Безопасность жизнедеятельности. Учебное пособие для обучающихся всех направлений подготовки
.pdfIV – вещества, самовозгорающиеся при контакте с воздухом или водой (карбиды, щелочные металлы, фосфор);
V – легковоспламеняющиеся жидкости;
VI – отравляющие вещества (мышьяковистые соединения, цианистые и ртутные соли, хлор);
VII – вещества, способные вызвать воспламенение (азотная
икрепкая серная кислоты, бром, хромовая кислота, перманганаты);
VIII – легкогорючие материалы (нафталин, вата, древесная стружка). Хранить совместно разрешается только вещества, входящие в определенную группу. Кроме того, каждое из веществ VII группы должно храниться изолированно.
Производственные помещения. Принцип несовместимости реализуется при планировке производственных и бытовых помещений. Бытовые помещения изолируют от производственных. Производственные помещения планируют так, чтобы исключал ось загрязнение воздуха одних помещений токсичными веществами, поступающими из других цехов.
Зонирование территории. В целях повышения взрыво-, пожаробезопасности и улучшения санитарного состояния при разработке генеральных планов предприятий применяется зонирование территории. Сущность зонирования заключается в территориальном объединении в группы (зоны) различных объектов, входящих в состав предприятия по признаку технологической связи и характеру присущих им опасностей и вредностей.
Принцип эргономичности состоит в том, что для обеспечения безопасности учитываются антропометрические, психофизические и психологические свойства человека.
Антропометрические требования сводятся к учету размеров
ипозы человека при проектировании оборудования, рабочих мест, мебели, одежды, СИЗ и др.
Психофизические требования устанавливают соответствие свойств объектов особенностям функционирования органов чувств человека.
Психологические требования определяют соответствие объектов психическим особенностям человека.
Приведенная классификация относительно условна и включает лишь основные принципы.
90
Использование правил по технике безопасности.
Правила безопасности труда можно определить, как узаконенные нормы, указывающие, как можно, как должно и как нельзя действовать в процессе труда и на территории предприятия, чтобы избежать несчастных случаев и аварий. Положительный эффект правил достигается как за счет предупреждения рабочих о наличии тех или иных опасных производственных факторов, так и путем запрещения тех действий, операций, способов поведения, которые могут повлечь за собой указанные происшествия. Таким образом, правила и вытекающие из них запрещения фактически в какой-то мере ограничивают свободу выбора действий рабочего, но благодаря этому и защищают его от опасности.
Современное производство характеризуется постоянным усложнением техники и технологии, ростом энерговооруженности. Естественно, возрастают также число и уровень производственных опасностей. Для ограждения рабочих от новых опасностей, очевидно, приходится увеличивать и объем правил безопасности труда. Это вполне естественная тенденция. Однако она порождает ряд трудностей чисто психологического характера. Ведь все пункты, записанные в правилах, рабочий должен не только понимать, он обязан их еще и помнить и по мере необходимости выполнять в процессе своей практической деятельности. Когда таких пунктов было 10-16, он мог запомнить их сравнительно легко. Когда их стало несколько десятков, запоминать стало сложнее. Когда же их количество стало исчисляться сотнями, ограниченные возможности человеческой памяти превратились в прямое препятствие к их запоминанию и выполнению. Следовательно, чрезмерно большое число правил по технике безопасности может привести, вместо повышения, к понижению защищенности рабочих от опасности.
При составлении инструкций по технике безопасности следует руководствоваться следующими правилами:
-исключать требования, очевидные для нормальных, здравомыслящих людей (типа «не влезай-убьет»);
-пункты, содержащие общие положения, переводить в инструкции по эксплуатации и учебные пособия;
-не допускать дублирования одних и тех же пунктов в разных инструкциях; специально выделять (шрифтом, рамками и
91
т.д.) те пункты, нарушение которых связано с особо тяжелыми последствиями;
- отдельно выделять пункты, которые обычно чаще всего нарушаются. Число выделенных пунктов не должно быть слишком большим.
Контрольные вопросы к разделу 3
1.Принципы обеспечения безопасности и их характеристика.
2.Понятие производственного травматизма.
3.Понятие и виды санитарно-гигиенических норма-
тивов.
