Курс по мировой экономике
.pdfБиржи, и это общеизвестно, являются очень важным, весомым элементом рыночной инфраструктуры. На крупных биржах мирового значения реализуются огромные количества биржевыхтоваров, но что более важно, на крупных мировых биржах (сырьевых, валютных, товарных, фондовых) устанавливаются цены, с которыми вынуждены считаться участники соответствующих рынков всего мира, от них зависит рыночная ситуация, положение дел внутри стран.
Историческитранспорт—первыйпоявившийсяэле- ментинфраструктуры. Транспортные связи— важная и непременная составляющая функционирования международных экономических отношений.
Транспортные средства обеспечивают движение товаров и услуг на мировых рынках от поставщика к потребителю. Функциональнотранспортобслуживает непосредственно процесс обращения, сливаясьс ним полностью. Международные хозяйственные отношения обусловливают громадные потоки передвижения товаров из однихстран вдругие. Сама по себе транспортная сеть сформирована в рамках национальных экономических систем.
Международное производство представляетсобой постоянно возобновляющийся в масштабах мировой экономики процесс производства экономических благ. Для различныхподсистем мирового хозяйства в настоящее время характерен различный отраслевой тип производства.
23 |
Экономический потенциал иуровень |
|
социально-экономического развития |
Понятие «потенциал» произошло от латинского potential, что означает«скрытая возможность, мощь».
С экономической точки зрения потенциал понима-
ется как накопленный труд прежних поколений, как природныебогатства, принадлежащиестране, каксовокупность интеллектуальных возможностей людей, развившихся за многие поколения существования населения страны как социальной общности.
Система экономических потенциалов включает в себя производственный, научно-технический, трудовой, инвестиционный и другие виды потенциалов. Пока не существует общепризнанной международной оценки экономического потенциала стран, не определены и показатели этого потенциала. Поэтому,
как правило, оценку потенциала экономики дают эксперты на основе составления ряда показателей развития страны, природных характеристик, интеллектуальных ее богатств.
На использование потенциала экономики влияют определенные факторы:
1)эффективностьорганизации экономики в целом
иее структурных подразделений;
2)современный уровень развития науки и преобладание наукоемких производств;
3)рост современных видов транспорта, связи, коммуникаций;
4)развитие информационных систем и информационныхтехнологий;
5)постоянная разведка полезных ископаемых и организация их использования;
6)устойчивые международные связи и взаимодействия, вхождение в мировое сообщество.
Уровень социально-экономического развития характеризуетииндивидуализируетэкономикукаждой страны в отдельности. Уровень социально-экономи-
ческого развития — это степень удовлетворения потребностей граждан своей страны в ихсоциальныхи материальных благах (среднедушевое производство продуктов питания и промышленных товаров первой необходимости, обеспеченность жителей жильем, транспортными услугами, медицинским обслуживанием, уровень образования граждан и многое другое).
Развитие потенциала и его величина соотносятся с величиной, структурой совокупныхпотребностей общества, потребностей производительных и личных.
В экономике для измерения экономического потенциала используется такая категория, как «национальное богатство».
Потенциал экономики можно наращивать и расходовать с пользой для экономики или же без такой пользы, т.е. растрачивать этот потенциал.
Использование потенциала предполагает как на-
копление этого потенциала, так и простое воспроизводство его или сокращение потенциала экономики, не приносящего экономических результатов стране. Очень важно для использования экономического потенциала грамотное, направленное на развитие страны управление использованием этого потенциала.
24 |
Государственное регулирование |
|
международной миграции населения |
Активное регулирование иммиграции началось с
1970-х гг. XX в., когда правительства западных стран стали ужесточатьмеры по ограничению иммиграции. Параллельно оппозиционеры движения выступали за свободное перемещение людей, что привело к усилению селективности отбора исходя из целей конкретной ситуации, решения экономическихи политических проблем, достижения желательного масштаба иммиграции.
На сегодняшний день в промышленно развитых странахсложиласьчетко функционирующая система. Она включает в себя три уровня: международные (межправительственные соглашения) стран-экспор- теров и стран-импортеров; национальные законодательства о юридическом, политическом и профессиональном статусе иммигрантов; национальные службы иммиграции.
