Ресурсный потенциал России. Учебное пособие
.pdfГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБЛАСТНОЙ УНИВЕРСИТЕТ
Географо-экологический факультет
Кафедра экономической и социальной географии
П. М. Крылов
РЕСУРСНЫЙ
ПОТЕНЦИАЛ
РОССИИ
Учебное пособие
Победитель I конкурса публикаций «Университетский учебник – 2017»;
Лауреат VIII Сибирского межрегионального конкурса изданий для высших учебных заведений «Университетская книга – 2019»
Ай Пи Эр Медиа Саратов • 2018
УДК 91 ББК 26.8
К85
Автор:
Крылов П. М. — кандидат географических наук, доцент кафедры экономической и социальной географии Географо-экологического факультета Московского государственного областного университета (МГОУ); член Русского географического общества (РГО); член Ассоциации российских географов-обществоведов (АРГО)
Рецензенты:
Волкова И. Н. — кандидат географических наук, ведущий научный сотрудник
ФГБУН «Институт Географии РАН», г. Москва; Литвиненко Т. В. — кандидат географических наук, старший научный
сотрудник ФГБУН «Институт Географии РАН», г. Москва
Крылов, П. М.
К85 Ресурсный потенциал России : учебное пособие / П. М. Крылов. — Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2018. — 138 с.
ISBN 978-5-4486-0150-7
Учебное пособие подготовлено на основе типовых программ и учебно-мето- дических комплексов по естественно-географическим и экономико-географи- ческим дисциплинам. Изложены основные теоретические положения науки, а также представлен ресурсно-географический анализ России на современном этапе.
Предназначено для студентов очной формы обучения направления подготовки «Экология и природопользование», профиль «Геоэкология», «География», «Педагогическое образование».
ISBN 978-5-4486-0150-7
© Крылов П. М., 2017 © ООО «Ай Пи Эр Медиа», 2017
СОДЕРЖАНИЕ |
|
ВВЕДЕНИЕ ............................................................................................................................................................. |
5 |
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ |
|
РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА............................................................................................................ |
6 |
1.1. Общенаучные теории, рассматривающие взаимодействие |
|
природы и общества ......................................................................................................................................... |
6 |
1.2. Концепции и теории экономической географии, региональной |
|
и мировой экономики в области природных ресурсов....................................................... |
7 |
1.3. Зарубежные классические теории размещения |
|
производительных сил................................................................................................................................ |
18 |
1.4. Природные ресурсы как факторы и закономерности размещения. |
|
Подходы к оценке природных ресурсов...................................................................................... |
19 |
ГЛАВА 2. ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ И РЕСУРСОПОЛЬЗОВАНИЕ ............. |
23 |
2.1. Терминология ресурсопользования....................................................................................... |
23 |
2.2. Роль природных ресурсов в современном хозяйстве ............................................. |
28 |
2.3. Международные соглашения в области использования природно- |
|
ресурсного потенциала ............................................................................................................................... |
30 |
2.4. Законодательство России в области ресурсопользования |
|
и природопользования ................................................................................................................................ |
32 |
2.5. Учет природно-ресурсного потенциала в России ...................................................... |
35 |
2.6. Экономическое регулирование ресурсопользования |
|
и природопользования ................................................................................................................................ |
36 |
2.7. История изучения ресурсного потенциала в России .............................................. |
39 |
ГЛАВА 3. ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ РОССИИ................................................................... |
44 |
3.1. Природа и жизнедеятельность................................................................................................... |
44 |
3.2. Подходы к изучению природных ресурсов ..................................................................... |
46 |
3.3. Классификация природных ресурсов.................................................................................. |
47 |
3.4. Состав и размещение полезных ископаемых ................................................................ |
54 |
3.5. Природно-ресурсный потенциал.............................................................................................. |
80 |
ГЛАВА 4. ПЕРСПЕКТИВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ |
|
РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА......................................................................................................... |
85 |
4.1. Перспективное использование ресурсного потенциала России.................... |
85 |
