Дополнительная литература:

1.Громова Е.А. Государственно–частное партнерство и его правовые формы: учебное пособие. – М.: Юстицинформ, 2019.

2.Захаркина, А. В. Предпринимательское право: сборник кей-

сов и модульных заданий для студентов всех форм обучения / А. В. Захаркина. – Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2018.

3. Иванова С.П., Земляков Д.Н., Баранников А.Л. Несостоя-

тельность (банкротство) юридических и физических лиц: учебное пособие. – М.: Юстиция, 2018.

4.Невская М.А., Сибикеев К.В. Малое предпринимательство: взаимоотношения с финансовыми и налоговыми органами: Практическое пособие. – М.: «Дашков и К», 2009.

5.Предпринимательское право: практикум / М. Ю. Козлова, М. С. Мережкина, Н. А. Долгова, Д. В. Кожемякин. – Саратов: Вузовское образование, 2017.

6.Рожкова М.А., Афанасьев Д.В. Международные договоры в

сфере интеллектуальной собственности (актуальный обзор многосторонних соглашений): учебное пособие – сборник международных договоров. – М.: Статут, 2017.

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Кыргызской Республики от 27 июня 2010 года. 2. Гражданский Кодекс Кыргызской Республики. Часть 1. от 8 мая 1996 года.

3.Налоговый кодекс Кыргызской Республики 17 октября

2008 года.

4.Закон Кыргызской Республики «О государственной реги-

страции юридических лиц, филиалов (представительств)» от 20 февраля 2009 года.

5.Закон Кыргызской Республики «О банкротстве (несостоятельности)» от 15 октября 1997 года.

6.Закон Кыргызской Республики «О рынке ценных бумаг» от

24июля 2009 года.

31

7.Закон Кыргызской Республики «О товарной бирже и биржевой торговле в Кыргызской Республике» от 29 июня 1992 года.

8.Закон Кыргызской Республики «О Национальном банке Кыргызской Республики, банках и банковской деятельности» от

16декабря 2016 года

9.Закон Кыргызской Республики «О государственно–частном партнерстве» от 19 июня 2019 года.

10.Положение «О представлении отчетности фондовыми биржами на рынке ценных бумаг Кыргызской Республики» от

15 августа 2011 года.

11. Положение «О профессиональной деятельности брокеров и дилеров на рынке ценных бумаг Кыргызской Республики» от 26 августа 2011 года.

12.Положение «О требованиях, предъявляемых к деятельности фондовых бирж на рынке ценных бумаг от 13 мая 2011 года.

13.Положение «О порядке назначения администратора государственным органом по делам о банкротстве» от 22 августа

2002 года.

14.Правила «О порядке применения процедур процесса банкротства» от 30 декабря 1998 года.

15.Инструкция по предоставлению отчетов администраторами,

осуществляющими процедуры процесса банкротства от 7 апреля

2011 года.

16. Порядок предварительной проверки наименований регистрируемых (перерегистрируемых) юридических лиц, филиалов (представительств) от 3 августа 2011 года.

ТЕМА 9. Проблемы государственного регулирования предпринимательства

1.Задачи государственного регулирования деятельности субъектов предпринимательства.

2.Лицензирование предпринимательской деятельности.

32

3.Законодательство, регулирующее качество товаров, работ и услуг в Кыргызской Республике. Особенности порядка стандартизации и сертификации товаров, работ и услуг.

4.Законодательство, направленное на недопущение монополистической деятельности, развитие и защиту конкуренции. Пра-

вовое регулирование естественных монополий.

5. Правоприменение законодательства о предпринимательской деятельности.

Задание: С помощью метода «Мозгового штурма» определить потребности сфер государственного регулирования предпринимательства в Кыргызской Республике.

Основная литература:

1. Анучкина, А. Д. Предпринимательское право: практикум / А. Д. Анучкина, Н. Ю. Белокопытова. – Ставрополь: Северо– Кавказский федеральный университет, 2015.

2.Кирпичев, А. Е. Предпринимательское право: курс лекций / А. Е. Кирпичев, В. А. Кондратьев. – Москва: Российский государственный университет правосудия, 2017.

3.Несостоятельность (банкротство): Учебный курс. В 2 т. / Под ред. д.ю.н., проф. С.А. Карелиной. – М.: Статут, 2019.

Дополнительная литература:

1.Громова Е.А. Государственно–частное партнерство и его правовые формы: учебное пособие. – М.: Юстицинформ, 2019.

2.Захаркина, А. В. Предпринимательское право: сборник кейсов

имодульных заданий для студентов всех форм обучения / А. В. Захаркина. – Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2018.

3.Иванова С.П., Земляков Д.Н., Баранников А.Л. Несостоятель-

ность (банкротство) юридических и физических лиц: учебное пособие. – М.: Юстиция, 2018.

