История России для иностранных студентов. Учебное пособие

шими за революционные преобразования и развитие общества по социалистическому пути, были А. И. Герцен, Н. П. Огарев, Н. Г. Чернышевский, М. В. Буташевич-Петрашевский и др.

Внешняя политика. Центральное место во внешней политикеАлександра IзанимаетучастиеРоссии в борьбес наполеоновской Францией. В конечном итоге это привело к Отечественной войне1812г., закончившейсяполнымразгромомНаполеона. Вклад России в победу над Наполеоном был решающим. Это признали все участники антифранцузских коалиций. На Венском конгрессе (1814–1815), определившем судьбу послевоенной Европы, за российским императором было решающее слово. Российская империя была на пике своегомогущества. Однако боязнь других держав перед усиливавшимся влиянием России в Европе привела к малой эффективности образовавшегосяв1815г. Священногосоюза ифактической недееспособности новой системы международных отношений в целом.

ВправлениеАлександра Iпродолжилсятерриториальный рост Российскойимперии.Врезультатевойн сИраном(1804–1813), Турцией (1806–1812), Швецией (1808–1809) были присоединены Бессарабия, Восточная Грузия, Дагестан, Азербайджан, Финляндия

иАландскиеострова.ПоитогамВенскогоконгрессана правахавтономии в состав России вошло Царство Польское. Однако утверждениевлияния России на Северном Кавказепривело к длительной Кавказской войне(1817–1864).

Внешняя политика Николая I развивалась в том же ключе. В результате войн с Ираном (1826–1828) и Турцией (1828–1829) продолжилось укрепление позиций России на Балканах и Кавказе. В рамках Священного союза Николай I прилагал усилия для борьбы с революционным движением в Европе. Кризис случился в середине XIX в. Крымская война 1853–1856 гг., призванная окончательно решить «восточный вопрос», закончилась поражением

иподписаниемунизительногомира. Главной причиной поражения стали дипломатические просчеты Николая I, оказавшегося один на один против коалиции ведущих держав – Англии, Франции

иТурции. Другой причиной поражения стала военно-техническая

61

отсталость русских армии и флота, что было результатом общего экономического отставания России от Европы.

Ключевые понятия

Аракчеевщина – система мер консервативного характера в России в 1815–1825 гг., получившаяназваниеотимени генерала графа А. А. Аракчеева и проявлявшаяся в создании военных поселений, насаждении муштры и палочной дисциплины в армии, жесткой цензуре и подавлении общественного недовольства.

Венский конгресс – общеевропейская конференция, проходившая в 1814–1815 гг. В ее ходе была выработана система договоров, направленных на восстановление порядков, разрушенных Великой французской революцией 1789 г. и Наполеоновскими войнами, и были определены новые границы государств Европы. Заложил основы Венской системы международных отношений в Европе(1815–1856).

Вольные хлебопашцы – бывшие крепостные крестьяне, освобожденные по доброй воле помещика от крепостной зависимости на основании указа от 20 февраля 1803 г.

Декабристы – участники оппозиционного движения, члены различных тайных обществ второй половины 1810-х – первой половины 1820-х гг. Открыто выступили против самодержавия и крепостничества, организовали восстание 14 декабря 1825 г. и получили названиепомесяцу, в которомоно произошло.

Западники – представители сложившегося в 1830–1850-х гг. направления русской общественно-политической и философской мысли. Выступили за отмену крепостного права, создание конституционной монархии и признаниенеобходимости развитияРоссии позападноевропейскомупути.

Славянофилы – представители течения русской общественной и философской мысли, оформившегосяв 40-хгг. XIXв. Ориентировались на выявление самобытности России, ее типовых отличий от Запада. Выступали с обоснованием особого, самобытного, отличного от западноевропейского русского пути развития.

Теория официальной народности – государственная идеоло-

гия Российской империи в период правления Николая I, составная

62

часть его консервативной политики. Ее основой являлась формула, выдвинутая министром народного просвещения С. С. Уваровым в 1830-х гг., «православие, самодержавие, народность» как стремление обосновать самобытность России в единстве глубоко религиозного народа с самодержавным царем.

Ключевые даты

1801–1825 гг. – правление Александра I. 1802 г. – учреждение министерств.

