Автотранспорт на предприятии. Организация перевозок, регулирование труда водителей, ответственность
.pdfудержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание.
Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.
Например, в результате ДТП водитель фирмы сбил на смерть пешехода. Вина водителя установлена приговором суда. Фирма-работодатель по исполнительному листу выплатила родственникам погибшего материальный ущерб и моральный вред на общую сумму 100000 рублей. После этого у фирмы возникло право подачи регрессного иска к своему работнику. Работник был осужден условно и продолжал работать. Признавая свою вину в содеянном, работник согласился добровольно возместить фирме материальный ущерб без судебного решения. Для этого был составлен договор о добровольном возмещении материального ущерба (см. Приложение 11).
С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.
Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.
В соответствии со ст. 392 ТК РФ для обращения работодателя в суд по вопросам взыскания с работника материального ущерба, причиненного предприятию, устанавливается срок в один год со дня обнаружения причиненного работником ущерба. Началом течения указанного срока является день, следующий за днем, когда работодателю стало или должно было стать известно о возникновении ущерба, что в обязательном порядке подлежит проверке судебным органом, рассматривающим данный спор.
Днем обнаружения ущерба, который, как правило, не совпадает с днем его причинения, считается день, когда работодателю стало известно о наличии материального ущерба, причиненного работником. Это событие необходимо документально зафиксировать в докладной, служебной записке или рапорте на имя руководителя предприятия. В случае обнаружения ущерба в ходе проведения ежегодной плановой инвентаризации днем обнаружения ущерба считается день подписания соответствующего акта или другого документа, констатирующего факт наличия ущерба.
При соблюдении сроков, необходимо учитывать, что общий срок исковой давности в соответствии со ст. 196 ГК РФ установлен в три года. Однако для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (ст. 197 ГК РФ). Статья 392 ТК РФ и есть специальная норма закона, устанавливающая сокращенный срок исковой давности, а именно, по вопросам взыскания с работника материального ущерба,
101
причиненного организации, для обращения администрации в суд устанавливается срок в один год со дня обнаружения причиненного работником ущерба.
Вслучае пропуска по уважительным причинам годичного срока он может быть восстановлен судом. Пропуск срока на обращение в суд может быть признан уважительным, если, например, он вызван необходимостью проведения по факту причинения ущерба проверок, ревизий, расследований и т.п., занявших длительное время.
Кроме того, течение срока исковой давности, может прерываться. В данном случае необходимо руководствоваться общими нормами гражданского законодательства РФ. В соответствии со ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново. Время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Однако следует учесть, что время с момента обнаружения причиненного организации ущерба и до момента признания работником долга (подписания работником акта сверки) не должно превышать одного года. В случае если с момента обнаружения ущерба и до момента составления акта сверки либо обращения в суд прошло более одного года, взыскать с работника сумму причиненного ущерба будет невозможно, кроме случаев, когда причина пропуска срока для обращения в суд будет признана самим судом уважительной.
Вцелях обеспечения наиболее полной подготовки к судебному разбирательству следует представить предусмотренные ст. 55 ГПК РФ доказательства. Например, по делам
овозмещении ущерба, причиненного автотранспортному предприятию повреждением транспортного средства, — акт технического осмотра; заключение автоэкспертизы о причинах имеющихся повреждений; копию приговора суда или постановления следственных органов в отношении лиц, к которым предъявлен иск (если они привлекались к уголовной ответственности); бухгалтерские справки о балансовой стоимости транспортного средства.
Взависимости от того, кем причинен материальный ущерб предприятию, вопросы возмещения ущерба решаются по-разному. Если работник состоит в трудовых отношениях с предприятием, он обязан возместить причиненный по его вине ущерб по правилам, установленным в ТК РФ. Данный работник не будет освобожден от материальной ответственности за свои действия, если в момент обнаружения ущерба он уже не работает на данном предприятии.
Если ущерб нанесен лицом, не состоящим в трудовых отношениях с данным предприятием, то он возмещается по правилам гражданского законодательства, которое устанавливает полное возмещение убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (ст. 15 ГК РФ).
Размер возмещения ущерба, причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого из них с учетом степени вины, вида и предела материальной ответственности. Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.
При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.