4.2. Истощение ресурсов и малоотходная технология..................................................... |
87 |
4.3. Снижение ресурсоемкости хозяйства.................................................................................. |
88 |
ГЛАВА 5. РЕСУРСОПОЛЬЗОВАНИЕ |
|
И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ........................................................................................................... |
94 |
5.1. Природопользование и использование ресурсов ....................................................... |
94 |
5.2. Горнодобывающее природопользование и ресурсопользование ................. |
96 |
3
5.3. Отрасли тяжелой промышленности и особенности |
|
их природопользования и ресурсопользования................................................................... |
98 |
5.4. Сельскохозяйственное природопользование и ресурсопользование.... |
100 |
5.5. Промысловое природопользование и ресурсопользование........................... |
103 |
5.6. Рекреационное природопользование и ресурсопользование....................... |
106 |
5.7. Городское (урбанистическое) природопользование |
|
и ресурсопользование............................................................................................................................... |
107 |
5.8. Особенности природопользования и ресурсопользования |
|
в отраслях транспорта.............................................................................................................................. |
109 |
ГЛАВА 6. ПРИРОДНО-РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ |
|
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОКРУГОВ РОССИИ .................................................................................. |
112 |
6.1. Природно-ресурсный потенциал Центрального |
|
федерального округа ................................................................................................................................. |
112 |
6.2. Природно-ресурсный потенциал Северо-Западного |
|
федерального округа ................................................................................................................................. |
112 |
6.3. Природно-ресурсный потенциал Северо-Кавказского |
|
и Южного федеральных округов.................................................................................................... |
114 |
6.4. Природно-ресурсный потенциал Приволжского |
|
федерального округа ................................................................................................................................. |
117 |
6.5. Природно-ресурсный потенциал Уральского федерального округа..... |
119 |
6.6. Природно-ресурсный потенциал Сибирского федерального округа..... |
120 |
6.7. Природно-ресурсный потенциал Дальневосточного |
|
федерального округа ................................................................................................................................. |
125 |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ............................................................................................................................................. |
127 |
ГЛОССАРИЙ ................................................................................................................................................... |
128 |
ЛИТЕРАТУРА И ИНТЕРНЕТ-САЙТЫ ................................................................................. |
129 |
ПРИЛОЖЕНИЯ............................................................................................................................................ |
131 |
4
ВВЕДЕНИЕ
Цель настоящего учебного пособия — формирование представления о современном ресурсном (природно-ресурсном) потенциале России у студентов — геоэкологов и географов. Пособие рассчитано для студентов очной формы обучения направления подготовки «Экология и природопользование» — профиль: «Геоэкология», «География», «Педагогическое образование».
Врезультате изучения изложенных в учебном пособии материалов студенты ознакомятся с теоретическими основами науки, особенностями территориальной организации ресурсного потенциала России, в том числе отдельных его элементов, таких как виды природных ресурсов.
Внастоящем пособии рассматривается теория и практика использования ресурсного потенциала в России.
Учебное пособие основано на одноименном курсе лекций, читаемым автором для студентов географо-экологического факультета Московского государственного областного университета.
Вучебном пособии даётся как теоретические, так и фактологические сведения о ресурсном (природно-ресурсном) потенциале России в современных условиях. Даются рекомендации по перспективам использования ресурсного потенциала России в целом и его компонентов в отдельности.
Учебное пособие содержит множество картосхем, рисунков и таблиц. Использованная в нем статистика основывается на данных федерального агентства по статистике России, а также на расчетах авторов. Оно ориентировано на самостоятельное изучение дисциплины, а имеющиеся контрольные вопросы в конце всех глав ко всем разделам помогут к подготовке сдачи итогового зачета (экзамена).
Автор приносит благодарность всем, кто оказал помощь в работе над настоящим учебным пособием, и будет признателен за замечания и советы, которые могут помочь при подготовке новых учебно-методических материалов для студентов данной дисциплины.
