Котельникова О.Б.
Карантин растений
Курс лекций
Курск Издательство Курской государственной сельскохозяйственной
академии
2022
УДК 632.913.1 (075)
ББК 44я7
К212
Печатается по решению методическогосовета ФГОУ ВО «Курская ГСХА»
Карантин растений: курс лекций.Текст /сост. О. Б. Котельникова, доп. и пераб. – Курск: Изд-во Курск гос. с.-.х.ак., 2022.- 59 с.
Курс лекций подготовлен в соответствии с Государственным образовательным стандартом, программой дисциплины «Карантин растений» для студентов агротехнологических специальностей.
Курс лекций содержит сведения об основные понятия карантина растений, правовых основах, необходимости досмотра и экспертизы подкарантинных материалов, биологических особенностях карантинных вредных организмов и предназначен для студентов сельскохозяйственной академии, обучающихся по направлению подготовки 35.03.04 Агрономия и 35.03.05Садоводство
Рецензент:
Засорина Э.В., доктор сельскохозяйственных наук, профессор
ФГОУ ВПО «Курская ГСХА», 2022
Содержание
Стр.
Вводная. Основные понятия, история. Правовые |
основы |
карантина растений. Международное сотрудничество |
4 |
Внешний и внутренний карантин растений. Досмотр и экс- |
|
пертизы подкарантинного материала |
9 |
Вредители и болезни зерновых культур, технических и кар- |
|
тофеля |
17 |
Вредители зерна, продуктов переработки и упаковочной |
|
тары при хранении |
29 |
Вредители и болезни плодовых, ягодных, лесных, субтро- |
|
пических и декоративных растений |
35 |
Карантинные сорные растения |
52 |
Лекция 1
Вводная
План лекции
1.Понятие и необходимость карантина растений.
2.Способы и пути распространения карантинных организмов.
3.Способы карантинной борьбы
4.Фитосанитарное законодательство и международные нормы по карантину и защите растений.
5.ЕОКЗР и участие России в работе организации
6.Концепция формировании Перечня карантинных организмов
1 вопрос. Карантин растений – система государственных мероприятий, направленных на охрану растительных ресурсов нашей страны от завоза из зарубежных государств карантинных и других особо опасных организмов и предотвращение их распространение по территории. Эти мероприятия включат: досмотр импортных грузов, проведение при необходимости лабораторной экспертизы, обеззараживание продукции, уничтожение или возвращение ее поставщику, обследование территории с целью установления очагов карантинных вредителей, их локализации и ликвидации, осуществление контроля за перевозками растительных грузов внутри страны и ввозом их за ее пределы.
Термин «карантин» происходит от итальянских слов quarantegiorni (сокращенно quarantine), означавших 40-дневный срок, в течение которого выдерживали на отдаленном рейде корабли, прибывшие в приморские города Италии из восточных стран. Это правило было установлено из-за опасности завоза «черной смерти» – чумы.
Впервые термин «карантин», как и сам принцип длительной изоляции кораблей, законодательно был оформлен в Италии в 1374г.
В сельском и лесном хозяйстве термин «карантин» стал применяться к мероприятиям, ограждающим животноводство, растениеводство и лесоводство некоторых государств от завоза извне и расселения опасной иноземной флоры и фауны.
4
Расширение торговых отношений России со многими странами мира, в т.ч. мало изученными в области карантинного фитосанитарного состояния, расширение международного туризма, научного обмена существенно увеличивает опасность проникновения с подкарантинной продукцией новых, неизвестных в России карантинных вредных организмов.
Своевременно выявить эти вредные организмы и предотвратить их занос и распространение – задача работников пограничных пунктов по карантину растений и инспекторского состава Государственной службы карантина растений РФ.
Завезенные объекты часто получают на новом месте более благоприятные условия и очень быстро размножаются и распространяются.
2 вопрос. В распространении карантинных организмов принимают участие первичные и вторичные факторы среды, т.е.природные и антропогенные. Среди природных – прежде всего миграции насекомых активные, пассивные и полуактивные. Причины –поиски источников питания. Так, совка гамма скапливается на берега Средиземного моряи активно мигрирует на юг Франции, оседают там, размножаются и опять летят дальше. Следующие поколения летят на север Финляндии. Некоторые объекты переносятся на шерсти животных, колорадский жук может переплывать моря и океаны (побережье Балтийского и Черного морей).
Основными факторами, способствующими расселению насекомых являются антропогенные:
-карантинные объекты проникают с дикой растительностью , так была завезена Гессенская муха из Гессена в Германии;
-завозятся с культурными растениями ( стеблевой мотылек в вениках из сорго в 1906г. завезен из США в Италию);
-много вредных объектов завозятся с семенами ( китайская зерновка, рисовый долгоносик, капровый жук);
-с продуктами растительного происхождения;
-диверсии ( с 1951 по 1952 гг. в газетах были публикации о том, что США используют Б-52 бомбили Чехословакию, ГДР, Венгрию, разбрасывали Американскую белую бабочку;
-пассажирские грузы содержат иногда вредные объекты.
3 вопрос. Основными методами карантинной борьбы являются следующие:
надзор совместно с Федеральной службой безопасности ; ликвиадция возникших очагов вплоть до радикального; локализация очагов,
5
систематическое лечение, замена неустойчивых сортов устойчивыми; химический метод ( газация, опрыскивание); термический; генетический; биологический.
