолжительности жизни.

В соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь «О совершенствовании механизма финансирования здравоохранения» в Витебске прошел эксперимент, основными направлениями которого явились, в частности: введение нормативов бюджетной обеспеченности здравоохранения в расчете на одного жителя; экономическая и управленческая самостоятельность; ответственность учреждений здравоохранения при использовании бюджетных, внебюджетных средств; направление части сэкономленных финансов на материальное стимулирование труда медицинских работников и т.д.

Все это входит в содержание реформы здравоохранения Республики Беларусь. Однако важнейшая ее черта (как качественной характеристики в целом социальной политики Республики Беларусь) — гарантия доступной бесплатной медицинской помощи населению.

«Основной задачей развития здравоохранения является улучшение показателей здоровья населения на основе дальнейшего повышения качества медицинских услуг, обеспечение за счет бюджетных средств единых социальных стандартов медицинской помощи каждому человеку независимо от места его жительства.

Предусматривается, что медицинская помощь для граждан Республики Беларусь останется общедоступной и бесплатной, а ее качество, техническая оснащенность учреждений здравоохранения будут соответствовать уровню развитых стран.

122

Реализация политики в области здравоохранения будет способствовать снижению уровня заболеваемости и сокращению смертности в 2015 г. до 13 человек на тысячу населения (против более 14 человек в 2010 г.)»1.

Освещению проблем, связанных со здоровьем нации, отведен целый ряд материалов в центральных белорусских печатных изданиях. Например, в субботних номерах «Народной газеты» имеет место рубрика «Здорово живем!», занимающая целую газетную полосу. Это значит, что данный субботний номер содержит 1/16 часть (или 6,25%) информации о здоровье. Рубрика включает разнообразную информацию, которую условно можно подразделить на несколько типов, соответствующих предмету анализа:

содержательные интервью, ответы специалистов, опытных врачей на вопросы читателей «Народной газеты»; советы по правильному питанию, как сохранить здо-

ровье и др.; оперативная информация.

Такой набор материалов сохраняется в 70% случаев. Следует отметить совместные выпуски «Народной газе-

ты» с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды — «Экосреда». Данное приложение состоит из 4 полос, на которых размещается информация преимущественно экологической тематики. Публикации, касающиеся здоровья, занимают от 5 до 12% общей площади выпуска «Экосреда». Причем материалы о влиянии различ- ных факторов окружающей среды на здоровье людей встре- чаются в 60—70% случаев (от процентного количества всех материалов о здоровье). Остальные 30—40% приходятся на письма читателей, ответы на вопросы читателей, проблемные материалы.

Учитывая изложенное, можно сделать вывод о том, что читатели «Народной газеты» получают информацию о здоровье и здоровом образе жизни в значительном объеме.

Данные публикации носят познавательный характер и доступны пониманию широкой аудитории, поскольку отличаются простотой изложения, доказательностью и фактичностью.

1 Программа социально-экономического развития страны на 2011—

2015 гг. // Новое лицо Беларуси. Информационно-аналитический центр при Администрации Президента Республики Беларусь. Информационный материал ¹ 11 (83) для информационно-пропагандистских групп. С. 8.

123

Здоровьем людей озабочена и региональная пресса. Это легко проследить по публикациям могилевской городской газеты «Вечерний Могилев», в основе которых, как правило, лежит конкретный вопрос, требующий практического решения. Отдельной рубрики, посвященной здоровому образу жизни, в газете нет, но материалы на данную тему (за исследуемый период) появляются в газете в таких постоянных рубриках, как «Полезная информация», «Примите к сведению», «Всяко-разно». Газета публикует не только аналитические статьи научного звуча- ния, но и рассказывает об отдельных случаях или событиях, которые привели к нарушениям здоровья людей. Такие материалы являются хорошим уроком для читателей всех возрастов и профессий, так как формируют определенную модель поведения в тех или иных критических ситуациях

èучат на примерах, как в таких случаях поступать. Понятно, что эффективность здравоохранения во мно-

гом предопределяется ориентацией на здоровый образ жизни самого населения. Поэтому государственная политика в области физкультуры и спорта становится частью системы организации здравоохранения (и, соответственно, одним из компонентов государственной социальной политики в целом). В настоящее время возрождаются традиции общественного физкультурного движения. К систематиче- ским занятиям спортом привлекается все больше населения, прежде всего учащейся молодежи. Развертывается физкультурно-оздоровительная работа среди инвалидов.

В республике растет количество городских и районных физкультурно-оздоровительных клубов, действуют сотни клубов по интересам, имеются тысячи спортивных сооружений. Во всех областях работают учебно-методические центры физического воспитания.

К сожалению, проведенный контент-анализ СМИ выявил недостаточно оперативное освещение спортивных событий в жизни страны и мира на страницах массовых периодических изданий. Так, например, при выборочном рассмотрении спортивных материалов на страницах трех газет: «Звязда», «Рэспубл³ка», «Минский курьер» выяснилось, что в исследуемый период информация о спорте со словами «сегодня» и «вчера» вообще отсутствовала, при том, что информация анонсного характера (за этот же период) в «Звяздзе» имела место 18 раз, в «Рэспублiке» — 13 раз, в «Минском курьере» — 7 раз.

