Рекомендации по актуальным вопросам, возникающим в деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при рассмотрении дел об админист

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении не получена ли-

цом,привлекаемымкадминистративнойответственности,постановлениевступаетвзаконнуюсилупоис-

течении десяти суток после даты поступления (возвращения) в КДНиЗП копии данного постановления

с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо

оегоуклоненииотполученияпочтовогоотправления,атакжепоистечениисрокахранения.

Вопрос

о взыскании административного штрафа, наложенного

на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных

представителей рассматривается КДНиЗП после вступления

постановления в законную силу в трехдневный срок со дня

поступления обращения заинтересованных лиц.

Алгоритм исполнения постановления о наложении 

административного штрафа

Постановление о наложении

административного штрафа вступило

в законную силу

по истечении

60 дней

нет

Документ,

свидетельствующий

есть

об уплате административного

штрафа

КДНиЗП

в течение десяти

Исполнение

завершено

суток направляет

второй экземпляр

постановления

Уполномоченное

Судебный пристав-

лицо КДНиЗП

исполнитель

рассмотрение вопроса

о возбуждении дела

возбуждение

окончание

об административном

исполнительного производства

исполнительного

правонарушении,

в связи с фактическим

производства

предусмотренном

исполнением требований

ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ

извещение

прекращение

исполнительного

о невозможности

производства

взыскания

по основаниям,

по исполнительному

предусмотренным

документу

ст. 31.7 КоАП РФ

Приложение1

ПРОТОКОЛ

об административном правонарушении

_________(

8мая2024г.__________

(пример)

_________г.Саратов_________

датасоставления)

(местосоставления)

Ф.И.О.:

токолвотношениигражданина:

Дата

рождения:

СавельеваТатьянаВасильевна

Месторождения23.09.1999:

Гражданство:

г.Саратов

жительстваирегистрации:

Место

РоссийскаяФедерация

Документ,удостоверяющий

личность:

г.Саратов,ул.Рабочая,д.48,кв.9

паспорт(серия6309№263024,выданОВДОктябрьскогорай-

(существоадминистрати ногоправонарушения)

Сведения

свидетелях:СергееваАнтонинаПетровна,проживающаяпоадресу:г.Саратов,ул.Рабочая,

д.48,кв.11.обязанности

Праваи

,предусмотренныест.25.6КоАПРФ,мнеразъяснены,обадминистративнойответ-

ственностипост.17.9КоАПРФпредупреждена

подпись)

(ФИО)

___________________________________(

_______

СергееваА. П.

Сведенияпроживающиепотерпевших:

Савельева Алина Сергеевна 2014 г.р., Савельев Кирилл Анатольевич

2021г.р.,

поадресу:г.Саратов,ул.Рабочая,д.48,кв.9.

Иныесведения,необходимыедляразрешениядела: сведенияобиныхзаконныхпредставителяхнесо-

вершеннолетнихпотерпевшихпомимоСавельевойТ. В.отсутствуют.

Кпротоколуприлагаются:

1.КопияпаспортаСавельевойТ. В.на2л.

2.КопиясвидетельстваорожденииСавельевойАлиныСергеевнына1л.

3.КопиясвидетельстваорожденииСавельеваКириллаАнатольевичана1л.

Протоколсоставил________________________________(

ИвановаСветланаИгоревна

Спротоколомознакомлен

подпись)

(Ф.И.О.)

Васильевна

(подпись)

СавельеваТатьяна(

Ф.И.О.)

Права,предусмотренныестатьями25.1,28.2КоАПРФ,атакжестатьей51КонституцииРФ,мнеразъяс-

нены,русскимязыкомвладею,впереводчикененуждаюсь

Савельева(

Т. В.

_____________________________________________________

(подписьлица,вотношениикоторого

Ф.И.О.)

составленпротокол)

Копияпротоколамноюполучена

СавельеваТ. В.

_____________________________________________________(

подписьлица,вотношениикоторого

(Ф.И.О.)

