Актуальные проблемы информационного права. Учебное пособие (практикум)
.pdfрегулирующих сходные, родственные общественные отношения – общественные отношения в информационной сфере общества. Вовторых, нельзя обойти вниманием непрерывное усложнение общественных отношений в информационной сфере, детерминированное эволюцией инфраструктурного по отношению к ней коммуникационного пространства. Информационное право находится в авангарде юридической науки, первым осваивая новые, ранее не известные правовой науке понятия – «Интернет», «провайдер», «киберпространство», «электронная торговля», «блогер» и т.д. Поэтому перечень основных групп правоотношений, относящихся к предмету отрасли информационного права, непрерывно уточняется, ресистематизируется и конкретизируется в каждом издании, затрагивающем проблему предмета информационного права.
Вопросы и задания
Вопросы, выносимые на обсуждение
1.Понятие науки информационного права.
2.Методология науки информационного права.
3.Особенности развития и закономерности становления науки информационного права в России
4.Направления развития науки международного информационного права
Задания для развития и контроля владения компетенциями
1.История становления науки информационного права.
2.Особенности развития и закономерности становления науки информационного права в зарубежных странах
3.Актуальные проблемы формирования знаний в области информационного права. Наука информационного права в условиях инновационного развития
4.Модели регулирования информационных отношений в зарубежных странах
5.Проблемы и перспективы кодификации информационного законодательства
6.Вклад известных российских ученых в развитие науки информационного права
11
Рекомендуемая литература
Нормативно-правовые акты
1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // http://www.pravo.gov.ru
2.Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Российская газета. № 165. 29.07.2006.
3.Федеральный закон от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» // Российская газета. № 265. 26.12.2008.
4.Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // Российская газета. № 25.
13.02.2009.
5.Постановление Правительства РФ от 24.11.2009 № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. № 229. 02.12.2009.
6.Постановление Правительства РФ от 10.07.2013 № 583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных» // Официальный интернетпортал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 20.07.2013.
7.Постановление Правительства РФ от 24.10.2011 № 860 «Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // Российская газета. № 243. 28.10.2011.
8.Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 313 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 – 2020 годы)» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.
24.04.2014.
9.Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2014 № 2769-р «Об утверждении Концепции региональной информатизации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 08.01.2015.
12
Основная
1.Лапина М.А., Ревин А.Г., Лапин В. И. Информационное право: Учебное пособие. – М.: Юнити-Дана, 2015. – 336 с. // http://www.biblioclub.ru/. (Эл. ресурс).
2.Килясханов И. Ш., Саранчук Ю.М. Информационное право в терминах и понятиях: учебное пособие. – М.: Юнити-Дана, 2015. – 135 с. // http://www.biblioclub.ru/. (Эл. ресурс).
3.Рассолов И. М. Интернет-право: учебное пособие. – М.: Юни-
ти-Дана, 2015. – 143 с. // http://www.biblioclub.ru/. (Эл. ресурс).
Дополнительная
1.Брауде-Золотарёв М. Ю., Сербина Е.С., Негородов В.С., Волошкин И. Г. Персональные данные в государственных информационных ресурсах: научное издание. М.: Издательский дом «Дело», 2016. – 56 с. // http://www.biblioclub.ru/. (Эл. ресурс).
2.Даниленков А.В. Интернет-право: монография. М.:
Юстицинформ, 2014. – 232 с. // http://www.biblioclub.ru/. (Эл.
ресурс).
3.Ловцов Д. А. Системология правового регулирования информационных отношений в инфосфере: моногр. М.: Российский государственный университет правосудия, 2016. – 316 с. // http://www.biblioclub.ru/. (Эл. ресурс).
4.Петухова А.В Трансформация отраслевого права в эпоху информационного: монография. М.: Юстицинформ, 2014. – 96 с. // http://www.biblioclub.ru/. (Эл. ресурс).
Интернет-ресурсы
1.http://e.lanbook.com (Электронно-библиотечная система
«Лань»).
2.http://elibrary.ru/ (Научная электронная библиотека).
3.www.consultant.ru (СПС КонсультантПлюс).
4.http://law.edu.ru (Юридическая Россия. Федеральный правовой портал).
5.http://www.ncfu.ru/nzuchnaya-biblioteka-skfu.html (Сайт научной библиотеки Северо-Кавказского федерального университета).
6.https://sudrf.ru/ (ГАС РФ «Правосудие»).
7.http://rkn.gov.ru/ (Официальный сайт Роскомнадзора).
13
8. http://www.gov.ru/ – сервер органов государственной власти
РФ.
9. http://правительство.рф/ – интернет-портал Правительства РФ.
10.http://www.stopcorruption.ru/ – общественный антикорруп-
ционный комитет.