1803 г. – издание указа о вольных хлебопашцах. 1807г., июнь–Тильзитский мир.

1810 г. – учреждение Государственного совета.

1812 г. – Отечественная война.

1812 г., 7 сентября – Бородинская битва. 1813–1814 гг. – заграничныепоходы русской армии. 1815 г. – дарование Конституции Царству Польскому. 1816 г. – создание военных поселений.

1825 г., 14 декабря – восстание на Сенатской площади. 1825–1855 гг. – правление Николая I.

1830 г. –выход «Полногосвода законов Российской империи». 1842 г. – издание указа об обязанных крестьянах. 1853–1856 гг. – Крымская война.

1853 г., 18 ноября – морскоесражение при Синопе.

Контрольные вопросы

1.Чем былиобусловлены попыткипроведения либеральныхреформ

вначалеXIXв.?

2.Какие причины обусловили консервативный курс политики НиколаяI?

3.Как развивались отношения России с другими державами в первойполовинеXIXв.?

63

Глава 10

ВЕЛИКИЕ РЕФОРМЫ В РОССИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX в.

Причины и предпосылки реформ. Проведение в России в 1860–1870-е гг. реформ, которые вошли в историю как Великие, относится к правлению императора Александра II (1855–1881). Такое названиеони получили из-за своегомасштабного характера и определяющего значения на все сферы жизни российского государства и общества. Главными из этих реформ стали крестьянская (отмена крепостного права), земская, городская, военная, судебная, финансовая, образованияи культуры, цензурная.

Основные причины реформ: структурный кризис феодальнокрепостнической системы и помещичьего хозяйства, снижение темпов экономического развития; поражение в Крымской войне (1853–1856) и военно-техническое отставание России от ведущих европейскихгосударств;социально-политическиеизменения(рост крестьянского освободительного движения и увеличение среди дворян и государственных чиновников числа тех, кто был лояльно настроен кначалумодернизации);социально-культурныефакторы (повышение образовательного и культурного уровня населения). Значимую роль сыграла позиция императора Александра II, который поддержал инициативы по проведению реформ и, в частности, освобождение крестьян с землей за выкуп.

Отмена крепостного права. 19 февраля 1861 г. Александ-

ром II были подписаны Манифест об отмене крепостного права и «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости», что стало началом всех преобразований. С этого времени крепостные крестьяне, составлявшие около 1/3 от всех российских крестьян, освобождались от полной власти помещиков: ихнельзябыловыставлятьнаторги,продавать,переселять.Крестьяне

64

получили личную свободу, что давало им права на вступление в брак, заключение гражданских сделок, занятие промышленной деятельностью и торговлей, передвижение, обучение в любых учебных заведениях. Также бывшие крепостные крестьяне получили право самоуправления. Их общины вошли в состав сельских

иволостных обществ, которыевозглавлялись сельскими старостами и волостными старшинами и являлись единицами государственногои земскогоналогообложения. Земля, которой раньшепользовались крестьяне, осталась за помещиками до заключения выкупной сделки. Помочь в этой процедуре должны были мировые посредники – лица, назначаемые властью из числа наиболее уважаемых местных потомственных дворян. В их задачи входило помочь договориться помещику и его бывшим крепостным (в лице представителей от каждой общины) об условиях договора. На период от издания Манифеста до перехода на выкупную сделку крестьяне объявлялись временнообязанными с сохранением всех прежних повинностей помещику. Как только находилось оптимальное решение для обеих сторон, все условия выкупа фиксировались в уставной грамоте – специальном документе, устанавливавшем размер передаваемой земли (надела), сумму выкупа

иусловия его выплаты. Размер выкупа определялся посредством 6 % капитализации оброка (например, если годовой оброк был равен 10 руб. и приравнивался к 6 %, тогда сумма выкупа равнялась

166 руб. 67 коп.).

Государство, обеспечив бывшим крестьянам право на обязательный выкуп используемого надела земли у помещика, также предоставило им кредит на оплату 80 % от суммы выкупной сделки. Выплаты по нему назывались выкупные платежи, их крестьяне обязаны были осуществлять государствув течение49 лет (до1910 г.) из 6 % годовых на сумму долга. 20 % от суммы выкупа за землю крестьяне платили помещику сами в натуральной (в виде барщиныили оброка)или денежной форме.