4 вопрос. В связи с развитием международной торговли растительной продукцией возрастает роль международного сотрудничества. В настоящее время Россией подписаны двусторонние конвенции в области карантина растений с 22 странами , готовятся к подписанию конвенции с еще рядом стран. Они позволяют регулировать торговлю с этими странами, чтобы сократить до минимума риск обоюдного завоза вредных для растений организмов.
В последнее время проблема фитосанитарных карантинных барьеров в мировой торговле в связи с вступлением России в ВТО приобретает особую актуальность. Территория России обладает большим разнообразием природно-экономических условий. Регионы РФ отличаются по фитосанитарной карантинной нагрузке на агроэкосистемы. Достаточно сравнить карантинные проблемы Краснодарского края и Якутии. В такой ситуации очень важна адекватная терминология, отображающая фитосанитарный карантинный режим страны и в то же время согласованная с международными стандартами в области карантина растений.
Международная деятельность в области карантина растений базируется на трех основных документах:
Международная Конвенция по защите растений (МКЗР, 1951,1979,1997гг.); Соглашение Всемирной торговой организации о применении санитарных
и фитосанитарных мер ( Соглашение о СФСМ ВТО, 1994г.)
Принципы карантина растений, связанные с международной торговлей ( Международный стандарт по фитосанитарным мерам – МСФМ № 1, 1995г.) В связи с вступлением России во Всемирную Торговую Организацию (ВТО) в настоящее время остро встаёт вопрос о необходимости гармонизации российских регламентации с регламентациями стран этой международной организации, в том числе в области карантина и защиты растений.
5 вопрос. Наибольшее значение для службы карантина растений России имеет ее деятельность в Европейской и Средиземноморской организации по карантину и защите растений (ЕОКЗР).
Эта межправительственная организация, ответственная за сотрудничество стран по карантину растений в Европе и Средиземноморском регионе, была основана в 1951г.
6
Техническая деятельность ЕОКЗР направляется двумя рабочими группами: по фитосанитарным регламентациям и по препаратам для защиты растений.
Группа по фитосанитарным регламентациям (основная) разрабатывает различные аспекты деятельности по предотвращению проникновения карантинных вредных организмов из одних стран в другие.
Рабочая группа по препаратам для защиты растений разрабатывает рекомендации по защите растений внутри страны.
Большое внимание организация уделяет решению фитосанитарных проблем, возникающих при торговле между восточными и западными странами региона.
Начина с вступления в ЕОКЗР в 1958г. Российская Федерация принимает активное участие в деятельности организации. Особенно активизировалась работа России в последние 15 лет. На протяжении многих лет в составе группы экспертов по регламентациям сотрудничал Директор НИИКР профессор А.И Сметник. С 1995 г. в секретариате ЕОЗКР, затем в группе по фитосанитарным регламентациям работал представитель Росгоскарантина А.Д.Орлинский, единственный представитель стран Восточной Европы.
В России периодически 1 раз в год проводятся совещания ЕОКЗР. Возросший авторитет и активность России в ЕОКЗР выразились в избрании ее одним из членов Исполнительного комитета организации.
6 вопрос. При разработке Перечня карантинных вредных организмов, на основании которого планируются и осуществляются все государственные карантинные мероприятия, необходимо учитывать требования,
предъявляемые к понятию карантинного вредного организма, или карантинного объекта. Оно было принято на 1Х Международной конференции по карантину и защите растений в Москве 1958года.
Вредные организмы включаются в Перечень карантинных объектов если:
-известно, что они могут наносить значительный ущерб растениям, имеющим хозяйственное значение в нескольких или во всех странах – членах ЕОЗР.
-они не могут распространяться естественным путем в странах-членах ЕОЗР;
-имеется реальная возможность их заноса при осуществлении импортноэкспортных операций или при обмене в научных целях;
7
- они могут укорениться и размножаться в открытом или защищенном грунте в нескольких или во всех странах членах ЕОЗР.
В ГОСТе 20562-75 « Карантин растений: термины и определения» дается следующее понятие карантинного объекта: вид карантинного вредного организма растений, который отсутствует или ограниченно распространен на территории страны, но может быть занесен или может проникнуть самостятельно извне и вызвать значительные повреждения растений и растительной продукции.
Формирование официального Перечня карантинных вредных организмов
было начато в нашей стране в 1934г. Основанием этому послужило постановление Совнаркома СССР № 2598 от 20 ноября 1934г. « Об охране территории Союза ССР от заноса и распространения сельскохозяйственных и лесных вредителей». Одним из пунктов было установить Перечень вредителей, болезней растений и злостных сорняков, завоз и распространение которых на территории страны должны быть пердовтращены.
Первый Перечень вредителей и болезней внешнего карантина был утвержден Наркомземом СССР в 1935г. В него вошли 135 видов главнейших вредителей и болезней с.х.культур Все виды Перечня были разделены на 3 группы в соответствием с установленными регламентациями по отношению
кимпортным подкарантинным материалам.
Кпервой группе были отнесены отсутствующие в стране наиболее опасные вредители, болезни растений, против которых применялось эмбарго, т.е. запрет ввоза тех культур, которые могли служить источником заражения. Ко второй группе были отнесены вредители и болезни, отсутствующие или ограниченно распространенные в стране.
Первый Перечень вредных организмов, имеющих карантинное значение для территории Российской Федерации был утвержден в октябре 1992 года.
Формирование Перечней требует наличия обширной информации о потенциально опасных вредителях, болезнях растений и злостных сорняках в странах – торговых партнерах. Такая информация собирается путем изучения и анализа сведений по объектам, обнаруженным в импортной подкарантинной продукции, изучения литературных данных, в результате международного сотрудничества по карантину и защите растений.
8