Гражданский и арбитражный процессы (в схемах с комментариями). Учебное пособие
.pdf
2.Задачи судопроизводства, формы обращения в суд
иосновные источники гражданского и арбитражного процессов
за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации.
Кассационная жалоба в арбитражном процессе подается в целях обжалования уже вступивших в законную силу судебных актов: приказов и решений арбитражного суда первой инстанции и постановлений арбитражного суда апелляционной инстанции полностью или в части.
Надзорная жалоба — документ, оспаривающий все состоявшиеся по делу судебные постановления (решение первой инстанции и определения апелляционной и кассационной инстанций). Надзорная жалоба подается в Верховный суд РФ при обязательном прохождении апелляционной и кассационной инстанций.
Вгражданском процессе с представлениями о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений вправе обращаться:
1) Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители — в любой суд кассационной инстанции;
2) прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.
Варбитражном процессе Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители вправе обратиться с представлением о пересмотре:
1) в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации
впорядке кассационного производства вступивших в законную силу судебных актов, принятых по делам, указанным в ч. 1 ст. 52 АПК РФ.
2) в Президиум Верховного Суда Российской Федерации о пересмотре определений Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенных в порядке кассационного производства по делам, указанным в ч. 1 ст. 52 АПК РФ.
Источники арбитражного и гражданского процессуального права — это правовые акты, содержащие нормы данных отраслей права.
Источники можно разделить на следующие виды:
1) Международные соглашения и договоры.
К наиболее значимым многосторонним международным актам относятся:
• Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса от (01.03.1954, Гаага);
11
Гражданский и арбитражный процессы
Виды источников процесса
I.Международные соглашения и договоры
II. Конституция Российской Федерации
III. Федеральные конституционные и федеральные законы
IV. Иные федеральные законы и подзаконные акты
•Гаагская конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам (от 18.03.1970, Гаага).
•Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (от 29.12.1958, Нью-Йорк, США).
2) Конституция Российской Федерации.
В Конституции РФ закрепляются основные положения о судебной власти, принципах ее функционирования (ст. 19 — принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом; ст. 71 — закреплен принцип — судопроизводства; ст. 120 — принцип независимости судей; ст. 123 — принцип гласности состязательности и процессуального равноправия).
3) Федеральные конституционные и федеральные законы, непосредственно посвященные вопросам судоустройства и судопроизводства в судах.
Федеральными конституционными законами являются:
•Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»;
•Федеральный конституционный закон «О Верховном Суде Российской Федерации»;
•Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации»;
•Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации»;
Из федеральных законов основными являются:
12
2.Задачи судопроизводства, формы обращения в суд
иосновные источники гражданского и арбитражного процессов
•Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;
•Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации;
•Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)».
4) Иные федеральные законы и подзаконные акты:
•Федеральный закон «О статусе судей в Российской Федерации»;
•Федеральный закон «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации»;
•Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации;
•Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
•Налоговый кодекс Российской Федерации;
•Гражданский кодекс Российской Федерации;
•Земельный кодекс Российской Федерации»;
•Жилищный кодекс Российской Федерации»;
•Трудовой кодекс Российской Федерации»;
•Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации»;
•Федеральный закон «О третейских судах в Российской Федерации»;
•Федеральный закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»;
•Федеральный закон «О судебных приставах»;
•Федеральный закон «Об исполнительном производстве»;
•Федеральный закон «О военных судах Российской Федерации»;
•Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»;
•Федеральный закон: «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта
вразумный срок»;
•Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре
вРоссийской Федерации»;
•Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
•Закон РФ «О государственной тайне»;
•Закон РФ «О защите прав потребителей»;
•указы и распоряжения Президента и Правительства РФ;
•постановления Конституционного Суда Российской Федерации;
•постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в действующей редакции и другие.
3. Виды судопроизводства
3.1. Гражданское судопроизводство
Виды гражданского судопроизводства
|
|
|
|
|
|
|
|
Приказное производство |
|
Исковое производство |
|
Особое производство |
|||
|
(ст. 131–244.19 |
|
|||||
(ст. 121–130 ГПК РФ) |
|
|
(ст. 262–319 ГПК РФ) |
||||
|
ГПК РФ) |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
||
Приказное производство осуществляется в рамках гражданского судопроизводства, но не является правосудием по гражданскому делу. Такова специфика самого приказного производства и приказа как акта суда. Приказное производство основано на требовании заявителя о безусловном исполнении актов, которые предъявляются и не оспариваются заявителем на момент обращения в суд.
Судебный приказ — акт суда, который подлежит обязательному исполнению. Вынесение приказа предусмотрено в упрощенном порядке. При наличии спора, сомнений в осуществлении права истец имеет право на возбуждение искового производства.
Основные характеристики судебного приказа
Акт суда
Состоит из вводной и резолютивной части
Исполнительный
документ
Обязательная ссылка на закон
14
3. Виды судопроизводства
Исковое производство возбуждается по заявлению истца.
Иск — право требования (материальное право) и одновременно право на судебную защиту (процессуальное право).
При наличии права на предъявление иска суд выносит определение о возбуждении искового производства.
Вопрос материального права суд исследует в ходе судебного разбирательства. После изучения доказательств по делу принимает решение, в котором содержатся выводы о наличии или отсутствии субъективного права и принадлежности его.
Исковое производство — деятельность суда по рассмотрению и разрешению споров о праве, которые возникают из гражданских, семейных, трудовых и иных материально-правовых отношений.
В рамках искового производства получили свое развитие:
•упрощенное производство (ст. 232.1–232.4 ГПК РФ);
•заочное производство (ст. 233–244 ГПК РФ);
•производство по рассмотрению заявлений о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации (ст. 244.11– 244.19 ГПК РФ).