5
ГЛАВА 1
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА
Изучение природы, природных ресурсов и природного потенциала тесно связано с формированием отдельных концепций, учений, теорий в области взаимодействия природы и общества. Некоторые из них будут рассмотрены ниже.
1.1. Общенаучные теории, рассматривающие взаимодействие природы и общества
Энвайроментализм
Энвайроментализм (инвайроментализм, от англ. environment) — так называемый экологический подход — научная парадигма, главной целью исследования которой являются связи между географической средой и обществом. Зародилось и развивалось в западных школах ЭГ.
Проблема связей между обществом и окружающей средой приобрела особую актуальность с 1960–1970 гг. в связи с возрастающей опасностью чрезмерного загрязнения окружающей среды в результате деятельности человека.
Ранние представители энвайроментализма (американские географы Э. Симпл, Р. Смит, Г. Тейлор) утверждали, что географическое разделение труда предопределяется главным образом различиями в природной среде и
этим оправдывали экономическую и политическую экспансию стран Запада в различных районах мира (в основном в развивающихся странах).
Сущностью этого направления является взаимная адаптация населения и окружающей среды, взаимодействие между человеком и элементами природы; природному фактору придается приоритетное значение в развитии общества.
Неомальтузианство
Неомальтузианство — теория о народонаселении, приверженцы которой (последователи англичанина Томаса Мальтуса) объясняют бедность населения не уровнем развития производительных сил, а «естественным законом природы», а социально-экономическую отсталость развивающихся стран не экономической ситуацией в стране, регионе и мире, а исключительно чрезмерным ростом населения.
Т. Мальтус утверждал, что численность населения возрастает в геометрической прогрессии, в то время как пищевые и иные ресурсы, необходимые для пропитания этого населения — в арифметической. Таким образом, рано или поздно, как бы медленно население ни росло, линия его роста пересечется с прямой пищевых ресурсов арифметической прогрессией. Данная теория
6
считается ошибочной, так как не учитывает закономерностей демографического перехода. Тем не менее, проблема нехватки тех или иных видов ресурсов изучалось учёными на протяжении нескольких тысячелетий, начиная с эпохи Античности.
1.2. Концепции и теории экономической географии, региональной и мировой экономики в области природных ресурсов
Учение об экономико-географическом положении (ЭГП)
ЭГП — Экономико-географическое положение — положение экономикогеографического объекта (города, предприятия, транспортной сети, промышленного узла и т. д.) по отношению к прочим экономико-географическим объектам, имеющим для него хозяйственное значение.
Взависимости от уровня сравнения, необходимо выделять микроположение (допустим, для сравнения и анализа на топографической карте)
имакроположение (отношение к более отдаленным данностям для изучения, например, на мелкомасштабной карте).
ЭГП можно подразделить на ряд более частных категорий: транспортногеографическое положение (ТГП) — важнейшая составляющая ЭГП,
политико-географическое, ресурсно-географическое, агрогеографическое, демогеографическое, сбыто-географическое и др.
Нужно отметить, что ЭГП, как и прочие моменты экономикогеографического порядка должны рассматриваться с историческим подходом. Иначе говоря, ЭГП, в отличие от положения математического и положения физико-географического, есть категория историческая, и она должна быть каждый раз определена в координатах времени.
Учение о географическом (территориальном) разделении труда (ГРТ (ТРТ))
ТРТ — всеобъемлющее пространственное проявление общественного разделения труда (ОРТ), обусловленное экономическими, социальными, природными, национально-историческими особенностями различных территорий и их ЭГП. ОРТ — объективный процесс развития производительных сил, при котором происходит триединый процесс: 1) обособление различных видов трудовой деятельности; 2) специализация отдельных производственных единиц; 3) обмен между ними специализированной продукцией.
Движущим моментом в масштабном развитии географического разделения труда (ГРТ), который является ключевым звеном глобального исторического процесса, была экономическая выгода, получаемая от осуществления ГРТ.
