Социально-экономический аудит персонала. Учебное пособие-1

НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ «НИНХ»

Н. Н. Абакумова, И. С. Бажутин

СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКИЙ АУДИТ ПЕРСОНАЛА

Учебное пособие

Ай Пи Ар Медиа Москва

2021

2.Социоэкономика и социоэкономические отношения

3

9.Подготовка к проведению

4

5

Предисловие

Данное учебное пособие адресовано студентам высших учебных заведений, обучающимся по направлению «Управление персоналом», и предназначено для формирования у студентов комплекса знаний в области исследования социально-эко- номических отношений в сфере труда.

Впособии основное внимание уделяется такой организационной форме проверок, как аудит. Аудит чаще понимается как проверка финансовой информации, но в предлагаемом издании он рассмотрен в применении к исследованию социально-эко- номических отношений. С учетом данной специфики, в пособии рассматриваются методы получения социологической информации­ .

Впособии последовательно рассматриваются сущность

иистория возникновения аудита, влияние социокультурных

исоциально-экономических особенностей на организацию аудита, организация и место аудита персонала в системе аудиторских исследований, раскрываются виды и организация конкретных методов социологических исследований. Сделанный впособииакцентнасоциальныхаспектахданногоаудитаповышает уровень новизны изложенного материала.

Учебное пособие адресовано всем, кто стремится освоить теорию и методы управления человеческими ресурсами на различных уровнях хозяйствования.

6

Введение

Вмировом сообществе много говорится о необходимости выстраивания социально ориентированной экономики, т. е. экономики, в которой бизнес ориентирован на развитие и благосостояние граждан. Для России модель социально ориентированной экономики сейчас наиболее актуальна. Это связано сразу с целым рядом причин. Во-первых, за время существования административно-распределительной системы многие люди привыкли к социальной помощи государства. Во-вторых, значительная часть предприятий прекратила финансирование социальной сферы. В-третьих, социальное неравенство, связанное с неравномерностью распределения доходов, в России выражено больше, чем где-либо в мире.

Вмире бизнеса, особенно у инвесторов, в последнее время возросло внимание к такому явлению, как устойчивость развития компаний. За относительно небольшой период времени устойчивоеразвитиепредприятийпересталобытьвторостепенной проблемой и превратилось в один из главных вопросов для акционеров, стало вызывать интерес у сотрудников, потребителей и органов власти. Устойчивость развития компаний при этом определяется не показателями рентабельности, а показателями конкурентоспособности, т. е. наиболее важным критерием успеха оказывается не прибыль, а потенциал получения прибыли, в том числе громадное значение отводится такому фактору конкурентоспособности компании, как персонал. Область управления персоналом может затрагивать при этом следующие критерии: набор персонала, отсутствие дискриминации, здоровье и безопасность труда, текучесть кадров, практика продвижения и карьерного роста, оплата труда, производственная демократия и др. Можно заметить из приведенного перечня, что изучение управления персоналом в целях определения конкурентоспособности компании не исчерпывается одними лишь экономическими показателями и обязательно включает оценку социальных показателей.

7

Изучение конкурентоспособности компании неотделимо от изучения социального влияния хозяйствования, социально-эко- номических отношений. При этом нужно учитывать, что любые отношения между социальными группами по поводу распределения и потребления материальных и нематериальных ресурсов, производства, распределения, обмена и потребления товаров и услуг всегда локализованы во времени и пространстве. Социально-экономические отношения имеют определенные исторические, географические, этнические, духовные, политические границы, и их необходимо учитывать при организации исследования. Другими словами, для стратегических целей при изучении вопросов управления персоналом предприятия необходимо обязательно использовать сведения, относящиеся

крегиону, стране.

Вцелом можно сказать, что наблюдается определенное совпадение интересов общества и бизнеса по проблеме изучения социально-экономических отношений. Совпадение интересов можно реализовать с помощью такого инструмента, как аудит, поскольку аудит носит комплексный и независимый характер.

Впротивовес аудиту финансовому, аудит в сфере соци- ально-экономических отношений можно назвать аудитом социальным, поскольку экономический характер одинаково присущ обоим вариантам аудита. Предметом социального аудита является достоверная и объективная информация, поступающая со всех уровней обследования социально-экономических отношений через анализ существующей нормативно-правовой документации, а также через специальные исследования.

Проведение аудита в сфере социально-экономических отношений предполагает получение информации непосредственно от участников социальных групп, поэтому принципиальным становится применение методов фиксации социальной информации.Однакометодыисследованияизестественных,точныхи социальных наук далеко не в полной мере пересекаются между собой, и это приводит к важности специальных знаний о методах изучения социальных явлений и процессов.

8

Учебное пособие «Социально-экономический аудит персонала» призвано объединить рассмотрение всех вышеуказанных вопросов.

Тематика пособия направлена на формирование следующих компетенций:

ОК-5: владение культурой мышления, способностью к восприятию, обобщению и экономическому анализу информации, постановке цели и выбору путей ее достижения;

ОК-14:способностьдиагностироватьианализироватьсоци- ально-экономические проблемы и процессы в организации;

ОК-16: владение методами количественного анализа и моделирования, теоретического и экспериментального исследования;

ПК-57: владение навыками анализа и диагностики состояния социальной сферы организации;

ПК-60: знание основ проведения аудита и контроллинга персонала и умение применять их на практике;

ПК-66: способность и готовность оказывать консультации по формированию слаженного, нацеленного на результат трудового коллектива (взаимоотношения, морально-психологиче- ский климат);

ПК-67; умение применять инструменты прикладной социологии в формировании и воспитании трудового коллектива;

ПК-78; способность участвовать в реализации программы организационных изменений (в том числе в кризисных ситуациях) в части решения задач управления персоналом, способностью преодолевать локальное сопротивление изменениям.

9

1.Историческая эволюция теории и практики социальноэкономического аудита

1.1.Зарождение и становление экономического (финансового) аудита как предтечи социального аудита

Понятие «аудит» происходит от латинского слова «audio», что означает «слушать» («слышать»). Слово «слушать» не только в нынешние, но и в древние времена применялось в самых разных значениях. Например, значительная часть населения Древнего Рима не умела ни читать, ни писать, из-за чего власть доводила свои приказы через специальных глашатаев передтолпойслушателей(аудиторией).Такжеисторияотразила­ тот факт, что в те же античные времена государственные чинов-

ники, занимаясь учетом доходов и расходов, осуществляли процедуру, в некоторой мере сходную с прослушиванием (аудированием) больного для установления диагноза. Последний пример использования слова «слушать» наиболее уместен для рассматривания аудита как современного способа проверки хозяйственной деятельности.

Если рассматривать аудит как способ контроля за использованием государственных финансов, то можно утверждать, что элементы такого аудита возникли в европейских странах еще в Средние века. Такой аудит представлял собой либо публичное слушание отчетов городских казначеев о движении финансовых средств, либо проверку счетов с последующим устным отчетом управляющих финансами крупных поместий перед владельцами данных поместий.

Ванглоязычных странах самые древние из упоминаний

офинансовом аудите относятся к 1130 г. В Италии и Франции упоминания аудита относятся к XIII в. Есть своя история такого аудита и в России — указом Петра I в 1716 г. было введено звание «аудитор», а задачами аудитора являлись усиление кон-

10