4.Воздействие на организм человека вредных веществ, ЭМП, ионизирующих излучений, шума.
5.Понятие эргономики.
4.БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ВЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
4.1.Общая характеристика чрезвычайных ситуаций
Чрезвычайная ситуация (ЧС) – состояние, при котором в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде
Во исполнение Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (1994) правительство РФ утвердило положение о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Чрезвычайные ситуации подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные.
К локальной относится ЧС, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельно-
92
сти не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) на день возникновения и зона ЧС не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.
Кместной относится ЧС, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. МРОТ и зона ЧС не выходит за пределы населенного пункта, города, района.
Ктерриториальной относится ЧС, в результате которой пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 300 до 500 человек, либо материальный ущерб составил от 5 тыс. до 0,5 млн. МРОТ и зона ЧС не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.
Крегиональной и федеральной соответственно относятся ЧС, в результате которой пострадало от 50 до 500 и свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 и свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет от 0,5 млн. до 5 млн. и свыше 5 млн. МРОТ и зона ЧС охватывает территорию двух субъектов РФ или выходит за их пределы.
Ктрансграничной относится ЧС, поражающие факторы которой выходят за пределы РФ или ЧС, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ.
Чрезвычайные ситуации, в том числе аварии на промышленных объектах, в своем развитии проходят пять условных типов фаз:
первая – накопление отклонений от нормального состояния или процесса;
вторая – инициирование чрезвычайного события (аварии, катастрофы или стихийное бедствие), причем под чрезвычайным событием можно понимать событие техногенного, антропогенного или природного происхождения;
третья – процесс чрезвычайного события, во время которого происходит непосредственное воздействие на людей, объекты
иприродную среду первичных поражающихфакторов; четвертая – выход аварии за пределы территории предпри-
ятия и действие остаточных факторов поражения;
93
пятая – ликвидация последствий аварии и природных катастроф; устранение результатов действия опасных факторов, порожденных аварией или стихийным бедствием; проведение спасательных работ в очаге аварии или в районе стихийного бедствия и в примыкающих к объекту пострадавших зонах.
В настоящее время существуют два основных направления минимизации вероятности возникновения и последствий ЧС на промышленных объектах. Первое направление заключается в разработке технических и организационных мероприятий, уменьшающих вероятность реализации опасного поражающего потенциала современных технических систем. В рамках этого направления технические системы снабжают защитными устройствами – средствами взрыво- и пожарозащиты технологического оборудования, электро- и молниезащиты, локализации и тушения пожаров.
Второе направление заключается в подготовке объекта, обслуживающего персонала, служб гражданской обороны и населения к действиям в условиях ЧС. Основой второго направления является формирование планов действий в ЧС, для создания которых нужны детальные разработки сценариев возможных аварий и катастроф.
Под устойчивостью работы промышленного объекта в условиях ЧС понимают способность его выпускать продукцию в объемах и номенклатуре, соответствующих планам, в условиях ЧС, а также приспособленность к восстановлению объекта, разрушенного в результате ЧС.
Повышение устойчивости достигается за счет организаци- онно-технических мероприятий.
На первом этапе исследования устойчивости анализируется уязвимость элементов объекта в условиях ЧС, оценивается опасность выхода из строя его элементов. При этом определяют:
-надежность установок;
-последствия аварий отдельных элементов;
-распространение ударной волны по территории предприятия при взрывах сосудов, коммуникаций, ядерных или других зарядов;
-распространение огня при различных пожарах;
-рассеивание веществ, высвобождающихся при ЧС;
94
-возможность вторичного образования токсичных, пожаро-
ивзрывоопасных смесей.
На втором этапе исследования устойчивости разрабатывают мероприятия по повышению устойчивости предприятия и подготовке к восстановлению их после возможного ЧС. Составляется план-график повышения устойчивости, в котором указывают: объем и стоимость планируемых работ, источники финансирования, необходимые материалы и их количество, машины и механизмы, рабочую силу, ответственных исполнителей, сроки восстановления. Исследование устойчивости объекта начинается до ввода в эксплуатацию, а также на стадии технических, экономических, экологических и иных видов экспертиз. Каждая реконструкция или расширение объекта также требует нового исследования устойчивости. Любой промышленный объект включает наземные здания и сооружения основного и вспомогательного производства, складские помещения и здания административнобытового назначения. В зданиях и сооружениях основного и вспомогательного производства размещается типовое технологическое оборудование, сети газо-, тепло-, электроснабжения. Между собой здания и сооружения соединены сетью внутреннего транспорта, сетью энергоносителей и системами связи и управления. На территории промышленного объекта могут быть расположены сооружения автономных систем электро- и водоснабжения, а также отдельно стоящие технологические установки и т. д.