Вденежном выражении экономическая предпосылка осуществления ГРТ выражается в том, что цена товара на месте его производства Cp и цена на месте сбыта Cv должны находиться между собой в таком отношении,
чтобы разницы между ними хватило на покрытие издержек по перемещению (транспортных издержек) t или:
Cv > Cp + t.
7
ТРТ есть ключевое понятие экономической географии, оно показывает, в частности, соотношение технико-экономических основ производства и стоимости перевозок (транспортных издержек)1.
Однако ТРТ может возникнуть не только в связи со стоимостным (экономическим) фактором, но также и для уникальных производств (видов деятельности), массового производства и для давно сложившихся связей (например, между странами) без обязательной экономической выгоды.
Учение о территориально-производственном комплексе (ТПК)
ТПК — экономически взаимообусловленное сочетание промышленных предприятий в отдельной точке или в целом районе, при котором достигается определенный экономический эффект за счет удачного (планового) подбора предприятий в соответствии с природными и экономическими условиями района, с его транспортным и экономико-географическим положением.
Экономический эффект достигается за счет следующих факторов:
1)технологических связей между предприятиями;
2)снижение транспортных расходов;
3)создание единой производственной инфраструктуры в широком смысле (т. е. также предприятия, обеспечивающие главное предприятие);
4)ритмичности производства;
5)использования дешевых производительных сил (материалов и энергии);
6)комплексного рационального использования местных ресурсов. Большинство ТПК планировались на территории Сибири и Дальнего
Востока, на базе местных ресурсов сырья и энергии.
ТПК создавались различного территориального уровня — от локальных (Братско-Усть-Илимский) до крупных — районных (Тимано-Печорский топливно-энергетический).
Близкое понятие к ТПК — теория промышленных кластеров, получившая развития в зарубежной региональной экономике. Эта теория основывается на дополнительном экономическом эффекте, вызванном близким (соседским) расположением промышленных предприятий одной и той же специализации (например, автомобилестроения или фармацевтики),
использовании общей научной и инженерной инфраструктуры, за счет чего и достигается экономия.
Концепция энергопроизводственных циклов (ЭПЦ)
Н. Н. Колосовский ввел в теорию экономического районирования ключевое понятие «энергопроизводственные циклы (ЭПЦ)», под которыми понималась вся совокупность производственных процессов, развертывающихся
вэкономическом районе на основе сочетания данного вида энергии и сырья:
1 В экономической географии используется не только географическое (кратчайшее) расстояние между объектами, но и экономическое расстояние (по транспортным путям), выражающееся в единицах времени или стоимости.
8
от первичных форм — добычи и облагораживания сырья до получения всех видов готовой продукции, которые возможно получить на месте, исходя из требований приближения производства к источникам сырья и требований комплексного использования всех ресурсов. Всего им было выделено 8 устойчиво повторяющихся совокупностей производственных процессов,
являющихся основой для выделения крупных экономических районов: пирометаллургический цикл черных металлов, пирометаллургический цикл цветных металлов, нефтеэнергохимический, гидроэнергетический, совокупность циклов перерабатывающей индустрии, лесоэнергетический, индустриальноаграрный и гидромелиоративный.
Концепция «Голландской болезни» — негативные последствия интенсивного использования природных ресурсов (например, добычи полезных ископаемых), сказывающихся на структуре хозяйства, уровне и направлении внутренних и иностранных инвестиций, составе экспорта и на валютном курсе страны. Термин был впервые употреблен в 1977 г. в редакционной статье журнала «The Economist» в связи с негативными явлениями в экономике Нидерландов (падением экспорта продукции обрабатывающей промышленности, увеличением темпов инфляции, безработицы и др.) после открытия в 1959 г. месторождений природного газа и их последующей разработкой. Активная фаза явления в Нидерландах пришлась на 1960–1970 гг. Количественный рост одного из факторов производства (капитал, труд, земля) ведет к сокращению объемов выпуска одного из секторов экономики страны. Голландская болезнь приводит к переводу экономических ресурсов из обрабатывающего сектора в сырьевой и третичный. Дополнительный приток иностранной валюты в добывающий сектор обуславливает повышение курса национальной валюты и рост внутренних и экспортных цен. В перспективе повышение цен на природные ресурсы вызывает новую фазу явления, в которой происходит снижение доходов населения, отток финансовых средств из топливного сектора, укрепление позиции экспортных отраслей обрабатывающей промышленности. По мнению экспертов, в России «голландская болезнь», начавшаяся в конце 1990-х гг., носит затяжной характер и проявляется в тяжелой форме.