102
3.8. Возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей
Работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей, а работодатель обязан возмещать вред, причиненный работникам (ст. 22 ТК РФ).
В соответствии с главой 38 ТК РФ на работодателя возлагаются обязанности возместить работнику следующие суммы материального ущерба:
причиненного в результате незаконного лишения возможности работника трудиться (ст. 234 ТК РФ);
за ущерб, причиненный имуществу работника (ст. 235 ТК РФ);
за задержку выплаты заработной платы (ст. 236 ТК РФ);
в возмещение морального вреда (ст. 237 ТК РФ).
Ответственность работодателя в виде возмещения работнику не полученного им заработка наступает во всех случаях незаконного лишения работника трудиться.
Такая ответственность, в частности, наступает, если заработок не получен работником в результате:
незаконного отстранения его от работы, его увольнения или перевода на другую работу;
отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.
Причинами восстановления работника на работе и выплаты в связи с этим компенсации за все время незаконного отстранения от работы (или только выплаты компенсации) могут являться несоблюдение установленной действующим законодательством процедуры увольнения (в том числе заблаговременного в письменной форме предупреждения работника об увольнении; неправильное основание, принятое работодателем для его увольнения; задержка окончательного расчета с уволенным работником против установленного дня его увольнения; несоблюдение требований действующего законодательства о преимущественном праве работника на оставление на работе при сокращении численности или штата работников организации (ст. 179 ТК РФ) и
т.п.).
Поступившие в организацию решения уполномоченных органов на восстановление работника на прежней работе и (или) выплаты за все время незаконного увольнения сумм заработной платы подлежат незамедлительному и полному исполнению работодателем. В противном случае за все время их задержки (соответствующие даты исполнения определяются конкретным исполнительным документом) работодатель обязан будет также выплатить работнику его среднюю заработную плату.
Согласно требованиям ст. 62 ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель обязан выдать работнику в день его увольнения (последний день работы)
103
трудовую книжку и по письменному заявлению работника также и копии документов, связанных с работой.
Вслучае если в день увольнения работника выдать трудовую книжку невозможно
всвязи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Именно в случае таких действий со дня направления уведомления работодатель освобождается от материальной ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.
Вслучае использования работодателем в производственных или иных целях имущества работника и причинения данному имуществу ущерба работодатель обязан в соответствии с требованиями ст. 235 ТК РФ возместить данный ущерб в полном объеме.
К случаям использования имущества работника можно отнести использование в интересах работодателя личного автотранспорта работника, принадлежащего ему инструмента, оборудования и других технических средств и материалов (ст. 188 ТК РФ).
Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на момент возмещения ущерба.
По согласованию между сторонами трудовых отношений причиненный имуществу ущерб может быть возмещен работодателем в натуре.
Процедура относительно возмещения ущерба, причиненного имуществу, принадлежащему работнику, описана в ст. 235 ТК РФ.
Прежде всего, работнику, имуществу которого причинен ущерб, необходимо составить и представить работодателю заявление о возмещении ущерба, в котором следует указать как минимум следующее: факты использования имущества в интересах работодателя (между сторонами трудовых отношений имеется заключенное соглашение, имущество используется по заключенному трудовому договору, и т.п.), обстоятельства причинения ущерба, запрашиваемую сумму ущерба к возмещению (следует определять по рыночным ценам в соответствующей местности с учетом фактического состояния и износа).
Работодатель обязан рассмотреть поступившее от работника заявление и принять соответствующее решение в десятидневный срок со дня его поступления (удовлетворить полностью или частично путем выплаты денежной компенсации или в натуре; отказать в возмещении ущерба; провести дополнительно административное расследование и т.п.). В указанный срок решение должно быть доведено до работника, например, путем ознакомления под роспись работника с письменным распоряжением или путем направления уведомления заказным письмом.
Если работник не согласен с принятым работодателем решением или в случае неполучения ответа в установленный срок, он имеет право обратиться за возмещением причиненного ущерба в суд.
Всоответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со
104
следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Согласно ст. 142 ТК РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работники вправе приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы, известив об этом письменно работодателя.
Следует обратить внимание, что не допускается приостановка работы в следующих случаях:
в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
в органах и организациях Вооруженных Сил РФ, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
государственными служащими;
в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (ст. 237 ТК РФ).
