Вы и ЖКХ, как защитить свои интересы
.pdf
|
1000:1*, что делает их удобными в |
применение для измерения расходов |
|
измерении расходов жидкостей, |
воды с очень низкой |
|
движущихся с малой или высокой |
электропроводимостью может |
|
скоростью в трубопроводах |
потребовать внесения определенных |
|
любого диаметра; высокая |
изменений в конструкцию |
|
надежность, возможность |
|
|
измерения расходов в обоих |
|
|
направлениях; требует редкого |
|
|
технического обслуживания; |
|
|
незначительно подвержены |
|
|
влиянию турбулентных |
|
|
искажений; требуют прямого |
|
|
участка протяженностью в 5-10 |
|
|
диаметров до и после счетчика; |
|
|
простота подключения к |
|
|
электронным системам снятия |
|
|
показаний; применимы |
|
|
практически в любых условиях |
|
|
измерения расходов воды |
|
|
|
|
Ультразвуковые |
Отсутствие движущихся частей; |
Высокая чувствительность к любым |
|
незначительные потери давления; |
турбулентным искажениям; могут |
|
хорошо проработаны конструкции, |
требовать длинного прямого участка |
|
применяемые в обрабатывающих |
(большое количество диаметров) до и |
|
отраслях промышленности для |
после счетчика для обеспечения |
|
измерения расходов жидкостей в |
указанных рабочих характеристик в |
|
трубах малого диаметра; высокая |
зависимости от гидравлического |
|
точность при умеренной цене; |
режима на конкретном объекте; |
|
обычный диапазон измерений |
чувствительность к качеству воды, |
|
составляет 100:1, но сложно |
сигнал может «выпадать» при |
|
измерить низкие скорости потока |
повышении мутности; стабильная |
|
жидкости; незначительное |
работа в течение длительных периодов |
|
техническое обслуживание; в |
времени при условии неизменного |
|
целом надежды, хотя чаще всего |
состояния внутренней поверхности |
|
|
|
91
|
из строя выходят излучатели |
трубы; при сужении внутреннего |
|
ультразвуковых колебаний; |
диаметра трубы со временем могут |
|
простота подключения к |
возникать ошибки; большинство |
|
электронным системам снятия |
конструкций требует подключения к |
|
показаний; имеются переносные |
источнику переменного тока; |
|
разновидности с питанием от |
трубопровод должен оставаться |
|
аккумуляторов, монтируемые на |
заполненным для обеспечения |
|
наружной поверхности трубы |
точности измерений |
|
|
|
Электро- |
Простота, отсутствие движущихся |
Для обеспечения точности измерения |
магнитные |
частей, незначительные потери |
труба должна оставаться наполненной |
(врезные) |
давления; портативность, |
жидкостью; датчик должен быть |
|
индивидуально программируются |
установлен с точностью до 5 градусов |
|
для каждого места измерений; |
по отношению к направлению трубы; |
|
возможность двойного |
верхний предел скорости потока |
|
применения – в качестве |
составляет около 5 м/с из-за |
|
расходомера и прибора для |
индуцированной вибрации; при |
|
определения эпюр скорости; |
установке в трубах диаметром менее |
|
непосредственные и |
100мм возникают частые закупорки |
|
отслеживаемые измерения |
датчика, использовать врезные датчики |
|
фактических гидравлических |
в трубах диаметром менее 100мм не |
|
характеристик на объекте, т.е. |
рекомендуется; невозможность |
|
измерения в контакте с |
установки в предварительно |
|
измеряемой средой («мокрые» |