11.http://www.gosuslugi.ru/ – официальный портал государ-
ственных услуг.
12.http://minsvyaz.ru/ru/ – официальный сайт Министерства связи и массовых коммуникаций РФ
13.http://www.vsrf.ru/ – официальный сайт Верховного Суда РФ.
14.http://pravo.gov.ru/ – Официальный интернет-портал правовой информации .https://rkn.gov.ru/ – Официальный сайт Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ
Программное обеспечение
1.СПС КонсультанПлюс // www.consultant.ru
2.СПС Гарант // www.garant.ru
14
3.АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СИСТЕМАТИЗАЦИИ
ИКОДИФИКАЦИИ ИНФОРМАЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Цель – изучение информационного законодательства; изучение актуальных проблем систематизации и кодификации информационного законодательства.
Знания и умения, приобретаемые студентом в результате освоения темы, формируемые компетенции или их части.
В результате изучения темы студент должен:
знать: понятие и сущность информационного законодательства, систему информационного законодательства (ОК-4);
уметь: находить и применять необходимые нормативные правовые акты в системе действующего законодательства; самостоятельно определять предмет и методы правового регулирования информационного права; применять правовые нормы при разрешении правовых проблем в судебной практике (ПК-6).
Актуальность темы
Систематизация институтов информационного права при кодификации информационного законодательств является актуальной сферой регулирования информационно-правовых отношений.
Теоретическая часть
Актуальность систематизации институтов информационного права при кодификации информационного законодательства определяется потребностями человека, общества, государства, международного сообщества под воздействием такого явления, которое в теории и практике получило условное название Глобального информационного общества (Global Information Society). Признаком такого общества выступает массовое внедрение и использование достижений научно-технического прогресса в общественных отношениях.
Вопросы и задания
Актуальность систематизации институтов информационного права при кодификации информационного законодательства определяется потребностями человека, общества, государства, международного сообщества под воздействием такого явления, которое в
15
теории и практике получило условное название Глобального информационного общества (Global Information Society). Признаком такого общества выступает массовое внедрение и использование достижений научно-технического прогресса в общественных отношениях. Перспективы появления Информационного кодекса становятся все более реальными. Сейчас сферы связи, информации и информационных технологий регулируются законами, которые приняли еще в 2003–2006 годах. За последние шесть лет в эти акты внесли множество изменений, которые привели к противоречиям в использовании отраслевых терминов и толковании ключевых понятий, и это требует унификации.
Вопросы, выносимые на обсуждение:
1.Понятие информационного законодательства. Источники информационного права
2.Понятие систематизации и кодификации информационного законодательства
3.Основные теории систематизации и кодификации информационного законодательства
4.Методология кодификации информационного законодательства
Задания для развития и контроля владения компетенциями:
1.История развития информационного законодательства.
2.Современная система информационного законодательства
3.Актуальные проблемы кодификации информационного законодательства
4.Информационное право и информационное законодательство: проблемы систематизации
5.Модели систематизации и кодификации информационного законодательства в зарубежных странах
6.Формы кодификации информационного законодательства
Рекомендуемая литература
Нормативно-правовые акты
1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. № 67.
05.04.1995
16
2.Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) // Собрание законодательства РФ. 08.01.2001. № 2
3.Международный Пакт от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах» // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 12.
1994
4.Конвенция о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных ETS N 108 (Страсбург, 28 января 1981 г.) (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ. 3 февраля 2014. № 5. Ст. 419.
5.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // http://www.pravo.gov.ru
6.Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Российская газета. № 165. 29.07.2006.
7.Федеральный закон от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» // Российская газета. № 265. 26.12.2008.
8.Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // Российская газета. № 25.
13.02.2009.
9.Постановление Правительства РФ от 24.11.2009 № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. № 229. 02.12.2009.
10.Постановление Правительства РФ от 10.07.2013 № 583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных» // Официальный интернетпортал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 20.07.2013.
11.Постановление Правительства РФ от 24.10.2011 № 860 «Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // Российская газета. № 243. 28.10.2011.
17
Основная
1.Лапина М.А., Ревин А.Г., Лапин В. И. Информационное право: Учебное пособие. – М.: Юнити-Дана, 2015. – 336 с. // http://www.biblioclub.ru/. (Эл. ресурс).
2.Килясханов И. Ш., Саранчук Ю.М. Информационное право в терминах и понятиях: учебное пособие. – М.: Юнити-Дана, 2015. – 135 с. // http://www.biblioclub.ru/. (Эл. ресурс).
3.Рассолов И. М. Интернет-право: учебное пособие. – М.: Юни- ти-Дана, 2015. – 143 с. // http://www.biblioclub.ru/. (Эл. ресурс).