составленпротокол)

Лицо,вотношениикоторогосоставленпротокол,отказалосьегоподписать

______________________________________________________

______________________________________(

(подписьсоставителяпротокола)

Ф.И.О.)

Приложение2

ПРОТОКОЛ

о рассмотрении дела об административном правонарушении

_________(

17мая2024г._________

(пример)

________г.Саратов________

датарассмотрения)

(месторассмотрения)

КомиссиейподеламнесовершеннолетнихизащитеихправОктябрьскогорайонаг.Саратовавсоставе:

БочкареваА. В.,ИшутинойС. П.,БойкоВ. Г.,ГришинойН. О.,ЖумамбетоваЖ. Ж.,ПаршинойО. И.,ОрловаГ. А.,

вотсутствие:АгабалаевойЖ. Д.,ЕрошенкоС. А.,ИвановойС. И.,

подпредседательствомзаместителяпредседателякомиссииАнисимовойА. С.,

присекретарезаседания:СалагаА. В.,

приучастии:помощникапрокурораОктябрьскогорайонаг.СаратоваИвановойВ. В.

рассматривается дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмо-

Датарождения:

треначастью1статьи5.35КоАПРФ,вотношенииСавельевойТатьяныВасильевны.

Месторождения23.09.1999:

Гражданство:

г.Саратов

жительстваирегистрации:

Место

РоссийскаяФедерация

Документ,удостоверяющий

личность:

г.Саратов,ул.Рабочая,д.48,кв.9

Местоработы:

паспорт(серия6309№263024,выданОВДОктябрьскогорай-

онаг.Саратова01.10.2019)

временнонеработает,имеетнаиждивениидвухнесовершеннолетнихдетей–Савелье-

Событие рассматриваемого дела:

вуАлинуСергеевну2014г.р.иСавельеваКириллаАнатольевича2021г.р.

06.05.2024 в Управление по обеспечению деятельности комиссий

по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях районов и администрации МО «Го-

родСаратов»поступилоустноеобращениеСергеевойА. П.,проживающейпоадресу:г.Саратов,ул.Рабочая,

д.48,кв.11,онеисполненииеесоседкойобязанностейпосодержаниюивоспитаниюдетей.

По поручению председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского

района г. Саратова рассмотрение данного сообщения и принятие процессуального решения по нему было

поручено члену комиссии – консультанту сектора опеки и попечительства администрации Октябрьского

района г. Саратова Ивановой С. И. По итогам рассмотрения сообщения Ивановой С. И. 08.05.2024 был со-

ставлен протокол об административном правонарушении, согласно которому в период с 3 по 5 мая 2024 г.

СавельеваТатьянаВасильевнавсвязисупотреблениемспиртныхнапитковотсутствовалапоместусвоего

проживания по адресу: ул. Рабочая, д. 48, кв. 9, уход и присмотр за своими малолетними детьми – Саве-

льевой Алиной 2014 г.р. и Савельевым Кириллом 2021 г.р. – не осуществляла. Дети в течение двух суток

находились в квартире одни. 05.05.2024 г. Савельева Алина обратилась к соседке, Сергеевой А. П., пояснив

той,чтомамадваднянепоявляетсядома,аунихзакончиласьедаинетденег.СвоимидействиямиСавелье-

ваТ. В.внарушениеустановленнойчастью1статьи63СемейногокодексаРФобязанностиподверглажизнь

и здоровье своих детей опасности, тем самым совершив административное правонарушение, предусмо-

тренное частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями

илиинымизаконнымипредставителяминесовершеннолетнихобязанностейпосодержанию,воспитанию,

Сведения я ке лиц, участвующих в рассмо рении дела:

обучению,защитеправиинтересовнесовершеннолетних.

представитель несовершеннолетних по-

терпевших –

руководитель

сектора опеки и попечительства администрации Октябрьского района г. Сара-

товаКаримовР. В.