напряженных трубах, в которых нельзя |
|
измерения), отсутствие |
сделать отверстие диаметром 25мм; |
|
предположений в отношении |
применение для измерения расходов |
|
режима потока; низкая |
воды с очень низкой |
|
погрешность – 2%, средняя цена; |
электропроводимостью требует |
|
обычный диапазон измерений |
установки параметров программного |
|
составляет от 20:1 до 100:1; могут |
обеспечения специалистом; если в |
|
быть модернизированы; могут |
измеряемой воде есть водоросли и |
|
применяться в трубах с диаметром |
другие волокнистые материалы, они |
|
от 100мм до очень больших; |
могут намотаться на датчик |
|
проверенная технология, |
|
|
|
|
92
|
существующие конструкции |
|
|
относятся к 3-му поколению; |
|
|
высокая надежность; возможность |
|
|
измерения расходов в обоих |
|
|
направлениях; очень редкое |
|
|
техническое обслуживание; |
|
|
высокая стабильность на |
|
|
протяжении длительных периодов |
|
|
при условии надлежащего |
|
|
технического обслуживания |
|
|
датчика; возможность поправки на |
|
|
искажения потока в результате |
|
|
гидравлических возмущений; |
|
|
простота подключения к |
|
|
электронным системам снятия |
|
|
показаний; стандартом является |
|
|
модификация с питанием от |
|
|
аккумуляторных батарей, но |
|
|
существую модели, подключаемые |
|
|
к источнику переменного тока |
|
|
|
|
Турбинные и |
Хорошие рабочие характеристики; |
Есть движущиеся части; подвержены |
струйные |
надежен, но срок службы |
влиянию турбулентных искажений; |
|
ограничен; приборы автономной |
требуют прямого участка |
|
конструкции не требуют |
протяженностью в несколько |
|
источника питания |
диаметров до и после счетчика |
|
|
|
Вихревые |
Отсутствие движущихся частей; |
В потоке жидкости имеются |
врезные |
простая и хорошо проработанная |
препятствия; что создает |
|
конструкция; невысокая цена; |
дополнительное гидравлическое |
|
достаточная точность измерений |
сопротивление; диапазон измерения не |
|
(1,0-1,5%); схема измерений |
более 1:100; вихревые расходомеры с |
|
проста и недорога; измерение |
электромагнитным съемом сигнала |
|
частоты удобно, наглядно и |
требуют при малых диаметрах |
|
надежно; высокая надежность при |
установки перед ними фильтра; не |
|
|
|
93
|
эксплуатации; низкое потребление |
могут использоваться на |
|
энергии, возможность реализации |
трубопроводах малых (менее 20 мм) и |
|
автономного питания датчика; |
больших (более 300 мм) диаметров |
|
имеются безпроливные методики |
|
|
поверки; простое техническое |
|
|
обслуживание; обеспечение |
|
|
метрологических характеристик в |
|
|
процессе эксплуатации |
|
|
|
|
* Указанный диапазон измерений необходимо рассматривать только в сочетании и со временем межповерочного интервала и гарантийным сроком.
Все устанавливаемые приборы должны быть внесены в Государственный реестр РФ. Первичная проверка приборов происходит на заводе-изготовителе, результаты которой должны быть признаны Госстандартом России.
Последующая проверка приборов в течение срока его службы проводится на стендах, сертифицированных Госстандартом России.
Приобретение и установка несертифицированного прибора - бесполезная трата средств.
Основные характеристики общих типов приборов учета воды, которые могут применяться в водопроводно-канализационном хозяйстве, приведены в таблице 10.2.