Иммиграционные службы осуществляют функции контроля за въездом и выездом. Выдаютразрешение на пребывание и на работу, регулируют время пребывания в стране, занимаются государственной вербовкой иностранных работников.
Особенно жесткой иммиграционная политика является в Великобритании. Кабинетминистров может соглашаться на привлечение иностранных рабочих лишь при поддержке парламента.
Въезд осуществляется на индивидуальной основе с ведома министерства занятости. Разрешение на работу выдается при условии наличия реальных вакансий, отсутствия в стране кандидата на замещение, а также документального подтверждения, выданного компанией о том, что предприняты все условия по
замещению вакансии гражданином Великобритании или ЕС.
В 1990-е гг. все большее распространение получило экономическое регулирование миграции рабочей силы.
Экономическое регулирование включает:
1)уплатуиммигрантами пошлины за трудоустройство;
2)первоочередной и безусловный прием иммигрантов, осуществляющих инвестиции в экономику стран-импортеров;
3)налог на предприятия, использующие труд иммигрантов;
4)строгое ограничение и контроль за периодом пребывания иностранных работников в принимающей стране.
Кроме того, во многих странах реализуются про-
граммы реэмиграции. В рамкахтаких программ выдаютсяденежныепособиятемиммигрантам, которые добровольно уезжаютна Родинуили оказываются ус-
луги по профессиональной подготовкетем иностран-
нымработникам, которыеприехалинакороткийсрок
ижелают найти высокооплачиваемую работу на Родине. Например, сегодня Франциятаким образом поощряет выходцев из Северной Африки, иммигрантов, желающихоткрытьв своей стране кредиты.
Правительствасоздаютпрограммыэкономической помощи развитых стран регионам массовой эмиграции, целью таких программ является создание в странах-донорах частных фирм, новых рабочих мест для прекращения потоков трудовой миграции.
Научныересурсымира: расходынаНИОКР,
25важнейшиенаучно-технические центрымира, научно-техническиесвязи
Сегодня научно-технический прогресс в развитых странах организационно и институционально бази-
руется на трех «китах» или секторах хозяйства, где рождаются, созревают и находят свое воплощение и первое практическое применение с последующим распространением все нововведения. Это:
1)промышленныелаборатории, НИИиКБ, опытные производства;
2)вузы и университеты;
3)государственные ведомства, институты и лаборатории.
Такова традиционная инфраструктура НТП. Все ее частитесносвязанымеждусобойивзаимодействуют, образуя единую систему, каждый компонент которой имеет свой специальный круг ответственности и деятельности.
Важной формой взаимосвязи трех секторов на-
учно-технической инфраструктуры являются разнообразные контрактные, договорные отношения междузаказчикамииподрядчиками, увязывающиеводин узел исполнителей исследований, конструкторских разработок и производственных программ.
Помимо указанных секторов, образующих как бы
первый фронт инфраструктуры научно-техническо-
го прогресса, в последнее время появился и второй фронт, дополняющий и усиливающий первый. Речь идет о весьма разнообразных новых коммерческих формах связи науки с производством. Среди новых неформальных форм связи науки и бизнеса можно отметить наиболее важные.
Инновационные (нововведенческие) подразделе-
ния при различныхучреждениях, вузах, отраслевых институтах и лабораториях фирм— еще одна важная организационная форма освоения НИОКР, получившаябольшоераспространениевпоследниегоды. Они создаются в целях доводки новшеств до реализации, установления контактов с потенциальным потребите-
лем. Эти подразделения функционируют на коммер-
ческойоснове, т.е. взимаютплатузаоказываемыеими услуги и сами оплачиваютуслугидругихфирм. Рисковыйбизнес—процесссозданиянаучно-техни- ческихфирм-новаторов—такжестановитсявсеболее распространенной формой производственной реа-
лизации НИОКР. Создание рисковой фирмы пред-
полагает наличие трех условий: идеи нововведения; предпринимателя, готового воплотить ее в реальный продукт и организовать «дело»; капитала, предоставляемого для его функционирования. Такие фирмы играютсегодня важную рольв кардинальном обновленииноменклатуры, повышениикачествапродукции
внаукоемком секторе промышленности. Разнообразные исследовательские и нововведен-
ческие кооперативы и консорциумы промышленных фирм, частосучастиемуниверситетовигосударственныхведомств, также получили широкое распространение, особенно в США.