Дополнительная
1.Брауде-Золотарёв М. Ю., Сербина Е.С., Негородов В.С., Волошкин И. Г. Персональные данные в государственных информационных ресурсах: научное издание. М.: Издательский дом «Дело», 2016. – 56 с. // http://www.biblioclub.ru/. (Эл. ресурс).
2.Даниленков А.В. Интернет-право: монография. М.: Юстицинформ, 2014. – 232 с. // http://www.biblioclub.ru/. (Эл. ресурс).
3.Ловцов Д. А. Системология правового регулирования информационных отношений в инфосфере: монография. М.: Российский государственный университет правосудия, 2016. – 316
с. // http://www.biblioclub.ru/. (Эл. ресурс).
4.Савельев А. И. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (постатейный). М.: Статут,
2015. – 320 с. // http://www.biblioclub.ru/. (Эл. ресурс).
5.Петухова А.В Трансформация отраслевого права в эпоху информационного: монография. М.: Юстицинформ, 2014. – 96 с. // http://www.biblioclub.ru/. (Эл. ресурс).
6.Серго А.Г., Пущин В.С. Основы права интеллектуальной собственности для ИТ-специалистов: учебное пособие. 2-е изд. испр. М.: Национальный институт «ИНТУИТ», 2016. – 293 с. // http://www.biblioclub.ru/. (Эл. ресурс).
7.Чепурнова Н. М., Ефимова Л. Л. Правовые основы информатики: учебное пособие. – М.: Юнити-Дана, 2015. – 336 с.
//http://www.biblioclub.ru/. (Эл. ресурс).
8.Черячукин В.В. Право интеллектуальной собственности на программы для ЭВМ и базы данных в Российской Федерации и
18
зарубежных странах: учебное пособие. М.: Юнити-Дана, 2015. – 127 с. // http://www.biblioclub.ru/. (Эл. ресурс).
Интернет-ресурсы
1.http://e.lanbook.com (Электронно-библиотечная система
«Лань»).
2.http://elibrary.ru/ (Научная электронная библиотека).
3.www.consultant.ru (СПС КонсультантПлюс).
4.http://law.edu.ru (Юридическая Россия. Федеральный правовой портал).
5.http://www.ncfu.ru/nzuchnaya-biblioteka-skfu.html (Сайт науч-
ной библиотеки Северо-Кавказского федерального университета).
6.https://sudrf.ru/ (ГАС РФ «Правосудие»).
7.http://rkn.gov.ru/ (Официальный сайт Роскомнадзора).
8.http://www.gov.ru/ – сервер органов государственной власти
РФ.
9.http://правительство.рф/ – интернет-портал Правительства
РФ.
10.http://www.stopcorruption.ru/ – общественный антикорруп-
ционный комитет.
11.http://www.gosuslugi.ru/ – официальный портал государ-
ственных услуг.
12.http://minsvyaz.ru/ru/ – официальный сайт Министерства связи и массовых коммуникаций РФ
13.http://www.vsrf.ru/ – официальный сайт Верховного Суда РФ.
14.http://pravo.gov.ru/ – Официальный интернет-портал правовой информации
15..https://rkn.gov.ru/ – Официальный сайт Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ
Программное обеспечение
1.СПС КонсультанПлюс // www.consultant.ru
2.СПС Гарант // www.garant.ru
19
4. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
Цель – сформировать у обучающихся знаний в области актуальных проблем современной государственной информационной политики, направлений развития информационного общества.
Знания и умения, приобретаемые студентом в результате освоения темы, формируемые компетенции или их части.
В результате изучения темы студент должен:
знать: действующие нормативно-правовые акты и программы, направленные на реализацию государственной политики в информационной сфере; органы государственной власти осуществляющие управление в информационной сфере; приоритеты и цели современной государственной политики в сфере развития информационного общества; достоинства и недостатки информатизации института управления (ОК-4);
уметь: ориентироваться в действующем законодательстве, устанавливающем основные направления государственной информационной политики, выделять полномочия органов государственной власти в информационной сфере, применять нормы материального права. (ПК-6).
Актуальность темы
Активно развивающаяся информационно-коммуникационная парадигма государственности сегодня невозможна без активного участия науки информационного права, способной внести вклад как в моделирование инновационных концепций государственноправового развития, так и в прогнозирование формирования специфических правоотношений, связанных с построением информационного общества и электронного государства.
Теоретическая часть
Теория правовой политики относится к числу универсальных теоретических моделей, разработанных общетеоретической юридической наукой и успешно применяемых в науках отраслевых – в науке конституционного, уголовного, административного, гражданского и т.д. права. Особенно эффективным ее применение оказалось для комплексных отраслей, поскольку оно позволяет рас-
20