Эти данные включают: изучение вредоносности отдельных видов вредных организмов на определенных культурах или в продуктах запаса; степень их проявления и распространения; способы и пути заноса и распространения в новые географические районы; биоэкологические особенности и возможность акклиматизации в новых районах; методы обнаружения, локализации и подавления первичных очагов.

При составлении карантинных Перечней и определении потенциальной опасности карантинных объектов основное значение имеет набор с.х. культур, выращиваемых в определенной агроклиматической зоне. Наша страна огромная по территории, а ее природно-климатические условия позволяют выращивать широкий круг культур. Изменения, которые происходят в сельском хозяйстве нашей страны, а именно: введение новых культур, сортов, гибридов; мелиорирование и орошение земель, введение новых технологий, расширение площадей защищенного грунта и набора возделываемых экзотических растений, расширение торговых связей и международного научного обмена требуют периодического пересмотры принятых Перечней карантинных вредных организмов.

Лекция 2 Внешний и внутренний карантин растений

Досмотр и экспертизы подкарантинного материала

План лекции

1.Принципы пограничного карантинного фитосанитарного надзора.

2.Организация внутреннего карантина растений

3.Организация и проведение обследовательских мероприятий

4.Порядок наложения и снятия карантина

5.Понятие досмотра и экспертизыподкарантинных материалов

1 вопрос.Система государственных мер по охране территории России от проникновения из зарубежных стран карантинных и других опасных вредных организмов, которые могут наносить значительный ущерб народному хозяйству страны – основа организации пограничного карантинного фитосанитарного надзора.

9

С этой целью в пунктах пропуска через Государственную границу России осуществляют свою деятельность пограничные пункты по карантину растений (ППКР), которые проводят первичный досмотр ввозимой подкарантинной продукции.

В Российской Федерации функционируют около 300 пограничных пунктов по карантину растений.

Вся подкарантинная продукция, поступающая в РФ из зарубежных стран подлежит обязательному досмотру в пунктах пропуска через Государственную границуРФ и в местах назначения.

Важным принципом является профилактика завоза карантинных объектов в нашу страну.

Ответственным звеном системы мероприятий обеспечения внешнего карантина растений является определение карантинного фитосанитарного состояния ввозимых из-за границы и перемещаемых внутри страны импортных подкарантинных грузов, т.к. предотвратить завоз карантинного организма в страну проще и дешевле, чем локализовать и ликвидировать очаг.

До начала досмотра проверяются документы, разрешающиеввоз подкарантинного груза в Россию, Фитосанитарный сертификат страныэкспортера. Из сопроводительных документов уточняют, какой поступает груз, из какой страны, соблюдены ли условия ввоза, изложенные в ИКР, подвергался ли груз обеззараживанию перед отправкой , каким препаратом, имеется ли сертификат о проведении обеззараживания. После этого инспектор приступает к досмотру. Если при внешнем визуальном досмотре транспорта, грузов, контейнеров, упаковки обнаружены живые карантинные или другие опасные вредители, досмотр прекращают и транспорт вместе с грузом подвергают обеззараживанию.

Грузовые операции проводят только после карантинного досмотра.

Досмотр и экспертиза в ППКР не должны приводить к простоям транспорта , однако для уточнения фитосанитарного карантинного состояния груза инспектор может продлить время досмотра и задержать транспорт.

Транспортные средства, прибывающие из других стран после их освобождения от груза, багажа подлежат тщательной очистке в ППКР, а по

10

месту назначения – получателями груза. После досмотра растительные остатки уничтожают на специально выделенных участках.

Деятельность карантинной службы тесно связана с экспортными и импортными системами. Импортные системы в общем используются для растительной продукции, имеющей значительный риск при завозе.

Ввоз из зарубежных стран подкарантинных партий грузоматериалов допускается при наличии:

-импортных карантинных разрешений(ИКР), выдаваемых государственной инспекцией по карантину растений Российской Федерации;

-фитосанитарных сертификатов (ФС), выдаваемых государственными органами по карантину растений стран - экспортеров, удостоверяющих фитосанитарное состояние подкарантинных материалов. Сертификаты должны прилагаться к сопроводительным транспортным документам на подкарантинные грузы.

Импортирующие организации при заключении торговых договоров и контрактов на ввоз в область из зарубежных государств подкарантинной растительной продукции обязаны по согласованию с областной службой по карантину растений предусматривать фитосанитарные условия, которым должна отвечать ввозимая подкарантинная растительная продукция и обеспечивать строгое выполнение этих условий.

В контрактах и договорах предусматривать за счет средств импортеров выезд специалистов государственной службы по карантину растений к зарубежным поставщикам для досмотра на месте карантинного состояния отправляемых ими в область больших партий грузов растительного происхождения и изучения фитосанитарного состояния пунктов их вывоза

Поступившие из зарубежных стран подкарантинныегрузоматериалы, тара, упаковочный материал и транспортные средства, в которых они перевозились, в трехдневный срок предъявляются грузополучателями для вторичного досмотра местным органам по карантину растений. При этом грузополучатели обязаны строго выполнять карантинные ограничения по использованию поступивших грузов, обусловленных в сопровождающих их карантинных сертификатах и в актах о проведении государственного надзора, выданных на эти грузы карантинными инспекторами области.

После вторичного досмотра грузов в конечных пунктах их поступления со стороны государственных органов по карантину растений устанавливается

11

соответствующий контроль за хранением и использованием этих грузов на территории области

Запрещается без ведома государственной службы по карантину растений передача на территории области импортных подкарантинных грузоматериалов другим организациям, их переадресовка в другие субъекты Российской Федерации, а также реализация населению импортных семян и посадочного материала.

Высев (посадка) импортных семян и посадочного материала допускается в интродукционно - карантинном питомнике (ИКП), в теплицах и оранжереях организаций, предприятий, на госсортоучастках, а также в производственных условиях хозяйств только по согласованию с государственной инспекцией по карантину растений.

Семенной и посадочный материал, поступивший из зарубежных стран без карантинных сертификатов и свидетельств экспертизы, к посеву (посадке) не допускается. При отсутствии документов о протравливании импортные семена перед посевом обязательно подлежат протравливанию

Отходы после очистки импортных семян и упаковочный материал подлежат в обязательном порядке сжиганию. Тара, имеющая ценность, подлежит обеззараживанию.

Категорически запрещается:

- реализация и использование импортных подкарантинных материалов без досмотра их карантинного состояния специалистами государственной службы по карантину растений и наличия у грузополучателей и владельцев грузов акта государственного надзора на право реализации их в области;

-реализация и использование растительной продукции, тары, упаковки и транспортных средств, зараженных карантинными объектами;

-выгрузка импортной подкарантинной продукции растительного происхождения на необорудованные площадки и в склады, а также перевозка ее в необорудованных транспортных средствах;

-совместное хранение в складах и помещениях импортной и отечественной подкарантинной продукции.

Вслучае завоза импортной продукции растительного происхождения без импортного карантинного разрешения, фитосанитарного и карантинного

12