33

4.Невская М.А., Сибикеев К.В. Малое предпринимательство: взаимоотношения с финансовыми и налоговыми органами: Практическое пособие. – М.: «Дашков и К», 2009.

5.Предпринимательское право: практикум / М. Ю. Козлова, М. С. Мережкина, Н. А. Долгова, Д. В. Кожемякин. – Саратов: Ву-

зовское образование, 2017.

6. Рожкова М.А., Афанасьев Д.В. Международные договоры в сфере интеллектуальной собственности (актуальный обзор многосторонних соглашений): учебное пособие – сборник международных договоров. – М.: Статут, 2017.

Нормативные правовые акты:

1.Конституция Кыргызской Республики от 27 июня 2010 года

2.Гражданский Кодекс Кыргызской Республики. Часть 1. от

8мая 1996 года

3.Закон Кыргызской Республики «О лицензионно разреши-

тельной системе в Кыргызской Республике» от 19 октября

2013 года

4. Закон Кыргызской Республики «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности в Кыргызской Республике» от 2 июля 1997 года

5.Закон Кыргызской Республики «Об основах технического регулирования в Кыргызской Республике» от 22 мая 2004 года.

6.Закон Кыргызской Республики «Технический регламент «Ги-

гиена производства пищевых продуктов» от 1 июня 2013 года.

«О маркировке пищевых продуктов» от 30 мая 2013 года.

9.Закон Кыргызской Республики «О конкуренции» от 22 июля

2011 года.

10.Закон Кыргызской Республики «О естественных монополи-

ях в Кыргызской Республике» от 8 августа 2011 года.

11. Закон Кыргызской Республики «О защите прав предпринимателей» от 1 февраля 2001 года.

34

12.Закон Кыргызской Республики «О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства» от 25 мая 2007 года.

13.Закон Кыргызской Республики «О государственной поддержке малого предпринимательства» от 25 мая 2007 года.

14.Положение «О Национальном институте стандартов и мет-

рологии Кыргызской Республики» от 30 ноября 2005 года.

15.Положение «О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства» от 20 января 2018 года

16.Положение «О порядке определения цен (тарифов) на това-

ры (работы, услуги) субъектов естественных и разрешенных монополий от 18 февраля 2013 года.

17.Положение «О порядке лицензирования недропользования» от 29 ноября 2018 года

18.Положение «Об определении доминирующего положения на рынке банковских услуг» от 28 марта 2007 года. Положение «О порядке информирования населения об уровне безопасности услуг общественного питания, предоставляемых субъектами

предпринимательства» от 10 января 2018 года

19.Порядок рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства в области недобросовестной конкуренции от 2 июня 2012 года.

20.Правила закупки субъектами естественных и разрешенных монополий товаров (работ, услуг) (утверждены постановлением Правительства КР от 5 апреля 2013 года).

21.Правила о принудительном разделении (выделении) хозяй-

ствующих субъектов от 11 июня 2012 года.

22. Правила по выявлению, пресечению соглашений (согласованных действий) по установлению (поддержанию) цен (тарифов), ограничивающих конкуренцию от 2 октября 2008 года

N 554.

23.Правила рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства Кыргызской Республики от 2 июня 2012 года.

24.Инструкция по разработке стандарта государственных услуг

от 3 сентября 2012 года.

25. Инструкция «О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере

35

производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 10 июля 2011 года 26. Перечень уполномоченных государственных контролиру-

ющих органов, имеющих право на проведение проверок субъектов предпринимательства от 4 апреля 2002 года

2.3.МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПРЕПОДАВАТЕЛЯМ

ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРАКТИЧЕСКИХ (СЕМИНАРСКИХ) ЗАНЯТИЙ В ИНТЕРАКТИВНОЙ ФОРМЕ

Интерактивные формы проведения занятий предполагают обучение в сотрудничестве. Все участники образовательного процесса (преподаватель и магистранты) взаимодействуют друг с другом, обмениваются информацией, совместно решают проблемы, моделируют ситуации.

Целью использования интерактивных форм проведения занятий по учебной дисциплине «Актуальные проблемы частного права», является погружение магистрантов в реальную атмосферу делового сотрудничества по разрешению проблем, оптимальную для выработки навыков и качеств будущего специалиста в своей области.

Интерактивные формы проведения занятий могут быть использованы как при проведении практических (семинарских) занятий, так и при проверкесамостоятельной работы магистрантов.

На практических занятиях по дисциплине «Актуальные проблемы частного права» в зависимости от специфики рассматриваемых вопросов и цели занятия могут использоваться следующие методики их проведения.

I. Творческие задания

Творческое задание составляет содержание (основу) любой интерактивной формы проведения занятия.