Параметр |
|
|
Типы приборов учета |
|
|
|
|
|
Переменно |
Электромаг- |
Ультрозву- |
Врезные |
Тахометрические |
||
|
го |
нитные |
ковые |
(вихревые) |
Турбинные |
Ротационны |
|
|
перепада |
|
|
|
|
|
е |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
давления |
|
|
|
|
|
поршневые |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Диапазон |
3:1 – 5:1 |
100:1–1000:1 |
20:1-40:1 |
20:1-100:1 |
10:1-400:1 |
200:1 и |
|
измерений |
|
|
|
|
|
|
больше |
(изменение |
|
|
|
|
|
|
|
погрешности в |
|
|
|
|
|
|
|
определенном |
|
|
|
|
|
|
|
диапазоне |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
94
расходов) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Погрешность, % |
1-5 |
0,1-2,0 |
2-10 |
2-8 |
2-5 |
2-5 |
* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Максимальный |
2500 |
2500 |
Без |
5000 |
600 |
100 |
диаметр, мм* |
|
|
ограничени |
|
|
|
|
|
|
й |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Относительная |
Низкая - |
Средняя - |
Средняя - |
Средняя |
Низкая - |
Низкая |
стоимость |
средняя |
высокая |
высокая |
|
средняя |
|
|
|
|
|
|
|
|
Относительная |
Средняя |
Незначительная |
Незначитель |
Очень |
Средняя |
Средняя - |
потеря давления |
|
|
ная |
низкая |
|
высокая |
|
|
|
|
|
|
|
Требования к |
Очищенная |
Чистая; с |
Чистая; с |
Чистая; с |
Чистая; |
Только |
качеству воды |
или |
высоким |
низким |
высоким |
допускает |
чистая |
|
относитель |
содержанием |
содержание |
содержание |
ся с |
|
|
но чистая |
взвешенных |
м |
м |
низким |
|
|
техническа |
веществ; |
взвешенных |
взвешенных |
содержани |
|
|
я вода |
грязная |
веществ |
веществ |
ем |
|
|
|
(сточные воды) |
|
|
взвешенн |
|
|
|
|
|
|
ых |
|
|
|
|
|
|
веществ, |
|
|
|
|
|
|
но при |
|
|
|
|
|
|
этом |
|
|
|
|
|
|
повышает |
|
|
|
|
|
|
ся износ |
|
|
|
|
|
|
|
|
Сферы |
Не |
Все |
Много, но |
Много, но |
- |
- |
применения |
подходит |
|
есть |
наличие |
|
|
|
для |
|
ограничения |
водорослей |
|
|
|
установки |
|
по качеству |
в воде |
|
|
|
на |
|
воды и |
вызывает |
|
|
|
водозабора |
|
содержанию |
проблемы |
|
|
|
х |
|
взвешенных |
|
|
|
|
|
|
веществ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* Типовое значение. |
|
|
|
|
|
|
95
Крупнейшие поставщики приборов учета на российском рынке: «Ценнер-
Водоприбор» (Zenner), «Верле» (Wehrle), группа предприятий «Мытищинская теплосеть», «Взлет», Hydrometer GmbH, Spanner Pollux GmbH, ABB, Schlumberger, Siemens, «Промсервис-ТД», завод «Водоприбор» (Москва), завод «Восток» (Чистополь),
Уфимский приборостроительный завод «Агидель», ЗАО НПФ «Логика» и др.
Среди них есть фирмы, собирающие свою продукцию на территории России из импортных комплектующих и по лицензиям западных компаний, а также фирмы,
использующие отечественные наработки и собственные комплектующие или поставляющие продукцию, полностью изготовленную другим производителем, но по договоренности с ним ставящие на приборе свое клеймо.
Основные производители тахиметрических счетчиков в России: ЗАО
«Тепловодомер» (Мытищи) и завод «Водоприбор» (Москва). Широко известны также зарубежные счетчики фирм Zenner, Wehrle, Viterra Energy Services, Invensys (бывш. Premex In), Hydrometer GmbH, ABB, Siemens и др.
Основные производители электромагнитных счетчиков: фирмы «Взлет» и «Теплоком» (Санкт-Петербург), «ТЭМ-Прибор» (Москва), Aswega (Таллинн).
Распространены ультразвуковые счетчики производства ЗАО «Взлет» (Санкт-
Петербург), АО «ЗЭиМ» (Чебоксары), Kamstrup и Danfoss (Дания).
Очевидно, что с ростом тарифов на воду будут расти и ужесточаться требования к точности измерения. Наибольший потенциал в этом отношении имеют ультразвуковые и электромагнитные счетчики воды, а также приборы кориолисового типа.
Установку приборов учета должна делать только специализированная
организация, имеющая лицензию на проведение данных работ.