Так как значительная часть помещиков была заинтересована максимально долго сохранять власть над бывшими крепостными, они затягивали процедуру заключения выкупного договора. Это

65

вызывало постоянные крестьянские волнения. В декабре 1881 г. государство было вынуждено пойти на издание закона об обязательном переходе на выкуп всех бывших крепостных крестьян до января 1883 г. Тем не менее, крестьяне остались недовольны тем, что при освобождении земля осталась в распоряжении помещиков и при выкупной сделке им существенно сократили наделы (в среднем на 20 %). Они считали это неправильным и несправедливым актом. Впоследствии крестьянам в условиях экстенсивного типа хозяйствования непросто было выплачивать и выкупные платежи государству, что способствовало формированию значительных задолженностей по ним.

В целом реформа носила прогрессивный характер. Она заложила основы для широкогокапиталистического развития в стране

иподготовила почву для других государственных и общественнокультурных преобразований. Нов силусвоей непоследовательности и противоречивости она сохранила в деревне пережитки крепостническогостроя (помещичьи латифундии, крестьянскоемалоземелье, прикреплениекрестьян кобщинной землечерезналоговые обязательства). Это произошло потому, что реформа была проведена с учетом интересов прежде всего помещиков и государства

ине привела к формированию многочисленного слоя свободных крестьян-собственников, что стало причинами участия бывших крепостных крестьян в Первой русской революции 1905–1907 гг.

Земская реформа. С 1864 г. началось создание всесословных органов местного самоуправления – земств (земских собраний

иземских управ), которые занимались решением хозяйственных вопросов в губерниях и уездах. Их деятельность была связана с развитием аграрного и коммунального сектора, медицины, народного образования,агрономическойиветеринарнойслужбы,транспортной инфраструктуры (строительством и ремонтом дорог, мостов, пристаней, речных переправ), системы противоэпидемиологических

ипротивоэпизоотическихмероприятий, статистической службы.

Городскаяреформа.С 1870г.получилначалопроцессоснования всесословных органов общественного управления (городское

66

избирательное собрание, городская дума и управа), в задачи которых входили решениевопросов благоустройства города и противопожарной безопасности, развитие сети образовательных учреждений и коммунального хозяйства, устройство бирж и кредитных учреждений.

Система органов местного управления, основанная на внесословных принципах, имела положительное значение для развития российских регионов в экономическом и общественно-культурном смыслах. Это привело к росту профессионализации общества, повышению уровня гражданской ответственности в рамках малой родины и т. д.

Судебная реформа. С 1864 г. были введены новые прогрессивные принципы в судопроизводстве: бессословность, равенство всех перед законом, независимость судей от административной и законодательной власти, выборность (суд присяжных и мировые судьи) гласность, открытость, состязательность (сторона обвинения (прокурор) и сторона защиты (присяжный поверенный, то есть адвокат)).

Финансовая реформа. Проводилась в 1862–1866 гг. с целью систематизации и централизации финансовыхдоходов и расходов. Сведения по государственному бюджету с этого времени стали публичным достоянием. Была начата политика по расширению числа кредитно-финансовых учреждений. В 1860г. появилсяГосударственный банкдлякредитованияторгово-промышленныхпред- приятий. Для повышения доходов государственной казны за счет свободной продажи вино-водочных изделий была введена акциз-

ная система.

Военная реформа. В 1860–1870-е гг. была осуществлена системная модернизация армии и флота. Ее инициатором и деятельным исполнителем стал военный министр Д. А. Милютин. Были прекращены рекрутские наборы и введена всеобщая воинская повинность для мужчин с 20 лет при наличии образовательного ценза. В целях совершенствования военного управления была создана система военных округов с четкой иерархией, введены новые

67

воинские уставы. Была реформирована и расширена система военных образовательных учреждений (появились юнкерские училища, военные гимназии и др.). Также была поставлена задача перевооружения и переоснащения всех родов войск.

Реформы в сфере образования и культуры. Получение об-

разования стало более доступным для представителей всех сословий, расширились возможности получения образования женщинами. Новый университетский устав (1863) установил принципы самоуправления в университетах, что способствовало развитию в них общественной активности. В 1864 г. была ликвидирована го- сударственно-церковная монополияна образование, чтопозволило открывать частные, общественные и земские учебные заведения. В этом же годубыло реформировано среднее образовательное звено: возникли два типа гимназий – классические и реальные(общеобразовательные), что позволило целенаправленно развивать гуманитарноеи техническоенаправления в обучении.