Концепция географических конвейеров
Концепция географических конвейеров К. И. Иванова (1974 г.) достаточно удачно увязывает перемещение и статичные явления. Под географическим конвейером применительно к условиям сельского хозяйства подразумеваются поточные линии производства сельскохозяйственных продуктов, технологический цикл которых осуществляется в различных природно-экономических районах и подрайонах с наиболее рациональным использованием их особенностей, а также поточные линии проведения хозяйственных работ, производства и снабжения населения овощами и фруктами, построенные с учетом эффективного использования сезонного развития природы. Эти поточные линии, включающие в себя систему технологически взаимосвязанных сельскохозяйственных предприятий, построены с учетом территориальных различий для получения определенного экономического эффекта.
9
Теория географических конвейеров тесно связана с так называемыми «зелеными конвейерами» в сельском хозяйстве. Теория последних подробно проработана экономистами-аграрниками и широко используется в практике.
Такие поточные линии, отдельные стадии (звенья) производства которых пространственно разобщены, представляют большой интерес для географического исследования. Они выражают собой процесс взаимодействия современного научно-технического прогресса с территорией, с пространственной дифференциацией природных экономических условий сельскохозяйственного производства.
Географические конвейеры в сельском хозяйстве разделяются на два типа:
1)эффективного использования порайонных различий в производстве сельскохозяйственного продукта — производственно-территориальные (географические) конвейеры;
2)эффективного использования сезонного развития природы.
В первом типе воображаемая «лента» конвейера как бы перемещает сельскохозяйственный продукт (или полупродукт, полуфабрикат) из одного района (местности) в другой район (или местность), останавливаясь в них на время, необходимое для определенной стадии его воспроизводства.
Во втором типе воображаемая лента конвейера проходит по районам с различными сроками созреваний одних и тех же сельскохозяйственных культур (овощей, фруктов) и принимает на себя готовый продукт для доставки в районы потребления.
Могут быть и другие варианты конвейеров, но в основе их построения лежит учет сезонного развития природы.
Как в первый, так и второй типы географических конвейеров — формы территориальной организации сельскохозяйственного производства. Каждый из них, правда в неодинаковой степени, может, в свою очередь, подразделяться по региональному и отраслевому признаку.
По региональному признаку можно различать: микроконвейеры, «работа» которых распространяется на территорию одного или нескольких смежно-расположенных сельскохозяйственных предприятий; мезоконвейеры, территориально охватывающие несколько административных районов; макроконвейеры, действующие в двух и более природных зонах. При отраслевом подходе можно различать животноводческие и птицеводческие конвейеры по производству говядины, свинины, баранины, яиц, мяса птицы и т. д., а также растениеводческие конвейеры по производству зерна, овощей, плодов и т. д.
Вследствие того, что объекты труда в сельскохозяйственном производстве представляют собой живые организмы, их нельзя разделить на составные части и детали (в отличие от объектов труда в промышленности). Однако технологический процесс производства многих сельскохозяйственных продуктов, как в животноводстве, так и в растениеводстве можно расчленить на биологические стадии. Каждая из таких стадий роста, представляющая собой непрерывный, жизненный процесс воспроизводства, предъявляет свои, характерные только для нее требования к условиям развития и питания организма.
10