На устойчивость объекта оказывают также влияние многие внешние факторы. Одним из таких факторов является район расположения предприятия. Он определяет уровень и вероятность опасности проявления факторов природного происхождения: оползней, ураганов, наводнений, а также изменения величины зоны поражения при ЧС техногенного характера.
Еще один фактор – характер застройки территории, нали-
чие естественных укрытий, наличие смежных производств, транспортных магистралей. Например, наличие реки, позволит подвозить сырье при разрушении транспортных магистралей.
Влияет на общую устойчивость предприятия и устойчи-
вость основных и вспомогательных зданий: их этажность, мате-
риал изготовления, число в них работающих людей, наличие убежищ, наличие средств эвакуации.
95
Внутренняя планировка зданий важна при учете возможных пожаров, завалов, участков, где могут находиться вторичные источники поражения. Такими источниками являются: емкости ЛВЖ и АХОВ, склады ВВ и взрывоопасные технологические установки; технологические коммуникации, разрушение которых может вызвать пожары, взрывы и загазованность, склады легковоспламеняющихся материалов, аммиачные установки и др. При анализе учитываются и прогнозируются последствия следующих возможных процессов:
-утечка тяжелых и легких токсичных газов и дымов;
-рассеивание продуктов сгорания в помещении;
-пожары цистерн, колодцев, фонтанов;
-нагрев и испарения жидкости в емкостях;
-радиационный обмен при пожарах;
-взрыв паров легковоспламеняющейся жидкости (ЛВЖ);
-образование ударной волны в результате взрыва;
-распространение пламени внутри помещения.
Необходимо оценить надежность путей связи, состояние
пультов управления, источников возможности пополнения дополнительной рабочей силой, анализируется взаимозаменяемость работников и возможность полной замены руководящего состава.
4.2.Единая государственная система предупреждения
иликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).
Задачи и структура РСЧС. Территориальные подсистемы и функциональные
подсистемы РСЧС.
Ликвидация ЧС включает проведение в зоне ЧС и в прилегающих к ней районах силами и средствами ликвидации ЧС всех видов разведки и неотложных работ, а также организацию жизнеобеспечения пострадавшего населения и личного состава этих сил.
Организация ликвидации ЧС зависит от их характера и масштабов, а также от последствий. Основным организатором ликвидации ЧС является комиссия по ЧС – функциональная структура органа исполнительной власти и органа управления объектом.
96
Органы управления ГО и ЧС, являясь структурным органом исполнительной власти, предназначены для повседневного управления и контроля в пределах своей компетенции за выполнением мероприятий по ГО, предупреждению ЧС и готовностью к действиям при их возникновении, а также для организации ликвидации ЧС на подведомственной территории.
Орган управления ГО и ЧС составляет план ликвидации ЧС, который можетпредусматривать:
-краткую характеристику зоны бедствия (очага поражения);
-силы и средства для ликвидации ЧС; очередность работ;
-меры медицинского обеспечения; обеспечение безопасно-
сти;
- организацию управления; вопросы материальнотехнического обеспечения и др.
Эффективность ликвидации ЧС во многом зависит от взаимосвязанных действий органов руководства и повседневного управления РСЧС по получению информации о ЧС, своевременному оповещению населения и заинтересованных организаций, а также уточнению и анализу обстановки, принятию решений и организации действий сил и средств ликвидации ЧС.
На основе данных, полученных из различных органов и специальной комплексной разведки, председатель комиссии по ГО и ЧС в комплексе оценивает обстановку и принимает решение.
Аварийно-спасательные и другие неотложные работы.
Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) в зонах бедствия района ЧС является одной из основных задач сил и средств РСЧС.