124

Проблемно (по итогам проведенного контент-анализа) выглядела и работа молодежной прессы по профилактике вредных привычек среди несовершеннолетних.

Так, например, для ретроспективного анализа был взят 2007 г.: первый номер каждого месяца двух молодежных изданий «Знамя юности» и «Переходный возраст». Подсчет показал, что в «Знамени юности» по указанной тематике было размещено только 2 публикации из 492, а в «Переходном возрасте» — 9 публикаций из 600 (табл. 3.9, 3.10).

Âкачестве еще одного примера анализа в СМИ реализации социальной политики можно взять сферу образования. Выступая, как и здравоохранение, в качестве подсистемы в общей системе социальной защиты и сохраняя ее качественные характеристики, она включает в себя ряд собственных компонентов. Рассмотрим их на уровне основных этапов образования.

Âперспективе детского дошкольного образования — обеспечение постепенного перехода к полному охвату детей пятилетнего возраста подготовкой к школе.

Сохранение и развитие общеобразовательной школы (в том числе вечерних школ) необходимо отнести к заслугам социальной политики государства в целом. За последние годы увеличилось количество учебных заведений с улучшенным изучением конкретных предметов. Возросло число лицеев, гимназий и колледжей. Должен быть осуществлен переход к обязательному полному среднему образованию.

Профессионально-техническое образование предопределяется общей структурой занятости населения, причем

его характерная черта — ориентация на гуманизацию, расширение преподавания общеобразовательных дисциплин.

Это свидетельствует об ориентации государственной политики на повышение не только квалификации рабо- чих и специалистов среднего звена, но и их эрудиции и культуры. Показательно, что многие из этих учреждений уже сегодня являются престижными среди населения.

Социальная ориентация государственной политики проявляется в сохранении бесплатного высшего образования. При этом повышается качество приема в вузы. Одновременно предполагается развитие системы подготовки научных и научно-педагогических кадров: школа — вуз — аспирантура — докторантура.

125

С развитием образовательного процесса органически взаимоувязано восстановление системы воспитательной работы в учебных заведениях всех типов (как подсистемы в системе образования и компонента системы социальной политики в целом). Сформированы структурные подразделения, введены штатные единицы. Ведется работа по созданию специальных социально-педаго- гических служб.

Первоочередными задачами в сфере образования на ближайшие 5 лет в Программе социально-экономического развития страны на 2011—2015 гг. названы: «… повышение качества образования, создание гибкой системы подготовки и переподготовки кадров в соответствии с потребностями инновационного развития»1.

Сущность социальной государственной политики в системе образования проявляется и через обеспечение социальной справедливости. Так, предметное внимание уделяется жителям сельской местности.

Молодежи, достигающей высоких показателей в учебном процессе, назначаются именные стипендии, в том числе из фонда Президента Республики Беларусь.

Контент-анализ газеты «Рэспубл³ка» по освещению вопросов образования показал, что около 80% таких материалов — журналистские работы (статьи, заметки, репортажи и т.д.), около 20% — это нормативные документы и материалы рекламного характера, т.е. редакция излагает данную тематику в информационно-аналитическом клю- че. Причем наибольшее внимание уделяется проблемам высшего и среднего специального образования.

Целью исследования материалов газеты «Советская Белоруссия» явился анализ того, каким образом в государственной прессе освещается деятельность Министерства образования.

Все упоминания слова-объекта «Министерство образования» были ранжированы по трем категориям употребления: отрицательный, нейтральный и позитивный кон-

1 Программа социально-экономического развития страны на 2011 — 2015 гг. // Новое лицо Беларуси. Информационно-аналитический центр при Администрации Президента Республики Беларусь. Информационный материал ¹ 11 (83) для информационно-пропагандистских групп. С. 8.

129

текст (смысл). Понимание употребления слова-объекта в определенном контексте базировалось на основании доминирующих этических значений пропозициональных функций, в которых упоминаются слова-объекты в русском языке.

Результаты контент-анализа публикаций «Советской Белоруссии» с освещением работы Министерства образования Республики Беларусь в исследуемый период отражены в табл. 3.11.

Таблица 3.11

Общая статистика проведенного контент-анализа

Необходимо отметить, что отрицательные значения в материалах «Советской Белоруссии» в оценке деятельности Министерства образования связаны с какими-либо недоработками или упущениями в их нововведениях.

Произведенный анализ позволил сделать следующие выводы.

1. Практически полное отсутствие прилагательных в сочетаниях с рассматриваемыми словами-объектами показывает, что в материалах газеты «Советская Белоруссия» нет эмоциональных оценок деятельности Министерства образования. Это говорит об отсутствии тенденциозного отношения газеты к его деятельности.

2. Предложения с упоминанием Министерства образования строятся на основе связки субъект — предикат (Министерство образования вновь подготовило, издало, сообщило, по настоянию, передало и т.д.). С учетом того, что основные смысловые аспекты сообщений о Министерстве образования нейтральные (нейтрально-информационные) и позитивные, то основной смысл этих высказываний сводится к тому, что это действующая, реально работающая структура, деятельность которой имеет позитивный смысл для Республики Беларусь.

130