Наименование суда, |
|
Цена иска, расчет |
сторон (их адреса) |
|
взыскиваемой суммы |
|
|
|
|
|
|
|
|
Требования, |
|
|
|
|
|
||
Указания о нарушении |
|
|
|
|
|
|
Сведения |
|||||
|
|
предъявляемые |
|
|
|
|||||||
прав и законных |
|
|
|
|
|
о соблюдении |
||||||
|
|
к содержанию иска |
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
||||||||
интересов истца |
|
|
|
|
|
досудебного порядка |
||||||
|
|
(ст. 131 ГПК РФ) |
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Заявление |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Перечень прилагаемых |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
исковых требований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
к иску документов |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Представление |
|
|
|
Указание |
|
||||||
|
доказательств, |
|
|
обстоятельств, |
|
|||||||
|
подтверждающих |
|
|
на которых основаны |
|
|||||||
|
обстоятельства |
|
|
требования истца |
|
|||||||
15
Гражданский и арбитражный процессы
Особое производство — вид судопроизводства, который обеспечивает защиту охраняемых законом интересов субъектов. При рассмотрении дел особого производства отсутствует спор о праве. Производство возбуждается заявлением. Участниками этой категории дел являются заявитель и заинтересованное лицо.
Дела, рассматриваемые судом в порядке особого производства:
об установлении фактов, имеющих юридическое значение
о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим
об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации)
по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства
по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении
об усыновлении (удочерении) ребенка
об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами
опризнании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь
овнесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния
овосстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство)
16
|
|
|
|
|
3. Виды судопроизводства |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2. Арбитражное судопроизводство |
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Виды арбитражного |
|
|
|
|
|
|
|
судопроизводства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Исковое производство |
|
Производство |
|
Производство |
|||
(ст. 125–188 АПК РФ) |
|
по делам, возникающим |
|
по отдельным |
|||
|
|
|
из административных |
|
категориям дел |
||
|
|
||||||
|
|
|
и иных публичных |
|
(ст. 217–256.12 |
||
|
|
|
правоотношений |
|
|
АПК РФ |
|
|
|
|
(ст. 189–216 АПК РФ) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
Законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах устанавливает порядок рассмотрения дел по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений.
Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской
ииной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Впорядке производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражные суды рассматривают:
• дела об оспаривании нормативных правовых актов Судом по интеллектуальным правам;
• дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений
идействий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций и должностных лиц;
• дела об административных правонарушениях;
• дела о взыскании обязательных платежей и санкций. Особенности производства в арбитражном суде по отдельным кате-
гориям дел:
• дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
17
Гражданский и арбитражный процессы
•дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта
вразумный срок;
•дела о несостоятельности (банкротстве);
•дела по корпоративным спорам;
•дела о защите прав и законных интересов группы лиц;
•упрощенного производства;
•приказное производство;
•производство по делам, связанным с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов;
•производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений;
•производство по делам с участием иностранных лиц.
4. Принципы арбитражного и гражданского процессуального права
Принципы процессуального права
Организационные
осуществления правосудия только судом (ст. 1 АПК РФ, ст. 5 ГПК РФ)
единоличного и коллегиального рассмотрения дел (ст. 17 АПК РФ, ст. 14 ГПК РФ)
независимости судий (ст. 5 АПК РФ, ст. 8 ГПК РФ)
равенства всех перед законом и судом (ст. 7 АПК РФ, ст. 6 ГПК РФ)
государственного языка (ст. 12 АПК РФ, ст. 9 ГПК РФ)
гласности (ст. 11 АПК РФ, ст. 10 ГПК РФ)
Функциональные
диспозитивности (ст. 4 АПК РФ, ст. 3 ГПК РФ)
состязательности (ст. 9 АПК РФ, ст. 12 ГПК РФ)
равноправия (ст. 8 АПК РФ ст. 12 ГПК РФ)
непосредственности (ст. 10 АПК РФ, ст. 157 ГПК РФ)
устности и письменности (ст. 81, 125, 126 АПК РФ; ст. 131, 132, 157 ГПК РФ)
разумности срока (ст. 6.1 АПК РФ, ст. 6.1 ГПК РФ)
законности (ст. 6 АПК РФ, ст. 11 ГПК РФ)
19
Гражданский и арбитражный процессы
Принципы гражданского и арбитражного процесса — основные положения каждой отрасли права, отражающие ее специфику и содержание, закрепленные в Конституции РФ, в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации, Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации и других нормативных актах соответственно.
Принципы тесно связаны между собой и образуют одну логическую систему. Нарушение хотя бы одного из принципов приведет, как правило, к нарушению всей цепи принципов. Один принцип является гарантией реализации другого.
Создание системы принципов и непротиворечивость их содержания влияет на эффективность юридической практики, особенно в случаях, когда возникают коллизии правовых норм или пробелы в праве. Суд при принятии решения ссылается не на конкретные нормы права, а на исходные начала, при этом правомерность решений определяется правильным использованием процессуальных принципов.
Принципы можно классифицировать на две группы: организационные, которые определяют устройство судов, и функциональные, определяющие процессуальную деятельность участников процесса.
Главное место среди принципов занимает принцип законности, который является общеправовым принципом, характерным для любой отрасли права.
Принцип является обязательным правилом поведения для участников правоотношений. Принцип не только выражен в правовых нормах, он и есть норма, которую нельзя нарушать, а необходимо соблюдать. В случае нарушения процессуальных принципов наступают неблагоприятные правовые последствия.
Реализация и осуществление принципов процессуального права возможно только в порядке, предусмотренном законом.