Праваиобязанности,предусмотренныестатьей25.5КоАПРФ,мнеразъяснены

подпись)

(ФИО)

____________________________________(

КаримовР. В.

Председательствующий:

непоступили.

административном

уважаемые члены комиссии! Лицо, в отношении которого рассматривается

Отводы,ходатайства

результатыихрассмотрен

я:

дело об

правонарушении, Савельева Т. В., на заседание не явилась, извещена надлежа-

щим образом. Полагаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Кто за данное предложение, прошу

голосовать.

решениепринятоединогласно.

Оглашенпротоколобадминистративномправонарушении.

Секретарьзаседания:

Объяснения,показания,пояснениялиц,участвующихврассмотрениидела.

вматериалахделаимеютсяобъяснения,данныеСавельевойТ. В.присостав-

лениипротоколаобадминистративномправонарушении,изкоторыхследует,чтоспротоколомонасоглас-

Председательствующ й:

на.Осознавала,чтооставлятьдетейтакнадолгоодних,безприсмотравзрослых,безприготовленнойпищи

недопустимо; планировала вернуться раньше, но не смогла из-за сильного алкогольного опьянения. Вину

всовершенииадминистративногоправонарушенияпризнала,всодеянномраскаялась.

В материалах дела также имеютсяпояснениясвидетеля– СергеевойА. П., согласнокоторымонапосто-

янно проживает по адресу: г. Саратов, ул. Рабочая, д. 48, кв. 11. В соседней квартире проживает Савельева

Татьяна с двумя детьми – Алиной и Кириллом. По словам Сергеевой А. П., Савельева Т. В. не работает с мо-

мента рождения Кирилла. Кирилл посещает детский сад, Алина ходит в школу. В последний год Татьяна

частенько злоупотребляет спиртными напитками. Иногда, встречая ее в подъезде с детьми, Сергеева А. П.

чувствовалаотТатьянырезкийзапахалкоголя.05.05.2024кнейвквартирупостучаласьАлинаиспросила,

«нет ли у нее чего-нибудь покушать для Кирилла, потому что мама уже два дня не появляется дома. Про-

дуктыдомазакончились,денегмаманеоставила».СергееваА. П.завеладетейксебевквартируинакорми-

ла. После чего они ушли к себе. В понедельник утром Сергеева А. П. позвонила и сообщила о случившемся

вадминистрацию.

ВделетакжеимеютсяпояснениянесовершеннолетнейСавельевойАлиныСергеевны2014г.р.Поясне-

ния составлены в присутствии Савельевой Т. В., однако, в нарушение требования части 4 статьи 25.6 КоАП

РФ,безприсутствияпедагогаилипсихолога.Такимобразом,согласночасти3статьи26.2КоАПРФданные

пояснениянемогутбытьпринятывкачественадлежащегодоказательстваподелу.

Актобследованияжилищно-бытовыхусловийпроживаниянесовершеннолетнихот08.05.2024,соглас-

Документы,исследован ыеприрассмотрениидела

но которому несовершеннолетние Савельева Алина и Савельев Кирилл проживают совместно с матерью

Савельевой Т. В. в благоустроенной двухкомнатной квартире, однако на момент проведения обследования

в квартире отсутствуют продукты питания, приготовленная пища, в квартире грязно, вещи разбросаны.

Несовершеннолетниевыглядятнеопрятно.

СправкаИЦГУМВДпоСаратовскойобластиот16.05.2024,согласнокоторойСавельеваТ. В.ранеекуго-

ловнойилиадминистративнойответственностинепривлекалась.

ХарактеристикаМБОУ«СОШ№6г.Саратова»наобучающуюся3«А»классаСавельевуАлинуСергеевну,

согласно которой девочка обучается в данной школе с первого класса, воспитывается в неполной семье.