В 1865 г. была отменена предварительная цензура для большей части книг и многостраничных журналов, что явилось стимулом для широкого развития либеральной печати.

Значение Великих реформ. Проведение преобразований 1860–1870-х гг. способствовало формированию системы капитализма как основы для дальнейшего развития российской экономики и общественных отношений. С этого времени началось движение по пути политической модернизации, создания гражданского общества и правового государства. К управлениюв регионах в рамках земского управления были привлечены представители как привилегированных, таки непривилегированныхсословий. Однако по-прежнему Российская империя сохраняла статус самодержавного государства, а монарх обладал неограниченной властью.

Ключевые понятия

Акциз – косвенный налог, который налагается в момент производства на товары массового потребления (табак, вино и др.), включается в их цену и тем самым фактически уплачивается потребителем.

68

Латифундия – крупное земельное владение, обычно специализирующееся на экспорте продукции сельского хозяйства.

Мировой посредник – должностное лицо в России из числа потомственного дворянства в период проведения крестьянской реформы 1861 г.

Выкупные платежи – ежегодные погашения крестьянами государству 1/49 части денежной суммы за выкуп крестьянских наделов по реформе 1861 г.

Земства – выборные органы местного самоуправления в Российской империи в губернияхи уездах в 1864–1917 гг.

Присяжныйповеренный –адвокатв Российской империи с1864

по1917г.

Всеобщая (всесословная) воинская повинность – установлен-

ная законом 1874 г. обязанность мужского населения России служить в вооруженных силах страны.

Ключевые даты

1855–1881 гг. – правление Александра II Освободителя. 1861 г., 19 февраля – отмена крепостного права в России. 1860–1870-е гг. – проведение Великих реформ.

1864 г. – начало осуществления земской и судебной реформ. 1870 г. – начало проведения городской реформы.

1874 г. – введениевсеобщей воинской повинности.

1881 г., 1 марта – убийство Александра II членами террористической организации «Народнаяволя».

1881–1894 гг. – правление Александра III Миротворца.

Контрольные вопросы

1.ЧтотакоеВеликиереформы?

2.Какосуществлялась отмена крепостногоправа?

3.Каковы основные положения земской и городской реформ?

4.Каковы основные положения судебной и военной реформ?

5.Каковы основныеположения преобразованийв сфереобразования

икультуры?

69

Глава 11

РОССИЯ НА РУБЕЖЕ XIX–XX вв.

Социально-экономическое развитие. Российская империя на рубеже XIX–XX вв. являлась самой большой по территории (19 млн км2) и населению (126 млн человек) среди развитых стран. В начале XX в. в Российской империи проживало более 200 народов, разговаривавших на 146 языках и наречиях. Все народы единогогосударства активноразвивались, сохраняли свой языки культуру,имели своюэлиту,духовенствои церкви, многиесоздалисвою интеллигенцию.

К началуXX в. население России по-прежнему делилось на сословия: дворян, духовенство, почетных граждан, купцов первой и второй гильдий, крестьян (77 %), а также мещан, инородцев, казаков и иностранных подданных. Но положение многих людей уже не соответствовало их сословной принадлежности. В процессебуржуазной модернизации формировалиськлассыкапиталистического общества: рабочие и предприниматели.

Развитие аграрного сектора экономики. В социально-эко-

номическом развитии России на рубеже XIX–XX вв. действовали противоречивыетенденции. С одной стороны, быстрыми темпами шел процесс капиталистической модернизации экономики, с другой – ускоренная индустриализация сопровождалась сохранением ряда феодально-крепостнических пережитков в экономике, обострениемсоциальныхпротиворечий. Так, оставалсяострымаграрный вопрос. Несмотря на преобладание капиталистической системы в помещичьих хозяйствах, в целом к началу XX в. ее элементы фактически отсутствовали в большинстве крестьянских хозяйств, которые производили основной объем сельскохозяйственной продукции. Преобладание экстенсивного пути развития в крестьянских хозяйствах при высоких демографических показателях и от-

70