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно ст. 151 ГК РФ под моральным вредом понимаются физические или нравственные страдания, причиненные действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. В трудовых отношениях обязанность возместить причиненный моральный вред может возникнуть, к примеру, в случае незаконного увольнения, незаконного перевода на другую работу, а также в случае, если работник считает, что он подвергся дискриминации в области труда.
Моральный вред возмещается в денежной форме в размерах, которые определяются сторонами трудового договора. В том случае, если работодатель отказывается возместить моральный вред добровольно, работник вправе обратиться в суд. Никакому другому органу, кроме суда, не предоставлено право определять факт
105
причинения морального вреда и определять размеры возмещения этого вреда при возникновении спора.
Наличие или отсутствие имущественного ущерба не влияют на право работника обратиться с требованием о компенсации морального вреда.
3.9. Ответственность работодателя перед третьими лицами за вред, причиненный его работником
Когда в аварии виноват водитель фирмы, организации придется за него расплатиться. Такую обязанность предусматривает ст. 1068 ГК РФ. Причем отвечает предприятие не только за водителей, работающих в штате. Если водитель работает в организации на основании гражданско-правового договора, платить придется и за него.
Если страховая компания полностью возмещает ущерб пострадавшей стороне — платить ничего не придется. В соответствии со ст. 7 Закона об ОСАГО страховая сумма, в пределах которой страховщик при наступлении каждого страхового случая (независимо от их числа в течение срока действия договора обязательного страхования) обязуется возместить потерпевшим причиненный вред, составляет:
а) в части возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью каждого потерпевшего, не более 160 тысяч рублей;
б) в части возмещения вреда, причиненного имуществу нескольких потерпевших, не более 160 тысяч рублей;
в) в части возмещения вреда, причиненного имуществу одного потерпевшего, не более 120 тысяч рублей.
Указанных выше сумм может не хватить, чтобы покрыть ремонт. Тогда транспортной организации придется компенсировать разницу.
Производственные обязанности работника определяются в трудовом договоре, согласно которому работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку (ст. 56 ТК РФ). Кроме того, если действия работника и выходили за пределы круга обязанностей определенного соглашением, но были поручены ему администрацией, то они также считаются совершенными при исполнении своих обязанностей и ответственность за вред должна быть также возложена на работодателя.
Особенностью данного вида ответственности является и то, что хотя действия, повлекшие вред, совершены работником, субъектом ответственности будет выступать организация. Таким образом, действия работника расцениваются как действия самого работодателя.
В отдельных случаях, когда непосредственного причинителя вреда — конкретного работника установить нельзя, ответственность, тем не менее, может быть возложена на юридическое лицо, если установлена причинная связь между деятельностью юридического лица и наступившим вредом. В случае возникновения судебного спора ответчиком по таким делам является субъект ответственности, а не непосредственный причинитель вреда. Работник же привлекается в качестве третьего лица.
Вместе с тем в соответствии с п. 1 ст. 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных
106
или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом. По общему правилу, на должника по регрессному требованию возлагается обязанность возместить кредитору уплаченный им третьему лицу платеж в полном объеме. Исключения из этого положения могут быть установлены законом.
На практике нередки случаи предъявления исков к предприятиям — владельцам источников повышенной опасности, к которым относится автомобильный транспорт, о взыскании ущерба, причиненного в результате ДТП, по вине водителей данного предприятия. Под дорожно-транспортным происшествием в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» понимается событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.
В соответствии со ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично, если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда. Кроме того, суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно.
Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо, владеющее источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).
Владелец источника повышенной опасности не отвечает за вред, причиненный этим источником, если докажет, что источник выбыл из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, в таких случаях несут лица, противоправно им завладевшие. При наличии вины владельца источника повышенной опасности в противоправном изъятии этого источника из его обладания ответственность может быть возложена как на владельца, так и на лицо, противоправно завладевшее источником повышенной опасности.
Владельцы источников повышенной опасности солидарно несут ответственность за вред, причиненный в результате взаимодействия этих источников (столкновения транспортных средств и т.п.) третьим лицам.
107
Вред, причиненный в результате взаимодействия источников повышенной опасности их владельцам, возмещается на общих основаниях, установленных статьей 1064 ГК РФ.