Целью проведения АСДНР в очагах поражения является спасение людей и оказание медицинской помощи пораженным, локализация аварий и устранение повреждений, препятствующих ведению спасательных работ, создание условий для последующего проведения восстановительных работ.
Аварийно-спасательные работы проводятся в целях розыска пораженных и извлечения их из-под завалов и из разрушенных защитных сооружений, оказания им первой медицинской и первой врачебной помощи и эвакуации их из очагов поражения в лечебные учреждения.
Содержание аварийно-спасательных работ:
97
-ведение разведки маршрутов выдвижения формирований и участков (объектов) работ;
-локализация и тушение пожаров на объектах;
-розыск пораженных, извлечение их из поврежденных и горящих зданий, завалов, загазованных, затопленных и задымленных помещений;
-подача воздуха в заваленные защитные сооружения;
-оказание первой медицинской и первой врачебной помощи пораженным и эвакуация их в лечебные учреждения;
-вывод населения из опасных мест в безопасные районы;
-санитарная обработка людей и обеззараживание их одежды, территории, сооружений, техники, продовольствия, воды.
Другие неотложные работы имеют целью создать условия для проведения спасательных работ и обеспечения работоспособности объекта к ним относятся:
-прокладка колонных путей и устройство проездов (проходов) в завалах и зонах заражения;
-локализация аварий на газовых, энергетических, водопроводных, канализационныхи технологических сетях;
-укрепление или обрушивание конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом и препятствующих безопасному проведению аварийно-спасательных работ;
-ремонт и восстановление разрушенных линий связи и коммунально-энергетических сетей;
-обнаружение, обезвреживание и уничтожение взрывоопасных предметов;
-ремонт и восстановление поврежденных защитных соору-
жений.
В зависимости от объема работ для ликвидации последствий ЧС привлекаются различные силы и средства в таком количестве, чтобы они обеспечили непрерывность АСДНР. В планах комиссий по ЧС предусматривается создание группировки сил и средств, предназначенной для проведения АСДНР.
В группировку сил включаются объектовые и территориальные формирования повышенной готовности, специализированные, специальные и ведомственные формирования. В их состав могут привлекаться воинские специальные части.
Проведение аварийно-спасательных и других неотложных
98
работ. Последовательность проведения АСДНР в зоне бедствия во многом зависит от характера сложившейся обстановки и определяется председателем КЧС.
На первом этапе решаются задачи по экстренной защите персонала объектов и населения, предотвращению развития или уменьшению воздействия поражающих факторов источников аварий (катастроф) и подготовке к проведению АСДНР. В первую очередь осуществляется оповещение персонала объекта и населения о ЧС.
На втором этапе основной задачей является непосредственное выполнение АСДНР. Одновременно продолжается выполнение задач первого этапа. В первоочередном порядке проводятся работы по устройству проездов и проходов в завалах к защитным сооружениям, поврежденным и разрушенным зданиям и сооружениям.
Одновременно ведется разведка участков работ, определяются приемы и способы спасения людей из завалов, защитных сооружений и локализации пожаров, приостановки и ограничения выброса (утечки) АХОВ. В это же время может осуществляться локализация и ликвидация аварий на технологических производственных линиях и емкостях с АХОВ, коммунальноэнергетических и технологических сетях, угрожающих жизни людей и препятствующих проведению АСДНР.
Одной из главных задач АСДНР, решаемых в начальной стадии развития химической аварии, является приостановка или ограничение выброса (утечки) АХОВ, выполнение которой осуществляется перекрытием кранов и задвижек на магистралях и емкостях, обвалование разлившегося вещества, создание препятствий на пути растекания АХОВ (запруды, перемычки и т.п.), сбор АХОВ в естественные углубления, ловушки (ямы, канавы, кюветы), рассеивание (поглощение) парогазовой фазы АХОВ с помощью водяных (паровых) завес, нейтрализации АХОВ, доставка и выдача средств защиты населению, оказавшемуся в потенциально опасной зоне, оказание помощи в эвакуации населения.
На третьем этапе решаются задачи по обеспечению жизнедеятельности населения в районах, пострадавших в результате аварии (катастрофы) и по восстановлению функционирования
99