Не советуем покупать приборы учѐта на рынке или в магазине. Хотя это может быть и дешевле, но компания, специализирующаяся на установке приборов учѐта, может не согласиться на установку купленного вами счѐтчика.
Встоимость установки водоприборов входят:
монтажные работы
стоимость приборов учета
комплект документации, необходимый для проведения данных работ.
Вкомплекте документации должны быть:
Договор на установку приборов учѐта (2 экземпляра);
Акт приѐмки выполненных работ (2 экземпляра);
Договор на обслуживание приборов учѐта (по желанию жителя) (2 экземпляра)
96
Акт ввода в эксплуатацию (2 экземпляра).
Соформленными надлежащим образом Актами ввода в эксплуатацию необходимо обратиться в управляющую организацию и заключить договор на оплату по квартирным приборам учѐта.
Раз в месяц, срок необходимо оговорить в договоре, необходимо сообщать в расчетно-кассовый центр показания квартирных приборов учѐта. На основании этих показаний будут производиться расчеты для оплаты коммунальных услуг.
Приборы учета коммунальных услуг помогут сэкономить денежные средства, так как платить придется только за фактически затраченные ресурсы.
97
11. ПЕНЯ КАК СПОСОБ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,
действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Так звучит п. 14 ст. 155 ЖК РФ.
Признаем с полной уверенностью данную норму не гуманной, законодатель не учел социально-экономическое положение значительной доли потребителей жилищно-
коммунальных услуг, чье положение ввиду значительного повышения оплаты коммунальных услуг в 2005-2006 гг. еще больше усугубилось. Данная мера никак не повлияет на платежеспособность населения и на своевременность оплаты.
Необходимо пересмотреть данную норму в пользу потребителя, узаконить именно федеральным законом право должника на погашение задолженности в рассрочку и уменьшение размера оплаты за коммунальные услуги некоторым категориям граждан
(малоимущим (в настоящее время для данной категории граждан предусмотрены льготы только на оплату за жилье); гражданам, воспитывающим детей возрасте 14 лет в неполной семье; гражданам, потерявшим работу по причине сокращения штата,
должности или ликвидации работодателя и т.д.).
98
12. ПРАВО НА ЖИЛИЩНУЮ СУБСИДИЮ
Субсидия – это скидка в оплате жилья и коммунальных услуг, которая предоставляется гражданам в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи.
Система жилищных субсидий способна выполнять несколько важных функций:
социальную защиту наиболее уязвимых слоев населения;
снижение уровня просроченной задолженности;
снижение роста социальной напряженности, сохранение доверия к власти.
Внастоящее время условия и порядок предоставления субсидий, определение состава семьи заявителя на получение субсидии, порядок определения размера субсидии, порядок исчисления совокупного дохода семьи получателя субсидии, особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан, финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, условия приостановления и прекращения предоставления субсидий регулируются Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 761.
Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-
демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Федерации в соответствии с Федеральным законом РФ от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Федеральной службы государственной статистики об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.
Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-
демографическим группам населения в целом по Российской Федерации устанавливается
99
Правительством РФ28, в субъектах Федерации - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Сведения о величине прожиточного минимума публикуются ежеквартально в официальных изданиях Правительства РФ и в официальных изданиях органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг рассчитываются,
исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения,
используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг.
В соответствии с п. 6 ст. 159 ЖК РФ размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается исходя из цен, тарифов и нормативов,
используемых для расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги для нанимателей по договорам социального найма, проживающих в жилых помещениях, расположенных в домах, уровень благоустройства, конструктивные и технические параметры которых соответствуют средним условиям в муниципальном образовании.
Право на субсидии имеют следующие категории граждан:
пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;
члены жилищных кооперативов;
собственники жилых помещений.
Субсидии предоставляют вышеуказанным гражданам и членам их семей,
постоянно проживающим в жилом помещении.
В случае, если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива,
собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены
28 |
Например, Постановление Правительства РФ от 2 марта 2005 г. № 105 «Об установлении |
|
величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2004 г.».
100