Например, водитель автомобиля, принадлежащего ООО «Пегас», явился участником дорожно-транспортного происшествия. В момент оформления документов о ДТП водитель выдал стороне, которой он причинил вред, письменное обязательство полностью возместить причиненные материальные убытки. Однако, проконсультировавшись с адвокатом и убедившись в том, что по закону он должен нести ограниченную материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, он отказался от исполнения выданного им обязательства. Потерпевшая сторона подала иск в суд, решением которого в пользу истца с ООО «Пегас» был полностью взыскан причиненный ущерб. В свою очередь, ООО «Пегас» в соответствии со ст. ст. 22, 241, 248 ТК РФ имеет право взыскать с виновного водителя сумму причиненного ущерба, но не превышающую его среднего месячного заработка. Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, вправе добровольно возместить его полностью или частично. При этом стороны вправе договориться о возмещении ущерба с рассрочкой платежа.
Получить сразу всю сумму не получится. Работник может отдавать не более 20 процентов своего месячного заработка в месяц (ст. 138 ТК РФ).
С виновного работника сумма причиненного ущерба взыскивается по распоряжению руководства. Приказ может быть отдан не позднее одного месяца со дня окончательного установления фирмой размера причиненного работником ущерба. Ну а если он откажется его возмещать, то придется обращаться в суд.
Если же работник уволится с работы, отказавшись возместить указанный ущерб, работодатель может взыскать указанную задолженность в судебном порядке.
Таким образом, организация несет перед потерпевшим материальную ответственность в полном объеме причиненного ему материального ущерба. В то же время с работника, виновного в причинении вреда (водителя), работодатель в порядке регресса взыскивает возмещение в зависимости от предела материальной ответственности. На практике это осуществляется в разных судебных процессах: сначала рассматривается дело по иску к работодателю, а затем, если работником добровольно не возмещен соответствующий ущерб, рассматривается дело по иску работодателя к работнику.
Поскольку возможности работодателя по взысканию с работника, причиненного им ущерба в полном размере, ограничены действующим законодательством РФ, необходимо больше внимания уделять подбору персонала для своей организации.
108
Глава 4. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СФЕРЕ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ. ОБЕСПЕЧИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ
Особенностью правонарушений в области дорожного движения является то, что вред общественным отношениям причиняется, в основном, при нарушении Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, т.е. источников повышенной опасности. Объектом посягательства дорожных правонарушений является безопасность дорожного движения и установленный порядок эксплуатации транспортных средств. Безопасность дорожного движения — это безопасность жизни и здоровья людей, сохранность материальных ценностей, безаварийная работа автотранспортных средств.
Административные правонарушения в области дорожного движения предусмотрены главой 12 КоАП РФ, в которой в том числе уделяется внимание правам и законным интересам участников дорожного движения.
При малозначительности правонарушения законодателем предусмотрена возможность полного освобождения от административной ответственности (ст. 2.9 КоАП РФ). Сотрудник полиции при этом может ограничиться только устным замечанием. Устное замечание, в отличие от предупреждения, не является административным взысканием.
В КоАП РФ включена статья, провозгласившая принцип презумпции невиновности (ст. 1.5 КоАП РФ). В ней указано, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Особо подчеркнуто, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (за отдельными исключениями), а неустранимые сомнения в виновности такого лица толкуются в его пользу.
Положение о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не распространяется на:
1)административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 КоАП РФ (т.е. правонарушения в области дорожного движения). Следует отметить, что принцип презумпции невиновности по правонарушениям, предусмотренным данной главой, не применяется с 1 июля 2008 г.;
2)административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото-
икиносъемки, видеозаписи.
О совершении административного правонарушения составляется протокол (за некоторыми исключениями). В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства
109
свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Поскольку формат настоящего издания не позволят подробно рассмотреть все виды включенных в гл. 12 КоАП РФ правонарушений, мы проанализируем лишь наиболее распространенные из них, а также те, которые связаны с принятием мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а именно: отстранением от управления ТС, задержанием, запрещением эксплуатации и арестом ТС.
4.1. Наиболее распространенные правонарушения в области дорожного движения
Открывает гл. 12 КоАП РФ не самое распространенное, но весьма типичное для российских автовладельцев правонарушение — управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, транспортным средством, не прошедшим
110