Образование в мире:
26виды, уровеньи расходы в различныхрегионахмира
Научно-технический потенциал является ключевым элементом ресурсной базы и фактором развития в современной мировой экономике.
Внастоящее время в мировом хозяйстве около 70 % издержек на производство новых изделий направляются на научно-исследовательские и опытноконструкторские разработки. Существенные изменения претерпел и личностный фактор производства— рабочая сила; произошел заметный рост среднего и квалифицированного уровня совокупной рабочей силы, ведущее значение стали приобретать творческие формы интеллектуального труда.
Всистеме мировой экономики произошло удвое-
ние расходов на НИОКР. В 1970 г. эта цифра состав-
ляла примерно 210 млрддолл., в 1990 г.— 450 млрд долл., в 2000-х гг. — порядка 1 трлн долл.
Вфундаментальных науках объем знаний удваи-
вается менее чем за 10 лет, в прикладных науках— за 5 лет.
Удвоениеобщегообъемаинформации происходитв настоящее время примерно за 1,5 года. В 1990-е гг.
вмиреиздавалосьболее60 000 научныхжурналов, в которых ежегодно публиковалось 1,3 млн научных статей. Число работников, занятых в сфере науки и научного обслуживания, достигло десятка миллионов человек.
Важнейшим показателем уровня развития и дина-
микимировогоинациональныххозяйствсталатакже доля расходов на наукув валовом продукте.
Вцелом по мировой экономике она составляла в
1980 г. — 1,9 %, в 1990 г. — 2,5 %, в настоящее время примерно— 3 % мирового валового продукта.
Высокоразвитые страны смогли наилучшим обра-
зом воспользоваться достижениями НТР, превратив их в один из факторов конкурентоспособности собственных товаров на мировом рынке. Именно эти страны и фирмы превратились в движущуюся силу современной НТР и мировой экономики в целом.
Расходы на науку и научное обслуживание в рас-
чете на душу населения в США составляют 700 долл.
вгод, вЯпонии—около700 долл., взападноевропей-
ских странах — 400–500 долл., в России — порядка 40 долл.
Вразличных странах существенно различается
доля государства в финансировании НИОКР. В США эта доля находится на уровне 40 %, в Великобритании и Франции— 50 %. Это объясняется традиционным большим удельным весом военных разработок
внаучных исследованиях в этих странах. В других развитыхстранахведущие позиции в финансировании науки принадлежатчастномубизнесу. В Швеции на его долю приходится около 70 % совокупных расходов на НИОКР, в Швейцарии— свыше 75 %, в Южной Корее— более 80 % расходов.
Предпринимательство как экономический ресурс,
27его состав и особенности в различныхрегионахмира
Предпринимательский ресурс — это способность к наиболееэффективнойорганизациивзаимодействия таких экономических ресурсов, как труд, земля, капитал, знания для обеспечения хозяйственной деятельности.
Усиление роли предпринимательского ресурса в
последнее время обусловлено следующими причи-
нами:
1)так как происходит повсеместное увеличение доступности ресурсов развитых стран, возрастает и значение квалифицированных трудовых ресурсов; особенное значение имеет знание предпринимательского ресурса;
2)происходит повышение предъявляемых требований к существующемууровню менеджмента из-за жесткой конкуренции, как на внутреннем, так и на внешнем рынке со стороны иностранных компаний. В развитых странах свыше 85 % экономического роста связывают с непосредственным использованием предпринимательского ресурса.
Капитал как один из важных элементов мировой торговли отошел на второй план, а научные ресур-
сы определяют возможности той или иной страны осуществлять у себя научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, которые составляют основупроизводства и воспроизводствотакихресурсов, как знания, информация, инновации и т.д.
Система показателей, которая характеризует научныересурсыразличныхстран, имеетследующийвид:
1)расходы на НИОКР на душу населения;