36

Выполнение творческих заданий требуют от магисранта воспроизведение полученной ранее информации в форме, определяемой преподавателем, и требующей творческого подхода:

•подборка материала по определенной проблеме;

•составление отдельных документов (доверенности, контракта и т.д.);

•улучшение документа, составленного другими магистрантами;

•разработка схемы правового явления;

•проведение сравнительно–правового анализа правовых институтов;

•участие в ролевой игре и т.п.

II. Интерактивное выступление

Использование интерактивных элементов позволяет усилить эффективность выступлений, являющихся частью профессиональной деятельностикак большинства юристов, так и других специалистов.

Интерактивное выступление предполагает ведение постоянного диалога с аудиторией:

•задавая вопросы, и получая из аудитории ответы;

•проведение в ходе выступления учебной деловой игры;

•приглашение специалиста для краткого комментария по обсуждаемой проблеме;

•использование наглядных пособий (схем, таблиц, диаграмм, рисунков, видеозаписи и др.) и т.п.

III. Методика «сократический диалог»

Использование методики «сократический диалог» позволяет овладеть навыками задавания вопросов.

Сократический диалог предполагает разработку цепочки вопросов, приводящих магистранта к какому–либо выводу. Для этого один магистрант только задает вопросы, другой – отвечает на них.

37

В соответствии с целями занятия могут задаваться вопросы разного типа:

•как вы считаете надо ли соглашаться с … ? Почему вы

так считаете? (вводные вопросы);

• что вы имели в виду? Как можете по –другому сформулировать свою позицию? (проясняющие вопросы);

•что дало вам основание сделать такой вывод? Какие аргументы вы можете привести в подтверждение своей позиции? (вопросы, вскрывающие аргументацию);

•что бы сказал по э тому поводу …? (вопросы, помогающие встать на другую точку зрения);

•не похоже ли будет тогда …? (вопросы с использованием аналогий);

•не означает ли это, что …? (вопросы с использованием крайних позиций) и т.п.

Использование методики «сократический диалог» приучает грамотно задавать вопросы, а также планировать ход диалога, со-

ставлять его алгоритм (предполагать возможные варианты ответов и заранее готовить варианты последующих цепочек вопросов).

IV. Методика «дерево решений»

Использование методики «дерево решений» позволяет овла-

деть навыками выбора оптимального варианта решения, действия и т.п.

Построение «дерева решений» – практический способ оценить преимущества и недостатки различных вариантов. Дерево решений

для трех вариантов может выглядеть следующим образом:

Проблема: …

На этапе предложения вариантов, и на этапе их оценки возможно использование методики «мозговой штурм».

38

V. Методика «мозговой штурм»

Использование методики «мозговой штурм» стимулирует группу магистрантов к быстрому генерированию как можно большего вариантов ответа на вопрос.

На первом этапе проведения «мозгового штурма» группе дается определенная проблема для обсуждения (например «Какие последствия влечет признание сделки недействительной …?» и т.п.); участники высказывают по очереди любые предложения, в точной и краткой форме; ведущий записывает все предложения (на доске, плакате) без критики их практической применимости.

На втором этапе проведения «мозгового штурма» высказанные предложения обсуждаются. Группе необходимо найти возможность применения любого из высказанных предложений или наметить путь его усовершенствования. На данном этапе возможно использование различных форм дискуссии.

На третьем этапе проведения «мозгового штурма» группа представляет презентацию результатов по заранее оговоренному принципу:

•самое оптимальное решение,

•несколько наиболее удачных предложений;

•самое необычное решение и т.п.

Для проведения «мозгового штурма» возможно деление участников на несколько групп:

•генераторы идей, которые высказывают различные предложения, направленные на разрешение проблемы;

•критики, которые пытаются найти отрицательные моменты в предложенных идеях;

•аналитики, которые будут привязывать выработанные предложения к конкретным реальным условиям с учетом критических замечаний, и др.

VI. Методика «займи позицию»

Использование методики «займи позицию» позволяет выявить имеющиеся мнения, увидеть сторонников и противников

39

той или иной позиции, начать аргументированное обсуждение вопроса.

Обсуждение начинается с постановки дискуссионного вопроса, т.е. вопроса, предполагающего противоположные, взаимоисключающие ответы.

Все участники, подумав над вопросом, подходят к одной из четырех табличек, размещенных в разных частях аудитории:

Абсолютно за Абсолютно против Скорее за Скорее против

Заняв позицию, участники обмениваются мнениями по дискуссионной проблеме и приводят аргументы в поддержку своей позиции.

Любой участник может свободно поменять позицию под влиянием убедительных аргументов.

VII. Методика «попс–формула»

Использование методики «ПОПС–формула» позволяет помочь магистрантам аргументировать свою позицию в дискуссии.

Краткое выступление в соответствии с ПОПС–формулой состоит из четырех элементов:

40