Мать,СавельеваТ. В.,сучителемсотрудничаетнеохотно,родительскиесобраниянепосещает.Алиназавре-

мяучебыпоказаласебяученицейсосреднимиспособностями.Наурокахрукунеподнимает,отвечаетред-

ко. Учебную программу осваивает полностью. Часто не выполняет домашние задания. По словам девочки,

ейчастоприходитсясидетьсмладшимбратом,поэтомуонанеуспеваетготовитьсякзанятиям.

согласно имеющимся в материалах дела объяснениям Савельевой Т. В., она

осознавала, что оставлять детей так надолго одних, без присмотра взрослых, недопустимо, планировала

Председа ельст ующий:

вернутьсяраньше,нонесмоглаиз-засильногоалкогольногоопьянения,винусвоюпризнала,всодеянном

раскаялась,обязаласьвпредьнедопускатьподобного.Коллеги,учитываяустановленныевходерассмотре-

ния дела обстоятельства, кто считает, что Савельева Т. В. совершила правонарушение умышленно, то есть

осознавала противоправный характер своих действий, предвидела наступление вредных последствий

иотносиласькнимбезразлично?

Секретарь заседания

шестьголосовза.

ктопротив?

Секретарьзаседания:

двоихдетей,втомчислемалолетнегоСавельеваКирилла.Обстоятельств,отягчающихадминистративную

ответственность,неустановлено.Однаковматериалахрассматриваемогоделаимеетсяуказаниенато,что

действияСавельевойТ. В.создавалиугрозужизнииздоровьюнесовершеннолетних.Такимобразом,всоот-

ветствиисчастью2статьи3.4КоАПРФнаказаниеввидепредупреждениявданномслучаенеможетбыть

назначено. Учитывая установленные обстоятельства, в том числе личность и имущественное положение

Савельевой Т. В., предлагаю назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном

размере–100рублей.Ктоза?

решениепринятоединогласно.

Заключение прокурора Ивановой В. В.: все обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела,

Се ретарьзаседания:

установлены, в действиях Савельевой Т. В. имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 1

статьи5.35КоАПРФ,винаСавельевойТ. В.подтвержденаимеющимисяматериаламидела.

По результатам рассмотрения дела комиссией постановлено: признать Савельеву Татьяну Васильевну

виновнойвсовершенииадминистративногоправонарушения,ответственностьзакотороепредусмотрена

частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного

штрафавразмерестарублей.

Постановление объявлено, копия постановления 17.05.2024 вручена под расписку Савельевой Т. В. (на-

правленапопочте:исх.№___от_____),срокипорядокобжалованияразъяснены.

ПредседательствующийвзаседаниикомиссииАнисимоваА. С. _________________________________________________(

СекретарьзаседаниякомиссииСалагаА. В.

подпись)

(подпись)

Приложение3

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

_________(

17мая2024г._________

(пример)

________г.Саратов________

датарассмотр ния)

(месторассмотрения)

ИННорганизацииполучателя

КППорганизацииполучателя

БИКорганизацииполучателя

Кор.счет(к/с)организацииполучателя

Расчетныйсчет(р/с)организацииполучателя

Постановление по делу может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1–25.5.1 КоАП РФ,

врайонныйсудвтечение10сутоксодняврученияилиполучениякопиипостановления.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования,

иобязательнодляисполнения.

Административныйштрафдолженбытьуплаченнепозднее60днейсоднявступленияпостановления

всилу.

Неуплатаадминистративногоштрафавсроквлечетналожениеадминистративногоштрафавдвукрат-

ном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо

административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти

часов(часть1статьи20.25КоАПРФ).

АнисимоваА. С.

Председательствующий(

взаседаниикомиссии

подписьсоставителяпротокола)

____________________________(

(Ф.И.О.)

Копияполучена:

административноенаказание,

СавельеваТ. В.

(подписьлица,которомуназначено

дата)

(Ф.И.О.)

законногопредставителя)

Копияпостановлениянаправлена ___________________________________________________________________________________(

Постановлениевступиловзаконнуюсилу

дата,№исх.,№заказногописьма)

(дата)

,обжалованонебыло.